当前位置:首页 > 政务公开 > 重点信息公开 > 公共资源配置 > 政策法规
湖里区财政局关于印发湖里区小额建设工程预选承包商管理办法(试行)的通知
发布日期: 2013-03-25 【字体大小:

厦湖财〔2013〕25号

湖里区财政局关于印发湖里区小额建设工程预选承包商管理办法(试行)的通知

各街道办,区直各部、委、办、局,区法院、检察院,各人民团体、事业单位、国企及各招标代理机构:

现将《湖里区小额建设工程预选承包商管理办法(试行)》印发给你们,请认真遵照执行。

附件:湖里区小额建设工程业主满意度评价表

                          厦门市湖里区财政局 

                                                       2013年3月25日

湖里区小额建设工程预选承包商管理办法(试行)

第一章    

第一条  为加强我区工程建设项目招投标的监督管理,规范小额建设工程的招投标和发包行为,构筑预防腐败的管理机制,依照《湖里区招投标领导小组关于加强政府采购和工程招投标工作管理的通知》(厦湖招标20111号)和《湖里区财政局 湖里区建设局 湖里区监察局关于进一步规范市级招标限额标准以下工程施工招标的通知》(厦湖财201172号),制定本办法。

第二条  我区各级财政投融资和国有企业投融资的财政审核控制价在30万元(含)以上至200万元以下的工程建设项目,适用本办法。

第三条  成立湖里区小额建设工程预选承包商资格审查小组(以下简称审查小组),审查小组由区建设局、区监察局、区财政局等部门组成。

第四条  本办法所称预选承包商,是指审查小组通过对承包商的资格、能力、业绩、信誉、财务状况、工程质量安全状况和对湖里区纳税的贡献等情况进行综合比较,从中优选出一批施工企业建立预选承包商名录(以下简称预选库),招标人从名录中随机公开选择承包商。

第五条  审查小组按照公开、公平、公正、择优的原则建立预选库,并负责预选库的管理。

第六条  承包商一经提交加入预选库的申请,即视为已接受区预选承包商库的相关规定。

第二章  预选库的建立

第七条  预选库按专业类别建立。目前暂设房屋建筑总承包、市政工程总承包、建筑装饰装修工程、城市园林绿化工程等类别的预选库。根据实际情况,可以增减专业类别的预选库。

第八条  预选库实行动态管理,每年更新一次。每年11月开始集中受理加入预选库的申请,经审查小组审核后于12月在湖里区政府网站上公布结果。

第九条  申请加入预选库的承包商,必须符合下列条件:

(一)具有独立法人资格(分支机构除外)、信誉良好;

(二)具有符合国家规定的企业资质证书以及所申请加入预选库相关专业的其他资格证明文件;

(三)在湖里区工商注册、纳税登记的建筑业或园林绿化企业。

第十条  申请进入预选承包商库应当提交下列材料:

(一)申请表;

(二)工商营业执照副本有效复印件;

(三)资质证书、安全生产许可证书有效副本复印件;

(四)企业纳税登记证明材料。

以上证书及有关证明材料提交复印件的,应提供原件核对,复印件加盖公章。申报资料统一用A4纸按照顺序装订,复印件内容必须清晰、可辨,盖章或印鉴齐全、字迹清晰。

第十一条  申请与准入程序:

(一)审查小组在湖里区政府网站或有关媒体上发布受理申请通知,公布受理、审查、准入等有关事项;

(二)申请企业在规定时间内向区建设局报送书面申请材料;

(三)审查小组审查申请材料;

(四)审查小组确定准入初选名单,并在湖里区政府网站公示5日;

(五)公示期满无异议的,审查小组确定预选库,并在湖里区政府网站上公布。

第十二条  预选承包商库内企业需向区资源配置中心缴纳2万元人民币(暂定)的年度投标保证金,凭相关凭证可在有效期内参加湖里区小额建设工程投标。

第十三条  申请企业可在资质证书批准范围内申请一个或多个工程类别加入预选库。承包商需按加入预选库时的工程类别参加投标。招标人在办理小额建设工程招标备案时,需明确适用承包商的工程类别。

第三章  监督管理

第十四条  预选库实行优胜劣汰的动态管理,对于符合条件的优秀企业鼓励报名,库内企业应自觉履行其义务,否则将被淘汰出预选库。

承包商应当履行下列义务:

(一)遵守国家法律、法规和政策,遵守社会公德,自觉维护建筑市场秩序;

(二)按规定缴纳投标保证金;

(三)不参与串标、转包、挂靠等违法违纪活动,不以非法手段谋取利益;

(四)诚实守信、认真负责地参与政府投资工程的投标竞争;

(五)依法履行合同,自觉接受业主单位及有关部门的日常监管和考评;

(六)与工程建设各方主体相互协作,提供优质、高效的服务和产品。

第十五条 建立小额建设工程业主满意度评价制度,业主(代建)单位对工程承包商的满意度评价将作为预选承包商录用评判、准入清出的重要依据之一。

(一)对小额建设工程承包商实行业主满意度评价。建设工程竣工后,业主(代建)单位应对承包商履约情况如实填报《小额建设工程业主满意度评价表》并报送审查小组。

(二)业主满意度评价对承包商在工程质量、安全生产、工期进度、文明施工、造价控制、人员到位、廉政行为、社会责任、争先创优、配合程度等十个方面的履约情况做出评价。

第十六条 在合同履行中有下列情形之一的预选承包商淘汰出预选库;申请加入的企业在最近一个考核年度内有下列情形之一的,不予加入下一年度预选库:

(一)在申请进入预选承包商库的资料中弄虚作假的;

(二)中标后放弃中标资格的或拒绝按照合同约定进行中标工程施工的;

(三)因工程款纠纷或工资拖欠引发群体性事件被政府主管部门通报的; 

(四)因行贿受贿、串通投标、转包或暴力抗法受到有关部门处理的; 

(五)被建设行政主管部门记入不良行为记录P6级别两次以上或P5以上级别(含P5)一次以上的;

(六)发生“一般事故”以上等级生产安全事故或因不良施工造成公共利益、生态环境等严重破坏受到政府主管部门处罚的;

(七)业主满意度评价两次以上(含两次)不合格的。

承包商被淘汰出预选承包商库前已签订并履行的承包合同业务,应继续完成。法律法规另有规定的从其规定。

第十七条  区监察局对本办法的执行情况进行监督。

第四章  附则

第十八条  本办法由区建设局和区财政局负责解释。

第十九条  本办法自发布之日起执行。

 

附件

湖里区小额建设工程业主满意度评价表

项目名称:                                                施工单位:

评价内容

评价标准

工程
质量
10分)

安全
生产
10分)

工期
进度
10分)

造价
控制
10分)

文明
施工
10分)

人员
到位
10分)

争先

创优

10分)

廉政
行为
(10分)

社会
责任
(10分)

配合
程度
(10分)

满意

基本满意

不满意

合计得分

备注:

1. 评价单位选择不同的评价标准打分;

2. 每项评价内容满意为(10~8)分,基本满意为(7~5)分,不满意为(4~0)分;

3. 总分为100分,75分以上为合格,75分以下为不合格。

评价单位(建设/代建单位)盖章:

签 字:

附件下载
收藏】 【打印】 【关闭 分享到