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湖里区人民政府办公室关于印发湖里区水污染防治行动计划实施方案的通知
发布日期: 2015-12-17 【字体大小:

厦湖府办〔2015〕120号

    

湖里区人民政府办公室关于印发湖里区水污染防治行动计划实施方案的通知

    

各街道办事处,各有关单位:

  为加快推进湖里区水环境保护,改善区域水环境质量,提升城区生态文明建设水平,根据国家、省、市的统一部署,经区政府研究同意,现将《湖里区水污染防治行动计划实施方案》印发给你们,请认真组织贯彻落实。

    

    

厦门市湖里区人民政府办公室

2015年12月17日

  湖里区水污染防治行动计划实施方案

    

  水污染防治事关人民群众切身利益,事关全面建成小康社会,事关实现厦门“两个百年”愿景。为切实加大水污染防治力度,保障水安全,根据国务院印发的《水污染防治行动计划》(国发〔2015〕17号)及福建省人民政府印发的《福建省水污染防治行动计划工作方案》(闽政〔2015〕26号),按照厦门市的统一部署,结合湖里区实际,制定本实施方案。

  一、总体要求

  全面贯彻落实《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》、《国务院关于支持福建省深入实施生态省战略加快生态文明示范区建设的若干意见》(国发〔2014〕12号)、《厦门经济特区生态文明建设条例》及《美丽厦门战略规划》,以改善水环境质量为核心,强化“源头控制、水陆统筹、湖海兼顾”,系统推进水污染防治、水生态保护、水资源管理。坚持政府市场协同,注重改革创新;坚持全面依法推进,实行最严格水资源管理制度;坚持落实各方责任,严格考核问责;坚持全民参与,推动节水洁水人人有责,形成“政府统领、企业施治、市场驱动、公众参与”的水污染防治新机制,实现人水和谐、永续发展,深入推进国家生态文明示范区建设,加快建设美丽中国典范城区。

  二、主要目标

  (一)工作目标

  到2020年,全区饮用水安全保障水平持续提升,污染严重水体及城市黑臭水体得以消除,近岸海域环境质量及主要内湖水质全面改善。到2030年,全区水生态系统良性循环。

  (二)主要指标

  集中式饮用水水源水质达标率持续保持100%。到2017年,建成区基本消除黑臭水体;到2020年,全区主要湖泊水库水质达标率总体达60%以上;地下水污染实现有效防控;近岸海域水质优良(Ⅰ、Ⅱ类)比例达到35%。到2030年,建成区黑臭水体得到彻底消除;主要湖(库)水体富营养化得到基本消除;全区主要湖泊水库水质达标率总体达96%以上;近岸海域功能区水质达标率达75%以上。

  三、主要任务

  (一)全面控制污染物排放

  1.狠抓工业污染防治

  取缔不符合产业政策的小企业。全面排查装备水平低、环保设施差的小型工业企业。2016年底前,按照水污染防治法律法规要求,全面取缔不符合产业政策的小型造纸、印染、染料、炼油、电镀、化工等严重污染水环境的生产项目。(区经信局、湖里环保分局牵头,区行政执法局、各街道办参与)  

  专项整治十大重点行业。编制十大重点行业专项整治方案;推进电镀、印染、农副食品加工、酿酒、饮料食品、废纸造纸、化工、有色金属、医药、石材加工等十大重点行业专项整治,并实施清洁化改造;新(改/扩)的十大重点行业建设项目,按规定实行主要污染物排放等量或减量置换,置换比例将根据国家及省有关规定确定。(湖里环保分局牵头,区发改局、区经信局、各街道办参与) 

  2.强化城镇生活污染治理

  加快城镇污水处理厂(站)建设与改造。根据污水专项规划,协调推进城区建设污水处理厂,积极推广建设独立型、地埋式污水处理厂(站)。新(改/扩)建污水处理厂排入水体的污水,其排放标准达到或优于所排放水体的水环境功能区水质要求。(区市政园林局牵头,区发改局、区财政局、区建设局、工业园区管委会、湖里环保分局参与)

  加强管网配套建设。协调推进并积极配合市直有关部门强化城中村、老城区和城乡结合部污水截流、收集。现有合流制排水系统应加快实施雨污分流改造,难以改造的,应采取截流、调蓄和治理等措施。新建污水处理设施,应与配套管网、再生水回用管网建设同步设计、同步建设、同步运行。新开发片区建设均实行雨污分流,各区要推进初期雨水收集、处理和资源化利用。2015年底前,老城区超过50%的面积要实现雨污分流。2017年底前,城市建成区污水基本实现全收集、全处理。(区市政园林局牵头,各街道办参与)

