2017年区卫生和计划生育局预算说明
发布日期: 2017-01-24 【字体大小:

  2017年部门预算经区八届人民代表大会第一次会议批准,按照财政信息公开有关要求,现将我单位2017年部门预算说明如下:

  一、部门主要职责

  区卫生和计划生育局的主要职责是:

  1.贯彻执行国家、省、市有关医疗卫生、计划生育和中医药的法律法规和政策;拟订并组织实施全区卫生和计划生育事业中长期发展规划和年度计划,统筹规划与协调全区卫生和计划生育服务资源配置。

  2.推进医药卫生体制改革;组织实施国家基本药物制度;健全完善公共卫生服务体系和基本医疗服务体系,推进基本公共卫生服务均等化。

  3.推进全区医疗卫生服务网络建设;完善社区卫生服务功能;推动社区卫生服务机构开展公共卫生服务和全科诊疗服务。

  4.建立健全疾病预防控制、健康教育、妇幼保健、精神卫生、应急救治、卫生监督、计划生育等服务网络;组织实施公共场所卫生、生活饮用水卫生、放射卫生、学校卫生、传染病防治等公共卫生监督管理。

  5.组织实施对严重威胁人民健康的传染病、慢性病、地方病、职业病和出生缺陷等疾病的监测与预防控制。

  6.承担卫生应急和紧急救护责任。制定卫生应急预案,负责突发公共卫生事件监测预警和风险评估;指导实施突发公共卫生事件预防控制与应急处置并发布相关信息。

  7.完善中医预防、保健和医疗服务体系,推进中医药事业健康发展;监督协调医疗、研究机构的中西医结合工作。

  8.承担医疗服务和计划生育技术服务的行业监督管理责任。拟定基本公共卫生服务范围,建立医疗机构、计生服务机构的质量评价和监督体系;监督实施卫生和计生服务准入标准和管理规范;负责医疗卫生、计生服务技术质量控制与管理;组织实施医疗技术风险防范,指导医疗事故争议处理;加强服务质量监控,打击非法行医、整顿医疗秩序以及规范医疗广告等市场行为。

  9.监督检查卫生和计划生育相关法律法规、政策措施的落实,完善全区卫生和计划生育综合监督执法体系建设,指导规范执行情况进行考核评估;监督落实计划生育一票否决制。

  10.组织卫生和人口计划生育政策法规、科普知识宣传教育;组织继续医学教育,开展对外合作交流。

  11.承担区干部保健委员会的日常工作。

  12.承办区委、区政府交办的其他事项。

  二、部门预算单位基本情况

  区卫生和计划生育局包括4个下属单位,其中:列入2017年部门预算编制范围的单位详细情况见下表:

单位名称

经费性质

人员编制数

在职人数

厦门市湖里区卫生和计划生育局

财政拨款

12

10

厦门市湖里区疾病预防控制中心

财政拨款

36

36

厦门市湖里区卫生局卫生监督所

财政拨款

33

33

厦门市湖里区流动人口计划生育管理站

非独立核算单位

12

12

厦门市湖里区妇幼保健院

差额拨款

69

47

  三、部门主要工作任务

  2017年,湖里区卫生和计划生育工作要在市委、市政府的正确领导和市卫计委的关心指导下,围绕“健康湖里”目标,提高全民健康水平,促进人口均衡发展,努力开创卫生计生工作新局面,重点突出抓好以下几项工作:

  1.突出医疗资源建设。继续推动复旦中山厦门医院和厦门眼科中心扩建项目建设,做好区妇幼保健院二期项目前期工作,启动湖里医院重建工作,加快殿前、禾山社区卫生服务中心新址建设,推动金枋世家、金湖、后埔、湖里高新技术园等社区卫生服务中心延伸站点建设。深入开展家庭医生签约服务,力争全区户籍居民签约服务覆盖率达到30%以上,不断改善签约服务质量,提升居民获得感。探索智慧养老、就近养老等医养结合模式。持续推进“平安医院”创建,提高医疗机构应急保障能力。

  2.突出落实“全面两孩”政策。按照习总书记提出的“三个不变”原则,贯彻落实好新修订的《人口与计划生育法》、《中共中央国务院关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》、《福建省人口与计划生育条例》及全国、省、市卫生和计划生育工作电视电话会议精神。提高计划生育便民服务能力,巩固创建新一轮的全国计划生育优质服务先进单位成果,实行生育登记服务制度,全面推行网上办事,进一步简政便民。

