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索 引 号:XM02111-0200-2020-00001 分 类:工作总结
发布机构:湖里区司法局 发文日期:2020-03-09 15:39
内容概述:厦门市湖里区司法局关于开展2019年双随机抽查的通知
文 号:
厦门市湖里区司法局关于开展2019年双随机抽查的通知
发布日期: 2020-03-09 15:39 【字体大小:

  区法律援助中心、区公证处、禾山法律服务所:

  为进一步加强对我区法律服务行业的事中事后监管,按照局年度工作计划,定于近期开展2019年双随机抽查工作,现将有关事项通知如下:

  一、检查内容

  (一)法律援助案件办理情况监督检查

  1.法律援助人员是否完成了办理法律援助案件所必需的调查取证、会见、阅卷、调解、出庭及提交辩护词、代理词等办案所必需的工作,完成情况如何;

  2.法律援助人员是否按时出庭代理或辩护及提交的代理词或辩护词所陈述的事实是否清楚,适用法律是否正确;

  3.法律援助人员在办理法律援助案件过程中有无向受援人收取财物;

  4.法律援助人员有无拒绝、拖延或无故终止法律援助及其他违反职业道德和执业纪律的行为;

  5.法律援助人员在办理法律援助案件过程中的执业行为有无被投诉并被证实有过错;

  6.案卷材料是否符合《福建省法律援助案件档案管理办法》的要求。

  (二)公证管理检查

  1.公证机构执业活动情况

  检查公证机构在执业活动中有无违反执业规范和执业纪律的行为。

  2.公证机构内部管理制度建设情况

  主要检查(1)人事财务行政管理制度;(2)业务管理制度;(3)会议制度及组织管理制度。

  3.公证员执业活动情况

  检查是否存在下列行为:(1)同时在两个以上公证机构执业;(2)从事有报酬的其他职业;(3)为本人及近亲属办理公证或者办理与本人及近亲属有利害关系的公证;(4)私自出具公证书;(5)为不真实、不合法的事项出具公证书;(6)侵占、挪用公证费或者侵占、盗窃公证专用物品;(7)毁损、篡改公证文书或者公证档案;(8)泄露在执业活动中知悉的国家秘密、商业秘密或者个人隐私。

  4.公证质量情况

  主要检查四个方面:(1)办证程序;(2)适用法律;(3)文书制作;(4)文书归档。

  具体检查办理公证事项是否符合下列要求:①公证的事项真实、合法;②公证事项的证明材料真实、合法、充分;③适用法律正确,办证程序符合《公证法》、《公证程序规则》及有关办证规则的规定;④公证书的内容、表述和格式均无瑕疵;⑤公证卷宗归档符合要求;⑥符合法律、法规、规章规定的其他特别要求。

  (三)基层法律服务监督管理

  1.基层法律服务所

  主要检查:(1)工作总结及规划情况;(2)财务制度情况;(3)业务开展及内部管理情况:①超越业务范围的。②违反业务收费管理规定擅自提高收费标准,自立名目乱收费的。③以贬损他人、抬高自己、虚假承诺或者支付介绍费等不正当手段争揽业务的。④伪造、涂改、抵押、出租、出借本所执业证书的。⑤未经核准登记变更本所名称、法定代表人、执业场所和章程,擅自分立、合并或者设立业务接待(点) 的。⑥不按规定接受年度检查,采用弄虚作假手段骗取通过年度检查的。⑦违反财务管理规定,私分、挪用或者以其他方式非法处置本所资产的。⑧聘用不具备执业资格的人员以基层法律服务工作者名义承办业务的。⑨放纵、包庇本所基层法律服务工作者的违法违纪行为的。⑩内部管理混乱,导致无法正常开展业务的及法律、法规、规章规定应予禁止的其他行为。

  2.基层法律服务工作者

  主要检查:(1)以贬损他人、抬高自己、虚假承诺或者支付介绍费等不正当手段争揽业务的;

  (2)曾担任法官的基层法律服务工作者,在离任不满二年内担任原任职法院审理的诉讼案件的代理人的;

  (3)冒用律师名义执业的;

  (4)同时在基层法律服务所和律师事务所或者公证机构执业,或者同时在两个以上基层法律服务所执业的;

  (5)无正当理由拒绝履行法律援助义务的;

  (6)明知委托人的要求是非法的、欺诈性的,仍为其提供帮助的;

  (7)在代理活动中超越代理权限或者滥用代理权,侵犯被代理人合法利益的;

  (8)在同一诉讼、仲裁、行政裁决中,为双方当事人或者有利害关系的第三人代理的:

  (9)不遵守与当事人订立的委托合同,拒绝或者疏怠履行法律服务义务,损害委托人合法权益的;

  (10)在调解、代理、法律顾问等执业活动中压制、侮辱、报复当事人,造成恶劣影响的;

  (11)故意泄露当事人的商业秘密或者个人隐私的;

  (12)以影响案件审判、仲裁或者行政裁定结果为目的,违反规定会见