  (二)推动经济结构转型升级

  1.调整产业结构

  依法淘汰落后产能。自2015年起,要根据工信部、省政府下达的淘汰落后产能目标任务,按照工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录、产业结构调整指导目录及相关行业污染物排放标准,结合水质改善要求及产业发展情况,制定并实施落后产能年度淘汰方案。(区经信局牵头,区发改局、湖里环保分局、各街道办参与)

  严格环境准入。根据地表水水质目标和主体功能区规划要求,实施差别化环境准入政策。落实空间准入、总量准入、项目准入“三位一体”的环境准入制度,在项目引进、项目审批、土地利用等环节落实生态控制线的刚性要求,实现最严格的空间保护。制定实施建设项目环保审批准入特别管理措施(负面清单);配合市政府及有关部门建立水资源、水环境承载能力监测评价体系,实行承载能力监测预警,实施水污染物消减方案。2020年,配合完成水资源、水环境承载能力现状评价。(湖里环保分局、区市政园林局牵头,区发改局、区经信局、各街道办参与)

  2.优化空间布局

  合理确定发展布局、结构和规模。以水资源、水环境承载力和建设适宜度为依据,落实“多规合一”管控要求和空间布局规划及功能定位要求,重大项目原则上布局在优化开发区和重点开发区,禁止在生态控制线范围内新、扩建工业项目,已建项目要制定搬迁计划。到2030年,所有工业项目都要进入对应的专业工业园区。鼓励发展节水高效现代农业、低耗水高新技术产业以及生态保护型旅游业。严格控制高耗水、高污染行业发展。新(改/扩)建重点行业建设项目实行主要污染物排放减量置换。禁止在水环境质量不能稳定达标的区域内建设新增不达标污染物指标类的工业项目,合理布局危险化学品仓储等设施。合理调控海岸带区域经济发展空间布局。(区发改局、区经信局牵头,湖里环保分局、各街道办参与)

  积极保护生态空间。认真贯彻落实《厦门市生态控制线管理实施细则》、《厦门市城市开发边界管理实施细则》,将城市开发边界纳入全市“多规合一”空间信息管理平台统一管理,明确湖库岸线、管理范围和保护范围,并向社会公布。严格水域岸线用途管制,留足河道、湖泊和滨海地带的管理和保护范围,加大对现有违规非法挤占建设的整治力度,实现限期退出。建立健全生态空间保护的评价考核追责制度。(区市政园林局、区建设局牵头,区执法局、各街道办参与)

  (三)强化水资源节约集约利用

  1.控制用水总量

  实施最严格水资源管理。健全取用水总量控制指标体系。落实《厦门市水资源战略规划》。建立重点监控用水单位名录。对取用水总量已达到或超过控制指标的区域,暂停审批其建设项目新增取水许可。对纳入取水许可管理的单位和其他用水大户实行计划用水管理。新(改/扩)建项目节水要达到行业先进水平,节水设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时运行。(区建设局牵头,区发改局、区经信局、区市政园林局、各街道办参与)

  严控地下水超采。在地面沉降等地质灾害易发区开发利用地下水,应进行地质灾害危险性评估。严格控制开采深层承压水,严格实行地热水、矿泉水取水许可和采矿许可。依法规范机井建设管理,已建机井实施年审登记备案,未经批准的和公共供水管网可到达区域的自备水井,一律予以关闭。划定地下水警戒保护蓝线,明确可采区、限采区和禁采区地下水允许可开采量。2017年底前,配合市水利部门完成地下水禁采区、限采区和地面沉降控制区范围划定工作。(区市政园林局、区建设局牵头,区经信局、区财政局、各街道办参与)

  2.提高用水效率

  建立用水效率评估体系。将再生水、雨水和微咸水等非常规水源纳入水资源统一配置。提高用水效率,推动节水升级转型,到2020年,全区非传统水源利用率要达到15%以上;全区万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量持续下降。(区建设局、区经信局牵头,区发改局、区市政园林局、各街道办参与)

