厦门市湖里区信访局2017年部门预算说明
发布日期: 2017-01-20 15:08 【字体大小:

  2017年部门预算经湖里区八届人大第一次会议审议通过,按照财政信息公开有关要求,现将我单位2017年部门预算说明如下:

  一、部门主要职责

  湖里区信访局的主要职责是:

  (一)负责处理人民群众给区委、区政府及其负责同志的信访件;负责市信访局等上级领导机关转、交办理的信件;负责接待人民群众来访;协助区委、区政府领导约访群众,畅通信访渠道。

  (二)承办区委、区政府领导交办信访事项,承担区处理信访突出问题及群体性事件联席会议精神和具体事项的贯彻落实,督促检查领导同志有关批示件的落实情况。

  (三)研究、分析人民群众信访反映的情况和问题,开展调查核实工作,做好信访信息反馈工作,及时向区委、区政府反映社情民意,提出完善政策和解决问题的建议,为领导正确决策发挥参谋助手作用。

  (四)负责督促检查承办单位对信访件的处理情况,按“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责,”的原则,及时转办、交办、督办信访件,对有权处理的行政机关未按规定办理信访事项的应当及时督办,并提出改进建议;对在信访工作中推诿、敷衍、拖延、弄虚作假造成严重后果的行政机关工作人员,可以向有权机关提出给予行政处分的建议;为群众排忧解难。

  (五)负责协调街道办事处或会同有关部门直接查处重要信访问题;负责组织协调街道办事处及有关部门妥善处理群众集体来访和疑难信访问题,直到问题解决;及时、准确向区委、区政府领导及市信访局报告信访件查处结果。

  (六)引导全区各界群众参政议政,促进民主法制建设;负责指导我区的信访工作,做好信访“热点”、“难点”问题的综合调研工作。

  (七)承办区委、区政府交办的其他事项。

  二、部门预算单位基本情况

  湖里区信访局包括1个下属单位,其中:列入2017年部门预算编制范围的单位详细情况见下表:

  单位名称

  经费性质

  人员编制数

  在职人数

  湖里区信访局

  财政全额拨款

  2人

  4人

  湖里区信访服中心

  财政全额拨款

  4人

  3人

  三、部门主要工作任务

  (一)深化矛盾纠纷排查预警,建立重点人员及事项台帐。

  完善矛盾纠纷排查预警制度,在每月开展矛盾纠纷排查的基础上加大日常滚动排查力度,做到纵向到底、横向到边、不留死角、不留盲区,做到底数清、情况明。使可能影响我区社会和谐稳定的矛盾纠纷发现在早、化解得了,确保重要节点、敏感时期特别是全国“两会”、党的十九大及金砖国家领导人会晤期间社会面的和谐稳定,有效遏制矛盾纠纷上行。目前我区对排查出的重点人员和涉稳重点事件,实行分级管理。

  (二)健全重点人员和事项的稳控与化解措施,建立责任清单。

  落实党政一把手负总责、分管领导具体抓、其他领导“一岗双责”的信访工作领导体制;区、街主要领导包案负责重点人员和事项的稳控与化解,做到责任到人,措施到位,确保矛盾纠纷不升级,重点人员不失控。加强对信访事项办理过程和办理结果的监督和检查,建立责任清单,落实重点疑难信访事项、信访积案的责任单位、包案领导、具体的承办人员的责任,对信访事项办理过程中存在的不作为、乱作为的单位和人员依《信访条例》的有关规定提请区委、区政府或区纪委、区监察局给予必要的纪律或行政处理。

  (三)落实初信初访“首办责任”,多措并举化解信访积案。

  落实初信初访的接待责任、办理责任和反馈责任,联合区纪检监察部门对各成员单位办理信访事项的情况进行督查和回访,避免出现重复访和信访积案的产生。在做好上级交办的9件信访积案化解的基础上,进一步排查信访积案,做到信访积案底数清、基数明,逐案明确信访积案的责任单位、责任领导,制定信访积案的化解方案;积极吸引公众参与信访积案的化解,向社会征集信访积案的化解方案,增强信访积案化解的透明度和公信力。

