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湖里区关于做好2017年商贸业稳定增长的指导意见解读
发布日期: 2017-02-14 【字体大小:

  区商务局

  2017年2月14日

  一、政策的出台背景

  改革开放以来,我区的商贸企业由小到大、由弱到强,为我区的经济发展做出了重要贡献。近几年,我区商贸业在营业总量不断增长的基础上,其产业结构也呈现出了优化升级态势,为我区经济转型提供了强大活力。为了更好地贯彻十八届三中全会精神,进一步促进我区商贸企业销售额稳定增长,降低商贸企业经营成本,提升企业竞争力,促进商贸企业转型升级,推动商贸流通企业发展壮大,根据区委、区政府的工作部署,研究制订本《意见》。

  二、政策的主要措施

  《意见》主要从以下方面促进商贸业稳定增长:

  (一)培育龙头批发零售企业。

  1.主导思想:抓两头带中间,即在努力推动龙头企业和小散企业增长的同时,带动中间企业稳步发展。

  根据分析,我区2016年度商品销售额不低于50亿元的企业销售额为1109.6亿元,占全区批零销售总额的51.98%,将这类企业设为第一档龙头企业。

  商品销售额不低于4亿元但不超过50亿元的企业销售额656.2亿元,占全区批零销售总额的30.76%,将这类企业设为第二档中间企业。

  商品销售额低于4亿元的企业销售额367.54亿元,占全区批零销售总额的17.2%,将这类企业设为第三档小散企业。

  2.主要内容:根据上述分档,以企业2017年度相比2016年度的批零销售额增量进行分类奖励。

  对第一档企业,我们按有增长即奖励的原则,体现出我区扶大扶优的精神,促进龙头企业继续做强做大,力争让企业营业额与去年持平的同时实现增长。

  对第二档企业,我们维持去年商贸扶持政策设定的奖励办法,继续推动企业发展。

  对第三档企业,由于小散企业基数较低,我们规定了高增长才有奖励的原则,努力促进小散型企业提升营业额。

  (二)培育龙头社会消费品零售企业。

  1.主导思想:抓两头带中间,即在努力推动龙头企业和小散企业增长的同时,带动中间企业稳步发展。

  根据分析,我区2016年度零售额不低于4亿元的企业零售额为129.3亿元,占全区社零总额的38.7%,将这类企业设为第一档龙头企业。

  零售额不低于5000万元但不超过4亿元的企业零售额为93.3亿元,占全区社零总额的28%,将这类企业设为第二档中间企业。

  零售额低于5000万元企业零售额为110.9亿元,占全区社零总额的33.3%,将这类企业设为第三档小散企业。

  2.主要内容:根据上述分档,以企业2017年度相比2016年度的零售额增量进行分类奖励。

  对第一档企业,我们按有增长即奖励的原则,体现出我区扶大扶优的精神,促进龙头企业继续做强做大,力争让企业营业额与去年持平的同时实现增长。

  对第二档企业,我们维持去年商贸扶持政策设定的奖励办法,继续推动企业发展。

  对第三档企业,由于小散企业基数较低,我们规定了高增长才有奖励的原则,努力促进小散型企业提升营业额。

  (三)鼓励新增限额以上商贸企业

  1.主要内容:对2017年注册成立,且当年商品销售额或零售额达限额以上的湖里区批发、零售、住宿、餐饮企业给予奖励。

  2. 设定依据:2017年注册成立的企业,若于当年纳入限上统计,将不会带入上年营业额基数,可有效增加我区社零总额。

  (四)鼓励大型商业载体集中统计销售额

  1.主要内容:对经营面积在4万平方米及以上的大型商业载体(含商业综合体及专业市场),其运营管理单位设立产业个体或企业法人,对入驻该商业载体的5个及以上商家的销售额进行汇总并成功纳入我区限额以上商贸业统计的,对该市场营运管理单位给予奖励。

  2.设定依据:对我区大型商业综合体和专业市场的商品销售额集中统计,可将入驻商城的小型商贸企业的营业情况进行全面汇总,有效增加我区社零总额。

  (五)扶持有突出贡献的商贸企业

  1.主要内容:对我区商贸业销售额增长有突出贡献需要特殊扶持的,可另行个案研究确定。

  2.设定依据:为鼓励我区商贸企业做大做强,突破上述增长率上限,对于能极大带动我区商贸业销售额增长的企业,另行研究给予奖励。

  三、申请扶持所需的材料

  符合本政策扶持条件的企业在接到兑现奖励的通知后(时间另行决定),于规定时间内将下述申请材料(一式二份,包括纸质版及电子版)整理齐全后,按程序进行报送。

  1.扶持资金申请报告;

  2.企业法人营业执照有效复印件;

  3.《2016年度湖里区促进商贸业发展奖励资金申请表》(格式另行下发)

  4.区统计局出具的营业额证明(内容应包含企业类型、企业2016、2017年度的商品销售额、批发额、零售额等数据)

  注:申请材料以兑现通知所列的材料清单为准。

  四、政策的申请程序

  符合本《意见》扶持条件的企业,应由企业在向注册所在地街道办事处提出申请,经街道办初审报区商务局审核。

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