
一、基本情况
湖里区成立于1987年11月,地处厦门岛北部,与金门岛隔海相望,陆地面积73.9平方公里、占厦门岛46.8%,辖湖里、殿前、江头、禾山、金山5个街道59个社区,常住人口100.85万人。获评全国工业百强区、全国创新百强区、全国经济高质量发展百强区、全国生态文明建设示范区、全国国土资源节约集约模范区、全国健康促进区、全国旅游综合实力百强区、首批“全国守法普法示范区”、全省城市发展“十优”区、全省文明示范城区等荣誉称号。
二、主要特点
一是厦门经济特区发祥地。1980年10月7日,国务院批准在湖里2.5平方公里范围设立厦门经济特区。1981年10月15日,厦门经济特区在湖里动工建设。1984年2月9日,邓小平同志视察厦门并在湖里题词“把经济特区办得更快些更好些”,随后经济特区范围扩大至厦门岛,2010年扩至厦门全市。1987年11月21日,习近平同志出席湖里区第一届人民代表大会第一次会议,要求把湖里区建设成为经济繁荣、人民幸福、“两个文明”建设程度高的模范新区。2010年9月6日,习近平同志视察湖里区金安社区,要求把家园建设得更加美丽、更加富饶、更加繁荣。2024年10月,习近平同志来到位于湖里区的福建自贸试验区厦门片区考察,要求适应形势发展,多出一些制度性、政策性成果,为扩大高水平对外开放再立新功。
二是国家重大战略承载地。致力加强对台交流合作,在大陆最大对台客运口岸五通码头设立全国首个台胞“近便利”服务专区,设立全国首支台商基金、首个台青基地联盟,辖区现有台青基地11家、台资企业2778家、台胞台属近万人。致力服务新发展格局节点城市建设,海陆空立体交通网络四通八达,“五桥两隧一海堤”连接进出岛,高崎国际机场和东渡港通达全球,东渡港岸线8.42公里,开通国际航线86条(含港澳台),2025年度集装箱吞吐量达288万标箱;高崎机场开通境内外航线233条,2025年出入境旅客量419.4万人次、居全国第八;自贸试验区、火炬高新区、国家自主创新示范区、国家进口贸易促进创新示范区等多重国家战略优势叠加,外商投资密集,外资企业5428家、注册资本426.6亿美元。打造金砖创新基地核心承载区,建设通用金砖创新基地总部区、金砖数字工业智谷、金砖TOD片区开发等重点项目,谋划建设金砖数字街区,探索中新跨境数字贸易服务试点,打造新型智慧城市示范样板、数字经济产业集聚中心、金砖和“金砖+”国家国际化合作平台、两岸交流合作基地。
三是现代化产业集聚地。大力推进“优二进三”,形成“7+1+1”的百-千-万亿规模产业集群,批发业突破万亿规模,建筑业年产值突破千亿、获评全省“建筑之乡”,航空维修制造、电子设备制造、电气机械制造、软件信息服务、租赁商务服务、零售业等7个百亿产业集群加速发展壮大,集成电路设计、航空维修制造业分别入选国家级、省级中小企业特色产业集群。影视企业规模占全市三分之一,出品《沉默的荣耀》《镖人》等爆款佳作,落地中国数字音乐产业基地。规划湖里创新园、东部科技创新园等产业功能区12个、面积28.4平方公里。率先全市启动低效工业用地再开发,推进桑若钙钛矿等12个试点项目,同致汽车电子智能工厂成为厦门首宗低效工业用地协议收储再出让项目,厦门岛内首个“工业上楼”项目新质智造产业园开工建设。科创活力持续增强,现有国家级高新技术企业768家,市级及以上专精特新企业194家,创新型成长企业268家;高技术制造业增加值占规上工业增加值约68%、全市最高。
四是全民全龄友好宜居地。城市更新先行示范,全面完成城中村“两改造”,全域推广大物业管理机制,2000年底前建成的231个老旧小区全部完成更新改造,东荣完整社区入选全国首批完整社区建设试点,城市更新成果获住建部、财政部肯定。教育强区品牌更靓,率先全省完成全国义务教育优质均衡发展区和全国学前教育普及普惠区“两个创建”,全区现有各级各类学校159所,在校生102645人,教职工9901人。健康湖里成色更足,全区集聚各级各类医疗卫生机构486家,拥有3家国家区域医疗中心、1个委省共建国家区域医疗中心试点项目、12家三级医院(含4家三级甲等医院),形成多元化、多层次优质医疗环境。“一老一小”保障更暖,建成养老服务照料中心12家、密度全市最高,设立长者食堂43家,入选全国困境儿童关爱服务试点、全市“托幼一体化”试点。文旅融合活力更盛,创新“融文、融台、融商、融海、融潮”发展模式,五缘湾创建全市首个省级旅游度假区,屿见闽南、海上世界、K11福建首店等地标项目相继落地。
