厦湖街政〔2017〕134号

关于印发湖里街道“百日主题治违”行动

实施方案的通知

 

各社区居委会、街道各部门：

现将《湖里街道“百日主题治违”行动实施方案》印发给你们，请结合工作实际，认真抓好贯彻落实。

 

 

                             厦门市湖里区人民政府湖里街道办事处

                                       2017年8月23日

 

 

 

湖里街道“百日主题治违”行动实施方案

 

为深入推进“两违”综合治理，进一步消化历史“两违”存量，巩固“无违建”创建成果，根据市、区《关于开展2017年“两违”综合治理“百日主题治违”行动的通知》的精神，结合街道实际，决定自2017年9月1日起至12月8日，共100天时间，在全街道范围内开展 “两违”综合治理“百日主题治违”行动，具体工作安排如下：

一、目标任务

围绕“两违”专项治理工作重点，按照“部门联动，权责一致，疏堵结合，标本兼治”的基本原则，确保无新增违建、逐步消化历史违建存量，突出巩固、深化“无违建”的建设主题目标，通过开展“主题”治违、专项治理、集中拆违、解决重点、难点问题等措施掀起两违治理新高潮，力争通过100天的努力，持续增强高压治违的态势，确保无新增“两违”，有效巩固“灾后重建再发力，文明创建再提升”的工作成效，进一步推动“两违”综合治理向纵深发展，将街道“两违”治理工作水平提升上新的台阶。

二、工作重点

按照区“百日主题治违”行动实施方案要求，结合街道实际，开展“三类型、八项主题”的专项治理行动。治理主题如下：

（一）重点区域专项整治

 1.建成区违法建设专项治理。根据上级部署，按工作计划、时间节点，将坚决遏制新增“两违”，作为下一阶段“两违”综合治理工作首要任务和重中之重，全面清查并处理辖内历史“两违”，巩固“无违建”街道成果。

2.交通枢纽、高压线沿线专项整治。抓好重要通道、重点场所、重要地带、重要节点的集中整治工作，特别是存在安全隐患的简易搭盖及堆积物，有碍观瞻、影响市容环境的违法建设整治，切实保障公共安全。

3.城中村、城乡结合部专项整治。把后浦、塘边、湖里等城中村作为“两违”治理薄弱环节，突出影响消防安全的区域“两违”，存在安全隐患的违法建筑整治。

（二）重点部位安全隐患整治

1.“一改多”等违规建设出租房专项整治。全面掌握辖内房屋“一改多”及出租房屋底数，联合相关执法部门，集中整治一批存在的消防安全、建筑安全隐患的违法建设出租屋，防止极端天气下造成安全事故。

2.公共空间违法建设专项整治。集中力量，开展以重要公共建筑、公共绿地、广场、社区公园等公共空间整治活动，清理一批环境污染严重、影响市容市貌的违法建设，起到打击一点，警示一片的效果。

3.房前屋后、屋顶违建专项整治。联合城管执法、安监、消防等相关部门，对人口密集场所开展集中排查工作，对屋顶和房前屋后等外围违法搭盖行为进行整治，做到违法违建百分百处置，力争做到百分百拆除。

（三）重点项目专项治违

1.服务重点项目建设专项治违。抓好涉及“地铁沿线工程建设”等重点工程专项治理，全面遏制重点项目用地上新增违建，严惩阻碍项目落地、顶风抢建抢赔，保障重点项目顺利施工。

2.“拆建结合”整体推进。注重拆除与改造相结合，加强“老旧小区改造提升计划”、市容整治提升项目进行改造提升。实现环境和经济效益双提高。

三、实施步骤

本次“百日主题治违”活动自2017年9月1日起正式启动，至12月8日结束。

（一）宣传发动阶段（8月1日至8月31日）

各社区要从舆论引导入手，采用多种宣传手段，营造浓厚的“百日主题治违”主题活动舆论氛围。各社区各出版报2栏，要组织人员上门分发《致居民群众一封信》，要利用短信、微信等多种形式进行宣传，确保“两违”治理专项行动宣传家喻户晓，人人皆知。

（二）正式实施阶段（9月1日至11月30日）

完整收集的相关信息，建立“一违一档”台账，形成全面详实的“百日主题治违”资料档案，在开展主题治违专项活动的同时，深化巩固“无违建”街（居）提升工作。

（三）总结巩固阶段（12月1日-12月31日）

及时对“百日主题治违”开展情况和数据进行汇总，认真总结“百日主题治违”活动经验做法，并形成书面总结上报。

    四、工作要求

要注重突出重点，保证完成各项“硬指标”。巩固、强化网格化管理，做到快查快拆、信息共享，形成部门联动等常态，推进“两违”综合治理纵深发展。

（一）确保违法用地整改到位。建立健全台账管理，逐件登记造册，责任到人，按上级要求做到立案率100%、整改到位率60%，确保卫片执法监督检查工作顺利通过上级部门验收。

（二）坚决遏制新增违建。逐步完成“四重点、五部位、六全拆”。坚决进行查处新增“两违”行为，实现新增“两违”零增长，逐步消化历史“两违”存量，实际拆除“两违”的数量（建筑物、构筑物）占年度“两违”治理目标30%以上。

（三）全面摸清“两违”底数。加大调查摸底力度，提高调查摸底效率。按照属地管理的原则，各社区逐户深入调查，全面摸清违法主体、违法性质、发生时间、面积、结构等情况，归集分类，建立“一违一档”台帐，在10月底前完成调查摸底工作。

（四）提高拆后土地利用效率。按照项目建设、生态绿化、收储改造等不同的土地利用方式，实现拆后腾出土地实际开发利用率需达到90%，做好拆后土地利用工作。

（五）多措并举，落实分类处置工作。加快历史遗留“两违”的分类处置，在“百日主题治违”行动期间，除依法拆除外，采取申请确认产权、依法没收、临时过渡使用等方式进行分类处置的，面积比例达10%。

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