  促进再生水利用。按照《厦门市城市再生水开发利用实施办法》,出台鼓励使用再生水政策。完善再生水利用设施,工业生产、市政、车辆冲洗、建筑施工以及生态景观等用水,再生水使用率逐年提高。具备使用再生水条件但未充分利用的高耗水的企业,不予批准取水许可,并实行用水差别化管理。到2020年,再生水利用率达到20%以上。(区市政园林局牵头,区发改局、区建设局、区经信局、湖里环保分局、各街道办参与)

  抓好工业节水。执行国家鼓励和淘汰的用水技术、工艺、产品和设备目录,健全高耗水行业取用水定额标准。开展节水诊断、水平衡测试、用水效率评估,严格用水定额管理。到2020年,高耗水行业达到先进定额标准。到2030年,全区重点企业工业用水重复利用率达90%以上。(区经信局、区建设局牵头,区发改局、区市政园林局、各街道办参与)

  加强城镇节水。持续开展国家节水型城市建设。禁止生产、销售不符合节水标准的产品、设备。公共建筑必须采用节水器具,限期淘汰公共建筑中不符合节水标准的水嘴、便器水箱等生活用水器具。鼓励居民家庭选用节水器具。对使用超过50年和材质落后的供水管网进行更新改造,到2020年,全区公共供水管网漏损率控制在12%以内。(区建设局牵头,区发改局、区经信局、区市政园林局、各街道办参与)

  加快海绵城市建设。贯彻落实国务院办公厅《关于推进海绵城市建设的指导意见》,加快实施海绵城市建设。在城市总体规划和生态保护、水资源、绿地系统、功能分区、环境保护、市政和交通基础设施等专项规划编制和“多规合一”工作中,融入海绵城市建设要求。统筹建设低影响开发雨水系统,对城市原有生态系统进行保护和生态修复,建设“渗、滞、蓄、净、用、排”相结合的雨水收集利用设施。新建城区硬化地面,可渗透面积要达到40%以上。自2018年起,单体建筑面积超过2万平方米的新建公共建筑,应安装雨水利用设施。按照70%的降雨就地消纳和利用的目标要求开展城市建设。到2020年,城市建成区20%以上的面积达到目标要求;到2030年,城市建成区80%以上的面积达到目标要求。(区市政园林局、区建设局牵头,区发改局、区财政局、各街道办参与)

  (四)切实加强水环境管理

  1.强化环境质量目标管理。明确各类水体水质保护目标,逐一排查达标状况。未达到水质目标要求的要编制水体水质达标方案,将污染整治任务逐一分解到汇水范围内的排污单位,并明确防治措施及达标时限,水质达标方案报区政府备案。(湖里环保分局牵头,区市政园林局、各街道办参与)

  2.深化污染物排放总量控制。完善主要污染物排放总量指标分配和统计监测考核体系。严格控制污染物新增排放量,一旦超过重点污染物排放总量控制指标,暂停审批新增重点水污染物排放总量的项目。(湖里环保分局牵头,区发改局、区经信局、各街道办参与)

  3.严格环境风险控制

  防范环境风险。定期评估湖(库)汇水范围内的工业企业、工业集聚区环境和健康风险,落实防控措施。评估现有化学物质环境和健康风险,根据国家公布的优先控制化学品名录,对高风险化学品生产、使用进行严格限制,并逐步淘汰替代。(区安监局、区卫计局`、湖里环保分局牵头,区经信局、区安监局、区公安局、各街道办参与)

  稳妥处置突发水环境污染事件。制定和完善突发环境事件和饮用水水源地突发环境事件应急预案,落实责任主体,明确预警预报与响应程序、应急处置及保障措施、物资储备等内容,依法及时公布预警信息。(区市政园林局、湖里环保分局牵头,区安监局、区经信局、区公安局、区卫计局、公安消防大队、各街道办参与)

  4.全面推行排污许可

  加强许可证管理。严格排污许可证管理,排污单位应依法申领排污许可证并按照规定排放污染物;未取得排污许可证的,不得排放污染物。加强日常监管,依法查处无证排污、未按证排污等违反排污许可证管理规定的行为。(湖里环保分局负责)

  (五)全力保障水生态环境安全

  1.保障饮用水水源安全

  强化饮用水水源环境保护。协调推进湖边水库饮用水水源保护规范化建设,及时拆除饮用水水源保护区内违法建筑、排污口,严禁生态破坏开发活动,对一级保护区内的居民实施搬迁。(湖里环保分局、区市政园林局牵头,区行政执法局、各街道办参与)

  2018年底前,湖边水库饮用水水源地汇水区范围内的居民生活污水和垃圾实现全收集、全处理。(区市政园林局牵头,各街道办参与)