三、主要经济指标
2025年,全区地区生产总值1801.87亿元、同比增长4.5%。全区一般公共预算总收入291.06亿元,区级一般公共预算收入64.25亿元。
2026年一季度,地区生产总值达398.7亿元、同比增长4.0%。区级一般公共预算收入27.26亿元。

湖里区现辖有五个街道:湖里街道、殿前街道、江头街道、禾山街道、金山街道:
湖里街道概况(湖里街道)
湖里街道位于厦门本岛西北部,地处厦门经济特区发祥地,1981年8月,经省、市人民政府批准,撤销湖里农业生产大队的建制,设立湖里街道办事处,划归开元区人民政府领导,1987年11月归属湖里区。辖区面积12平方公里,现下辖湖里、村里、徐厝、濠头、东渡、塘边、后浦、金鼎、南山、东荣、康乐、康晖、康泰、怡景、和通、新港、海天、兴华等18个社区,辖区人口18.04万(其中户籍人口10.4万,外来人口7.64万)。下属党组织351个(其中,党委20个,党总支3个,党支部328个),党员4860名。
(一)改革开放最早。1980年10月,国务院批准在湖里2.5平方公里范围设立厦门经济特区。1981年9月18日在湖里街14号正式挂牌成立,成为厦门经济特区的发祥地。1984年2月,邓小平同志视察厦门经济特区,在湖里亲笔写下“把经济特区办得更快些更好些”的题词。
(二)区位优势明显。地理位置特殊,海、陆、空交通便捷,辖区路网完善,距高崎国际机场仅4公里。区内有湖里老工业区、东渡国际邮轮母港、象屿保税区、厦门自贸试验区两岸贸易核心区等,区位优势明显。
近年来,街道蝉联第四届、第五届、第六届全国文明单位,连续四届省级文明单位,先后荣获全国法治社区建设示范街道、全国“十佳魅力”街道、全国五四红旗团委,全省社区建设示范街道、全省先进基层党组织、福建省建党 100 周年庆祝活动福建省信访安全保障工作成绩突出集体、福建省厦门会晤筹备工作先进单位、福建省劳动关系和谐乡镇(街道)、全省侨联系统先进集体、全省工会系统先进集体,厦门市先进基层党组织、厦门市首批平安先进镇(街)、厦门市政风行风建设先进单位、厦门市生态文明工作先进集体、厦门市“爱心厦门”建设工作先进集体、连续三届厦门市创建全国文明城市突出贡献单位等国家、省、市级荣誉 100 多项。
地址:厦门市湖里区南山西路551号
联系电话:0592-5626248
传 真:0592-5624260
殿前街道概况(殿前街道)
殿前街道成立于2000年5月,位于厦门岛西北部,与集美半岛隔海相望,辖区面积29.82平方公里,是岛内面积最大的街道,总人口约20.88万,其中常住人口5.18万,外来人口15.7万人。下辖9个社区,其中有高殿、马垅两个“村改居”社区。下属党组织165个,党员1987名。近年来,在区委、区政府正确领导下,殿前街道积极探索基层治理新路径,辖区经济社会稳步发展。街道先后荣获国家级节约型公共机构示范单位、省级文明单位、省先进基层党组织、厦门金砖会晤筹备及保障工作省级先进集体、省级生活垃圾分类示范街道等荣誉。
殿前街道的主要特点:
(一)殿前是里通外达的“鹭岛门户”。“四桥一隧一堤”连接岛内外,轨道1号、3号线穿梭于此,四通八达。厦门唯一的铁路货运站和厦门高崎国际机场坐落于此,辖区内有高崎渔港、厦门现代码头,与陆运、空运相配套,形成齐备的立体交通网,是东南沿海重要的区域性交通枢纽。
(二)殿前是产业坚实的“孵化器”。规模及限额以上企业有573家,涵盖航空工业、商贸物流、汽车流通、集成电路、服装产业等多个优势产业。近年来,街道经济实力不断攀升,财政收入总量连续3年居全区第一。“两港两区”(厦门空港、闽台中心渔港及象屿保税区、火炬高新区)均坐落于此,入驻企业能享受到“两区叠加”的政策优惠。有全国一流的航空维修产业园,行业领先的集成电路产业园,辐射全国的现代物流基地和蓬勃发展的电商商贸,时尚消费品(纺织服装)产业园也位于殿前辖区内,全区近800家服装企业就有500多家扎根于殿前,孵化出了曾凤飞、优佳丽、诗萌、益立佳等实力派服装企业。