  (四)建立部门联动机制、确保金砖会晤期间信访秩序稳定。

  建立与区维稳办、区综治办等综治成员单位的联动机制,确保涉访信息排查得到、预警得了,涉访人员稳控得住、涉访事项化解得了。一是建立信息共享机制。建立信息共享平台,各联动单位及时将在工作中发现的涉访、涉稳信息上传至共享平台;确定信息共享牵头单位,在重点敏感时期每日组织相关联动单位对收集到的信息进行研判、分解,落实责任单位和责任人。二是建立应急处置机制。制定《重点敏感时期接访劝返方案》在重点敏感时期对到敏感地点信访的人员做到随有随接、随接随返,及时清场;制定《重点敏感时期突发群体性事件处置方案》,明确处置突发群体性事件的责任单位、责任人和处置时间及责任追究。三是加强对在重点敏感时期到重点敏感地点信访人员的处理力度。公安机关要加大对重点敏感地点的巡查力度,对到重点敏感地点信访的人员要及时发现、及时滞留、从快从严处置,确保重要节点和重要会议期间辖区信访秩序稳定。四是设立信访人员临时分流点。与公安、民政等部门在辖区联合设立信访人员临时分流点,配备足够的警力、医护人员和后勤保障人员,做好信访人员的身份核实、安全检查、看护工作,为临时分流点的信访人员提供必要的医疗和食品,维护好信访人员临时分流点的秩序。五是做好上级交办的各项工作。“金砖会晤”期间,我局在做好本职工作的基础上,积极执行上级领导的指示,做到有令必行,有禁必止,树立全市一盘棋的思想,努力保证各项工作有序有力有效地开展。

  四、2017年预算收支总体情况

  根据预算管理的有关规定,部门的全部收入和支出均纳入部门预算管理。

  (一)湖里区信访局2017年收入预算为266.76万元,比2016年执行数减少1.34万元,下降0.5%,具体情况如下:

  1.一般公共预算266.76万元;

  2.政府性基金预算0万元;

  3.财政专户管理的事业收入0万元;

  4.事业收入0万元;

  5.事业单位经营收入0万元;

  6.上级补助收入0万元;

  7.附属单位上缴收入0万元;

  8.用事业基金弥补收支差额0万元;

  9.其他收入0万元;

  10.单位动用结余资金0万元;

  11.财政核定可用结余0万元。

  (二)湖里区信访局2017年支出总预算266.76万元,比2016年执行数减少1.34万元,下降0.5%,具体情况如下:

  1.基本支出184.76万元,其中,人员经费支出116.01万元,对个人和家庭的补助支出10.34万元,公用支出58.41万元。

  2.项目支出82万元,其中,部门专项82万元,发展经费0万元,基建项目0万元。

  3.事业单位经营支出0万元。

  五、一般公共预算财政拨款支出情况

  2017年度一般公共预算支出266.76万元,比2016年执行数减少1.34万元,下降0.5%,主要支出项目(按项级科目分类统计)包括:

  (一)信访事务(项级科目)241.05万元。主要用于在职人员工资福利、津贴补贴、信访业务费、办公设备购置费、信访稳定工作奖励金等支出。

  (二)行政事业单位离退休(项级科目)18.44万元。主要用于退休人员工资和补贴等支出。

  (三)行政事业单位医疗(项级科目)7.27万元。主要用于在职人员医疗保障等支出。

  六、政府性基金预算支出情况

  2017年度政府性基金支出0万元,比2016年执行数增加(减少)0万元,增长(下降)0%。

  七、“三公”经费财政拨款预算情况

  2017年“三公”经费财政拨款预算数为2万元,其中:因公出国(境)经费0万元,公务接待费2万元,公务用车购置及运行费0万元。具体情况如下:

  (一)因公出国(境)经费

  2017年预算安排0万元,与上年预算相比持平,主要原因是两年均无因公出国(境)计划。

  (二)公务接待费

  2017年预算安排2万元。主要用于上级部门来我区检查和指导信访工作等方面的接待活动。

  (三)公务用车购置及运行费

  2017年公务用车购置及运行费预算安排0万元。主要原因是公务用车改革。

  八、其他重要事项的情况说明

  (一)机关运行经费

  2017年机关运行经费财政拨款预算58.41万元,比2016年决算增加9.66万元,增长16.54%。主要用于办公费、邮电费、差旅费等。

  (二)政府采购情况

  2017年政府采购预算总额1.7万元,其中:政府采购货物预算1.7万元,政府采购工程预算0万元,政府采购服务预算0万元。

  (三)绩效目标设置情况

  2017年实行绩效目标管理的项目1个,项目类别为部门专项,信访稳定工作奖励金预算安排82万元。

  (四)国有资产占有使用情况

  截至2016年12月31日,共有车辆0辆。主要原因是公务用车改革我局没有配置车辆。

  九、名词解释

  (一)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出、对个人和家庭的补助支出和公用支出。

  (二)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出,包括部门专项、发展经费和基建项目。

  (三)“三公”经费:纳入财政预决算管理的“三公”经费,是指用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

  (四)机关运行经费:为保障行政单位(包括参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务等各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

收藏】 【打印】 【关闭 分享到