  公开水源到水龙头全过程安全状况。督促供水单位定期监测、检测和评估本行政区域内饮用水水源、供水厂出水和用户水龙头水质等饮水安全状况,对涉及供水安全的环节要加强卫生学评价和卫生监督。配合市环保局及时向社会公开水源水质状况(湖里环保分局负责)、配合市市政园林局发布供水厂出水和用户水龙头水质状况(区市政园林局、区卫计局负责)。

  防控地下水污染。垃圾填埋场、垃圾焚烧厂、石化生产存贮销售企业及其入驻的工业园区等区域应进行必要的防渗处理。加油站地下油罐应于2017年底前全部更新为双层罐或完成防渗池设置。报废矿井、钻井、取水井应实施封井回填。(区市政园林局、区经信局、区建设局、湖里环保分局、区安监局、各街道办负责)

  2.整治城市黑臭水体。编制城市黑臭水体整治方案。采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生态修复等措施,加大黑臭水体治理力度,每半年向社会公布治理情况。2015年底前完成水体排查,公布黑臭水体名称、责任人及达标期限,并建立城市水体监测评价体系;于2017年底前实现湖面无漂浮物,河岸无垃圾,无违法排污口,基本消除黑臭水体;于2020年底前完成黑臭水体治理目标。(区市政园林局牵头,区建设局、湖里环保分局、区财政局、各街道办参与)

  3. 保护水和湿地生态系统。按照生态红线管控要求,加强水生态保护。禁止侵占自然湿地等水源涵养空间,已侵占的要限期予以恢复。强化水源涵养林建设与保护,开展湿地保护与修复,加大退耕还林、还草、还湿力度。加强滨海、湖(库)带生态建设,在湖(库)周边建设植被缓冲带和隔离带。配合市有关部门加大水生野生动植物类保护和厦门珍稀海洋物种国家级自然保护区的保护力度,开展珍稀濒危水生生物和重要水产种质资源的就地和迁地保护,提高水生生物多样性。(区市政园林局牵头,区建设局、区财政局、湖里环保分局、各街道办参与)

  (六)加强近岸海域环境保护

  加强陆源排污监管和联防联控。配合市有关部门强化各入海污染源和重点排污口的排污监控和监测,提高涉海项目准入门槛。开展入海排污口清理工作,规范设置入海排污口。2017年底前全面清理非法或设置不合理的入海排污口。到2020年,入海河流基本消除劣于V类的水体。(区市政园林局、湖里环保分局牵头,区发改局、区建设局、区财政局、各街道办参与)

  加强渔港渔船污染防治。及时清退对禁养区内的养殖回潮,加强海漂垃圾保洁能力建设,及时清理废旧渔船、废弃养殖设施。(各街道办负责)

  (七)强化科技支撑

  1.推广示范适用技术。加快技术成果推广应用,重点推广饮用水净化、节水、水污染治理及循环利用、城市雨水收集利用、再生水安全回用、水生态修复、湖库富营养化治理、畜禽养殖污染防治、农村生活污水分散式治理、污泥处置等适用技术。建立环保科技信息共享平台,推动技术成果共享与转化。发挥企业的技术创新主体作用,加强水处理重点企业与科研院所、高等学校的产、学、研合作,推广控源减排和清洁生产先进技术。(区科技局牵头,区发改委、区经信局、湖里环保分局、区建设局、区市政园林局参与)

  2.大力发展环保产业。建设规模化、规范化的环保产业园,以环保技术研发和推广、环境评价和污染治理、技术咨询和司法鉴定等产业集群,打造绿色环保超市。鼓励发展包括系统设计、设备成套、工程施工、调试运行、维护管理的环保服务总承包模式、政府和社会资本合作模式等。以污水、垃圾处理和工业园区为重点,推行环境污染第三方治理。明确监管部门、排污企业和环保服务公司的责任和义务,完善风险分担、履约保障等机制。(工业园区管委会、湖里环保分局、区财政局牵头,区经信局、区发改局、区科技局、区建设局、各街道办参与)

  (八)充分发挥市场机制作用

  1.促进多元融资

  引导社会资本投入。积极推进排污权、水权交易试点。积极推动设立融资担保基金,推进环保设备融资租赁业务发展,探索成立环保产业股权投资基金。推广股权、项目收益权、特许经营权、排污权等抵质押融资担保。采取环境绩效合同服务、授予开发经营权益、推广运用PPP模式等方式,鼓励社会资本加大水环境保护投入。(区财政局、区发改局牵头,区经信局、湖里环保分局、区市政园林局参与)