(三)殿前是近悦远来的“筑巢地”。街道外来人口约15.7万,占总人口比75%,高殿社区和马垅社区2个“城中村”是外来人口的主要聚居地。街道致力于城中村现代化治理和城市更新,通过空中缆线整治、雨污管网改造空间梳理和“四打通”、表后线和首层界面整治等措施,2个城中村的7个自然社累计梳理出空间点位1256处,拆除腾退面积6.3万平方米,城区面貌焕然一新。
(四)殿前是安全稳定的“强堡垒”。街道坚持“近邻党建引领基层治理”,致力于打造近邻党建“一小区一典型”品牌,实现31个小区党支部、党员志愿服务队全覆盖。建立以街道综合执法队为核心,高殿义消队、马垅森消队、995海上救援队为补充的综合应急队伍,已成为公安、消防等专业队伍的强有力补充。
(五)殿前是互通互融的“试验田”。街道从台胞台企需求出发,优化对台服务体系,助力台胞台企“愿意来、留得住、融得进、发展好”。目前辖区集聚两大优质对台创新创业示范基地,其中云创智谷为国家级海峡两岸青年创业基地,“海西MCN两岸青年三创基地”获评省级台湾青年就业创业示范基地。兴隆社区建成全市首个同胞融合驿站——“兴隆映巷”,获评福建省基层对台交流示范点,成为厦门市首个对台服务试点社区。
(六)殿前是文旅资源的“聚宝盆”。街道红色文化资源积淀深厚,解放厦门岛的第一面红旗就插在神山,习近平总书记提出的“厦门六种精神”之一的“海堤精神”也在殿前,有中共厦门工委高崎地下交通站遗址,后莲坪解放战争遗址、马垅军民团结大榕树等红色阵地。街道打造“浪潮殿前生活季”特色IP,采取“政府搭台,企业唱戏,共同引流,促进文旅商融合发展”的新模式,联合夏商、象屿等国企,陆续盘活辖区“最美海岸线”、高崎渔港等文旅商资源,累计举办10余季“浪潮殿前生活季”。
地址:厦门市湖里区长浩路223号
联系电话:0592-5716176
传真:0592-5793736
江头街道概况(江头街道)
江头街道成立于2004年9月,面积10.41平方公里,地处湖里区南部,西隔嘉禾路临筼筜街道,东临湖边水库接金山街道,南连忠仑公园邻思明区莲前街道、嘉莲街道,北隔园山接湖里街道、殿前街道火炬园。街道下辖后埔、蔡塘、江村、江头、金尚、园山、吕厝、吕岭、祥店、江华、忠仑11个社区,现有人口18.66万人,其中流动人口9.04万人。江头街道党工委所属党组织239个,其中基层党委11个,党总支2个,基层党支部226个,共有党员3560名。
街道先后获得“全国和谐社区建设示范街道”“全国社区教育示范街道”“全国学习型社区示范街道”“全国计划生育依法行政示范街道”“全国全民健身活动先进单位”“全国乡镇(街道)劳动争议调解综合示范单位”“福建省文明单位”“福建省社会管理综合治理先进集体”“福建省和谐劳动关系示范街道”“福建省垃圾分类工作示范单位”等多项荣誉。
联系电话:0592-5522346
传真: 0592-5537796
禾山街道概况(禾山街道)
禾山街道成立于2004年9月,北邻高崎国际机场,南靠薛岭山,西至福厦铁路,东达五缘湾内湖区域。辖区总面积16.04平方公里(含五缘湾水域),为岛内东部最具发展潜力的街区,既是全区政治、经济、文化中心,又是我市落实“双千亿”战略的重要区域。街道常住人口约34.21万人,户籍人口11.54万人,下辖钟宅、枋湖、坂尚、岭下、围里5个“村改居”社区,禾欣、禾盛、禾山、禾缘、五缘湾北、枋湖南、禾美等7个城市社区。近年来,禾山街道先后获评省、市先进基层党组织、金砖筹备省级先进集体、省级康乐家园、省级文明单位、全国流动人口动态监测优秀单位、全国计划生育协会乡级先进单位,禾山街道综合文化站荣获省特级综合文化站称号,禾山街道社会工作服务站荣获省五星级乡镇(街道)社会工作服务站。禾山社区获全国示范性老年友好型社区,鑫海湾小区党支部因防疫工作成绩突出获评全省抗疫先进集体称号,宏伟大厦“夜不闭户小区”先进经验入选全国基层党建典型案例,五缘湾北社区便民生活圈荣获福建省品质型一刻钟便民生活圈,禾山街道退役军人服务站荣获“福建省爱国拥军模范先进单位”。