  3.突出完善利益导向。落实好为民办实事项目,确保各项计划生育奖励优惠扶助政策及时足额兑现。做好普惠政策和计生政策的有效衔接,努力做好智慧健康养老服务,维护好特殊家庭就医绿色通道服务,持续做好拆迁补偿、社会养老、住房保障、公益收入分配、流动人口服务管理等方面对计生家庭优惠倾斜。在积极推进非经济领域的惠民政策落实下功夫,侧重提升计生家庭自身的造血功能。

  4.突出依法行政。深入贯彻党的十八届六中全会精神,树立依法行政的思维理念,加强政策解读,提高工作人员的执法水平和工作能力。以打击“两非”为重点,充分发挥打击“两非”办公室作用,坚持区域协作,部门联动执法,对“两非”行为深挖细查,实现常态化督查,在打击“两非”重点案例上求突破。坚决落实“一票否决”,对评先评优、干部任免等对象严格把关。

  5.突出流动人口均等化。继续加强统计口径的培训及信息质量的督查,加强出生信息的通报,及时变动流动人口信息。组织好流动人口口径和省流动人口计生管理系统的培训,提高流动人口携带来厦居住小孩的建管率,提高系统操作熟练性,避免发生漏报、漏管错误。积极推动实施流动人口卫生计生基本公共服务均等化方案,打造一批示范社区、示范出租户样板。通过社区的参与功能、教育功能、互助功能等,增强流动人口主人翁意识。

  6.突出提升服务质量。认真做好“一站式”婚姻登记、婚检服务,不断优化服务环境,科学规范、按时序做好免费孕前优生健康检查项目。加强从业队伍建设,提高医疗服务技术力量,深化精细化管理模式,适时更新设备,拓宽服务内容。提高对不孕不育诊治、男性健康、心理咨询等方面的服务,对有需要的计生特殊家庭夫妇提供辅助再生育方面的服务。

  7.突出建设健康城区。创建“国家妇幼健康优质服务示范区”、“国家级健康素质促进试点区”,把卫生计生工作的重点转移到提高人民群众的生命质量上来。不断探索政府购买基本卫生计生服务,深入推进家庭医生签约服务工作,鼓励民营医疗机构参与基层家庭签约服务工作,推动卫生计生服务向人性化、精细化、品质化发展。

  四、预算收支总体情况

  根据预算管理的有关规定,部门的全部收入和支出都反映在预算中。2017年, 湖里区卫计部门安排支出预算10592.16万元,其中:一.基本支出5411.66万元,?人员支出2512.83万元,?对个人和家庭的补助支出424.86万元,?公用支出2473.97万元;二.项目支出5180.50万元,?部门专项4460.50万元,?发展经费70万元,?基建项目650万元。本年我部门应组织的非税收入为0.00万元。

  五、一般公共预算支出情况

  2017年度一般公共预算支出10592.16万元,主要支出项目(按项级科目分类统计)包括:

  (一)社会保障和就业支出(208)263.33万元。其中:事业单位离退休(2080502)3.40万元,未归口管理的行政单位离退休(2080504)9.69万元,机关事业单位基本养老保险缴费支出(2080505)250.24万元,主要用于行政事业单位离退休人员支出。

  (二)医疗卫生与计划生育支出(210)10328.83万元。其中:①医疗卫生与计划生育管理事务(21001)596.18万元;②公共卫生(21004)5590.02万元;③计划生育事务(21007)3388万元;④行政事业单位医疗(21011)104.63万元;⑤其他医疗卫生与计划生育支出(21099)650万元。主要用于医疗卫生一般行政管理事务、疾病预防控制、卫生监督机构、妇幼保健机构、基本公共卫生服务、重大公共卫生专项、突发公共卫生事件应急处理、其他公共卫生支出、医疗补助、计划生育事务支出等。

  六、政府性基金预算支出情况

  2017年度政府性基金支出0万元。

  七、“三公”经费财政拨款预算情况

  2017年“三公”经费财政拨款预算数为0.00万元,其中:因公出国(境)费0.00万元,我局无因公出境;公务接待费0.00万元;公务用车购置0辆,公务用车运行费0万元。与2015年相比下降了100% ,主要原因是:我局进一步落实厉行节约有关规定,切实严格接待标准,减少公务接待活动和支出。

  附件:附件1部门收支预算总表20170414162328.xls
          附件2部门预算收入总表20170414162352.xls
          附件3部门支出预算总表20170414162409.xls
          附件4财政拨款收支预算总表20170414162430.xls
          附件5一般公共预算支出情况表20170414162457.xls
          附件6一般公共预算基本支出经济分类情况表20170414162511.xls
          附件7三公经费财政拨款支出预算表20170414162257.xls
          附件8政府性基金预算支出情况表20170414162526.xls

  

                                                         厦门市湖里区卫生和计划生育局

                                                                 2017年1月24日

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