各A级景区：

　　为贯彻落实党的十九大关于建设“平安中国”和省委、省政府关于建设更高水平“平安福建”以及市综治委关于“五安”工程创建活动的部署要求，特制定以下“平安景区”创建方案，请根据要求开展创建工作。

　　湖里区文体出版旅游局

　　2018年3月27日

　　湖里区文体出版旅游局“平安景区”创建方案

　　一、指导思想

　　为贯彻落实党的十九大关于建设“平安中国”和省委、省政府关于建设更高水平“平安福建”以及市综治委关于“五安”工程创建活动的部署要求，经研究，决定在全区开展“平安景区”创建活动。

　　二、组织领导

　　（一）区文体出版旅游局成立“平安景区”创建工作领导小组，组长由陈志勇副局长担任。成员由体育旅游科工作人员组成。

　　（二）各A级旅游景区要成立“平安景区”创建工作领导小组，由景区法定代表人任组长，并设立“平安景区”创建工作机构，保证有专、兼职人员具体开展“平安景区”创建工作。

　　三、创建标准

　　“平安景区”创建，坚持将安全长远目标和治安集中整治有机结合，不断提高整体防范意识和能力，强化应急响应，确保应急处置组织有力、响应迅速、处置科学，安全有效地开展应急处置与救援工作。“平安景区”创建标准要求创建单位达到“4个不发生”：

　　1、不发生重大治安案件、经济犯罪及重大刑事案件；

　　2、不发生人亡安全生产事故；

　　3、不发生有重大影响的火灾、燃气爆炸、旅游交通、食品中毒等重大事故；

　　4、不发生本单位职工参与组织的黄、赌、毒等案件。

　　四、工作步骤

　　第一阶段宣传发动：2018年3月1日前，加强安全生产教育培训，落实安全生产“三级教育”，深入推进从业人员特别是“三项岗位”人员和农民工的安全培训与考核工作，普及安全生产操作规程和安全常识，全面提高从业人员安全生产意识和安全素质。各单位利用各种形式开展宣传活动，掀起人人关心、积极参与创建的浓厚氛围，启动创建“平安景区”的工作。

　　第二阶段制定工作方案：2018年4月1日前，要求各A级景区按照区局制定下发的“实施方案”及创建标准，结合各自实际制定工作方案，报局体育旅游科。

　　第三阶段为狠抓落实，全力推进：各A级景区要按照各自制定的“实施方案”及细化的项目责任，精心组织安排、周密部署落实、集中精力、加大投入、全力推进，深入开展以隐患排查治理和打非治违为重点的大排查大整治行动，排查整治各类事故隐患和易导致群死群伤事故的重大隐患，确保平安创建活动任务目标的实现。

　　第四阶段为检查验收阶段：11月30日前，由各A级景区开展自查自评，区文体出版旅游局对各景区创建工作进行检查。

　　五、工作要求

　　1、各A级景区要高度重视“平安景区”创建工作，把创建活动作为保稳定、保平安的政治任务，作为优化经济发展环境的一项重要措施，纳入议事日程和工作计划，认真制定创建实施方案，广泛发动群众，狠抓落实。实行层层负责，下级对上级负责，主要领导负总责机制，明确具体的责任人和相关部门，解决创建工作中的实际困难和问题，促进创建工作扎实有效。

　　2、各A级景区要以创建活动为载体，提高内保人员素质，切实做到看好自己的门，管好自己的人，大力弘扬见义勇为精神，充分调动景区职工维护社会治安的积极性。