地址:厦门市湖里区枋湖北二路889号
联系电话:0592-5794010
传真:0592-5786537
金山街道概况(金山街道)
金山街道位于厦门岛东部新城建设核心区域,成立于2004年9月,辖区面积14平方公里,辖9个社区,常住人口约12.35万人,户籍人口约6.76万人。街道党工委下属基层党组织190个,其中党委11个、党支部179个,党员2651名。近年来,街道始终牢记习近平总书记视察金安社区的殷切嘱托,坚持党建引领,有力推进经济社会各项事业全面发展,先后获评全国学雷锋活动示范点、全国社会工作示范社区、全国民主法治示范社区等荣誉。
坚持党建引领,不断凝聚同心合力。持续深化党建引领基层治理先进典型培育点建设,先后打造“金邻+”“新景地匠心红尖兵”等15个特色党建品牌,7个典型点获评厦门城市党建学院实训基地,金安社区获评市近邻党建先进社区、达嘉馨园、浦口小区等4个小区党支部获评市近邻党建先进小区党支部,锦绣金山小区获评近邻党建省级示范点。多篇相关经验做法获评全国基层党建创新典型案例、福建省新时代党建优秀案例。
围绕经济主线,不断厚植发展沃土。实现财政总收入较快增长,2022年首次突破45亿元,连续4年收入规模稳定在42亿元以上,2025年达43.8亿元。持续优化营商环境,打造“金管家”服务品牌,创新构建“五金”服务体系,以“益企相伴,筑梦金山”为主题,夯实“1馆N站”服务阵地,组建“金管家”服务团队。积极发展商贸物流、新兴金融、医疗康养、现代服务、文旅会展等五大产业,推动金砖创新基地总部区、金砖数字工业智谷、金砖TOD综合开发项目三大组团建设。共有存量企业19159家、注册资本约3698.25亿元、从业人员近25万人,6家世界500强企业、350家“四上”企业、7家上市企业、59家千万元以上纳税大户落户金山。
鲜明实干风向,不断擦亮街区名片。完成28个自然社整村征迁,房屋征收签约625万㎡、拆除626万㎡、交地5874亩,圆满完成湖里东部旧村改造任务。全面推进五通社区城中村改造项目房票签约,累计签约房票协议1532份、兑换房票总面值约95.9亿元。持续推动航空古地石、湖里万达-银泰百货、国际游艇汇及五通奥莱四大热点商圈发展,两岸金融中心拔地而起,英蓝国际金融中心、海峡新岸等36个项目、74栋楼宇先后投入运营,BRT、地铁2号线等线路四通八达,湿地公园、灯塔公园、湖边水库处处芬芳。
突出为民导向,不断健全服务体系。坚持以民为本,建成各类学校26所,弘爱医院等重点医疗机构5家,象屿慈爱等养老机构4家,街道养老服务照料中心连续3年获评省级五星级养老服务设施,2025年获评市级四星级养老服务设施。用心打造安居富民工程,完成10个老旧小区改造提升、规划安置房项目29个,其中26个安置房项目完成建设(22个安置房项目完成返迁,4个正在返迁),2个安置房项目正在建设,1个安置房项目尚处于前期建设手续办理阶段。统筹规划社区发展用地项目,确保全市首宗以协议出让(限制性)方式供地的高林-金林社区发展中心交付运营。
创新治理理念,不断提升治理效能。以为民办实事、文明再提升为初心,持续深耕人居环境整治,把环境焕新做在日常、把精细管理落到实处,固化责任包干、应急快处、督导巡查等工作机制,持续提升网格治理精细化水平。积极主动创稳,打造智慧安防平台,22个小区获市级五星平安小区,各类信访办结率100%。创新减污降碳“金安模式”,成功落地全国首宗垃圾分类碳减排量交易项目,获央视新闻专题报道。
地址:厦门市湖里区云顶北路16号
联系电话:0592-5221736
传真:0592-5286713

2026年一季度,全区实现GDP398.68亿元、同比增长4.0%,总量排名全市第二,增速排名全市末位。全区经济稳中向好、持续回升,GDP增速较去年同期提升1.5个百分点、较去年全年回落0.5个百分点。1-4月,实现区级财政收入30.55亿元、同比增长10%,规上工业增加值同比增长16.5%,限上批发零售业销售额3747.7亿元、同比增长1.1%,社会消费品零售总额291亿元、同比增长3.5%,其他营利性服务业营收同比增长11.2%,固定资产投资同比增长19.3%,实际利用外资3234万美元、同比下降74.4%。其中规上工业增加值、固定资产投资、限上零售销售额、区级财政收入、区级财政支出等5项指标增速排名全市前列。