  加大财政资金投入。加大对水环境保护支持力度,并积极向中央争取资金支持。重点支持污水处理、污泥处理处置、湖库整治、饮用水水源保护、水生态修复、应急清污等项目和工作。对环境监管、环境风险防范能力建设及运行费用分级予以必要保障。(区财政局牵头,区发改委、湖里环保分局、区市政园林局、区建设局、各街道办参与)

  2.建立激励机制

  健全节水环保“领跑者”制度。鼓励节能减排先进企业、工业集聚区用水效率达到更高标准、排污强度不断降低,支持开展清洁生产、循环用水、节约用水和污染治理等示范。(区建设局、湖里环保分局、区经信局牵头,区发改局、区财政局、区市政园林局、各街道办参与)

  推行绿色信贷。积极发挥政策性银行等金融机构在水环境保护中的作用,重点支持循环经济、污水处理、水资源节约、水生态环境保护、清洁及可再生能源利用等领域。引导金融机构将环境违法企业列入限制贷款类。加强环境信用体系建设,构建守信激励与失信惩戒机制,环保、银行、证券、保险等方面要加强协作联动,于2017年底前分级建立企业环境信用评价体系。鼓励涉重金属、石油化工、危险化学品运输等高环境风险行业投保环境污染责任保险。(区发改局、区经信局、湖里环保分局负责)

  完善水环境生态补偿制度。配合市有关部门研究制定促进主体功能区发展的生态补偿转移支付制度,加大对生态保护功能区的转移支付力度。采取财政转移支付、对口协作、产业转移、人才培训、共建园区等方式,加大横向生态补偿实施力度。(区财政局牵头,区发改局、湖里环保分局、区经信局区市政园林局参与)

  (九)严格环境执法监管

  1.加大执法力度

  加强对排污单位的排放监督。重点排污单位应按要求安装特征污染物在线监控设施。逐一排查工业企业排污情况,达标企业应采取措施确保稳定达标;对超标和超总量的企业予以“黄牌”警示,一律限制生产或停产整治;对整治仍不能达到要求且情节严重的企业予以“红牌”处罚,一律停业、关闭。自2016年起,要定期公布环保“黄牌”、“红牌”企业名单。定期抽查并向社会公布排污单位的排污情况。(湖里环保分局牵头,区经信局、工业园区管委会参与)

  严厉打击环境违法行为。重点打击私设暗管或利用渗井、渗坑、溶洞排放、倾倒含有毒有害污染物废水、含病原体污水,监测数据弄虚作假,不正常使用水污染物处理设施,或者未经批准拆除、闲置水污染物处理设施等环境违法行为。对造成生态损害的责任者严格落实赔偿制度。严肃查处建设项目环境影响评价领域越权审批、未批先建、边批边建、久试不验等违法违规行为。对构成犯罪的,要依法追究刑事责任。(湖里环保分局牵头,区公安局、区建设局参与)

  2.提升监管水平

  提高环境监管能力。推进各级环境监察执法能力、环境应急能力、环境监测能力标准化建设。加强环境监测、环境监察、环境应急等专业技术培训,严格落实执法、监测等人员持证上岗制度。推进监控设施的第三方委托运营,确保监控设施正常运行。加强基层环保执法及环保投诉接诉力量。自2016年起实行市、区、镇(街)、村(居)环境监管网格化管理。(湖里环保分局牵头,区财政局、各街道办参与)

  (十)强化公众参与和社会监督

  1.依法公开环境信息。综合考虑水环境质量及达标情况等因素,配合市有关部门每年公布水环境质量状况;对水环境质量差,经整改后仍达不到要求的,责任主体一律取消其参评各种文明单位资格,并向社会公告。国家、省确定的重点排污单位应依法向社会公开其产生的主要污染物名称、排放方式、排放浓度和总量、超标排放情况,以及污染防治设施的建设和运行情况,主动接受监督。(湖里环保分局牵头,区市政园林局、各街道办参与) 

  2.加强社会监督。为公众、社会组织提供水污染防治法规培训和咨询,邀请其全程参与重要环保执法行动和重大水污染事件调查。公开曝光环境违法典型案件。健全举报制度,充分发挥“110””、“12369”、“12319”举报热线和网络平台作用。限期办理群众举报投诉的环境问题,探索建立重大环境污染问题举报投诉有奖举报制度。通过公开听证、网络征集等形式,充分听取公众对重大决策和建设项目的意见。(湖里环保分局牵头,各相关行政管理和执法部门、各街道办参与)

  3.构建全民行动格局。树立“节水洁水,人人有责”的行为准则。加强宣传教育,把水资源、水环境保护和水情知识纳入国民教育体系,提高公众对经济社会发展和环境保护客观规律的认识。依托中小学节水教育、水土保持教育、环境教育等社会实践基地,开展环保社会实践活动。支持民间环保机构、志愿者开展工作。倡导绿色消费新风尚,开展环保社区、学校、家庭等群众性创建活动,推动节约用水,鼓励购买使用节水产品和环境标志产品。(区委宣传部牵头,湖里环保分局、区教育局、区建设局、区文明办、各街道办参与)

  四、保障措施

  (一)强化水环境保护责任

  按照属地管理、行业管理的原则,制定落实水污染防治实施方案,逐年确定分流域、分海域、分区域、分行业的重点任务和年度目标,任务分解、责任到位。要不断完善政策措施,加大资金投入,统筹城乡水污染治理,强化监管,确保完成各项任务。(区市政园林局、湖里环保分局、区建设局、区经信局、各街道办负责)

  (二)落实排污单位主体责任

  各类排污单位要严格执行环保法律法规和制度,加强污染治理设施建设和运行管理,开展自行监测,落实治污减排、环境风险防范等责任。国有企业要带头落实,工业集聚区内的企业要探索建立环保自律机制。(湖里环保分局牵头,区经信局、区国资委参与)

  (三)完善水污染防治工作协作机制

  建立水污染防治联席会议制度,加强水污染防治工作协调力度,定期研究解决重大问题。各有关部门要认真按照职责分工,切实做好水污染防治相关工作,落实环境保护监督管理“一岗双责”规定,按照“谁主管、谁负责”的原则,加强本行业污染防治的技术指导和督促检查。各项任务牵头部门要做好相关工作的组织协调,并定期调度检查任务的进度,工作进展情况在月调度会上定期通报。加强统一指导、协调和监督,工作进展和需协调解决的问题,及时向市政府报告。(湖里环保分局牵头,各有关部门参与)

  (四)严格目标任务考核

  参照国家和省建立水污染防治行动计划考核制度,自2016年起,每年对各街道办、各部门落实实施方案情况进行考核,作为对领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容。对未通过年度考核的,要约谈有关负责人,提出整改意见,予以督促。(区市政园林局、湖里环保分局牵头,区委组织部、区效能办参与)  

  (五)加强督查问责

  将各项工作的完成情况纳入政府绩效考核,对因工作不力、履职缺位等导致水环境污染事件或无法有效控制污染的,以及干预、伪造数据和没有完成年度目标任务的,依法依纪转交监察和司法部门追究有关单位和人员责任;对盲目决策导致水环境质量恶化,造成严重后果的,视情节轻重给予党纪政纪处分并追究其法律责任。(区市政园林局、湖里环保分局牵头,区委组织部、区效能办参与)  

  本《实施方案》印发一个月内,各牵头单位、各街道办应制定相应的实施细则,开列任务清单,明确“十三五”重点任务和2016年度工作任务,并报区政府备案。

    

  附件:相关概念的界定

  
  附件

  相关概念的界定

    

  1. “城市黑臭水体”是指城市建成区内,呈现令人不悦的颜色和(或)散发令人不适气味的水体的统称。识别方式按照《住房城乡建设部 环境保护部关于印发城市黑臭水体整治工作指南的通知》(建城〔2015〕130号)规定执行。

  2. “老城区”指1990年6月经省政府批准实施的《厦门市城市总体规划》(1988年版)划定的建成区范围。

  3. “城市建成区”指统计部门每年公布的《统计年鉴》按照规定划定的城市建成区范围。

  4. “单体建筑面积”指一栋建筑物的建筑面积,包括地上建筑面积和地下建筑面积,由裙楼连接的几栋主楼及地下室面积合计为一个单体建筑面积,由连廊连接的分别计算单体建筑面积。

  5. “饮用水安全状况信息” 主要包括饮用水源水质状况、供水厂出水和用户水龙头水质状况、供受水量、水价等信息,各类信息均由水资源管委会办公室汇总后,统一向社会公开。

    

    

    

  厦门市湖里区人民政府办公室           2015年12月17日印发

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