1-4月,我区规模以上工业企业实现增加值99.21亿元,扣除价格因素后,与去年同期相比增长16.5%,增速比去年同期加快了9.4个百分点。1-4月,全区完成规上工业产值475.43亿元,同比增长24.3%,比1-3月加快了0.5个百分点。
2026年1-4月湖里区(含自贸象屿)实际利用外资8528万美元,同比降低61.04%。
自贸区招商:2025年1月- 8月,湖里区新增注册企业共 1826 户,注册资本 53.52 亿元,其中外资 115 户,注册资本 5.31 亿元,合同利用外资 2.71亿元。
商贸指标:2026年1-4月,全区限上批零销售额累计实现3747.7亿元,累计比增1.1%;社会消费品零售总额完成291.02亿元,累计比增3.5%;限上餐饮业营业额实现营收7.35亿元,累计增长7.6%。
商务居民服务业指标:2026年1-4月全区155家商务居民服务业完成营收53.05亿元,降幅0.23%。
(一) 4月湖里区区级收入30.55亿元,同比增长9.97%,增速排名全市第三。
2026年1-4月湖里区区级收入30.55亿元,同比增长9.97%,增速排名全市第三。
(二)境内外上市企业和新三板挂牌企业41家,省、市重点上市后备企业23家。

2025年,我区常住人口为100.85万人,较2024年增长0.35万人。人口出生率5.36‰,人口死亡率3.58‰,自然增长率1.79‰

一、突出为民惠民,公共文化服务体系纵深发展
(一)加大文艺精品创作,群众文化活动蓬勃开展
一是深化文化活动品牌建设,打造湖里区第18届社区文化艺术季,已开展“潮起湖里·艺起新程”百姓大舞台文艺汇演、“影见湖里·特区映像”摄影作品巡回展等系列活动,推动文化惠民从“送文化”到“种文化”延伸,形成社区文化发展新特色。二是持续开展群众文化活动,开展“翰墨传情迎新春 文化惠民暖湖里”迎春送福活动、“元夕和鸣 福韵潮声”仙岳山艺术团管弦乐专场音乐会、湖里区艺术公益培训班等文化活动。三是注重未成年人课外教育,举办湖里区第三届校园文化艺术季,开展闽南文化校园行、“湖里诵读沙龙”校园行、“戏曲进校园”结对培训、少儿现场绘画比赛等系列活动,全面提升校园文化艺术教育质量,增强学生审美素养与综合能力。截至2026年5月31日,开展全区性群众文化活动256场次,各街道、社区举办各类基层文体活动687场次。四是精心组织文艺创作,女声小组表演唱《白鹭的岸咱的故乡》、答嘴鼓《版权保护正风行》、器乐《摇篮幻想曲》、合唱《浅浅的海峡月光光》《十送红军》、广场舞《咱厝的鼓声》参与第十六届福建音乐舞蹈节(厦门赛区)选拔赛。
(二)加强公共文化阵地建设,服务群众能力持续提升
一是持续完善和健全文化馆总分馆制服务体系,跟进辖区街道综合文化站、社区综合文化服务中心建设与服务情况。二是广泛开展全民阅读活动,截至2026年5月31日,共借阅图书25万册次,接待读者29万人次,开展各类公益阅读推广线上线下活动111场次,惠及群众达1.7万余人次。三是积极推动社会力量参与公共文化服务,构建现代公共文化服务体系初见成效,已建成湖里、金山、禾山、江头、殿前5个街道文化站、图书分馆,仙岳书院、惠和书院、诺斯蒂、薛岭山百花厅、透明岛予、凌云玉石博物馆6个“三嘉”悦读体验馆,53个社区图书室以及企事业单位、社会组织内部借阅69个图书流通点,创新打造“小区书屋”模式,已建成开放“小区书屋”14家。
(三)文化遗产保护传承水平不断提高
以“真保保好”为原则打造湖里区东部文物保护示范片区,坂美民俗文化园已于2025年5月1日起对公众预约开放,截至2026年5月底,已累计接待游客近两万人次。持续开展文物集中保护修缮工作,截至2025年年底,第二轮集中修缮项目33处已全部完工。建设湖里区文物保护中心,为文物建筑部署建筑本体健康监测系统,搭建文物管理数据库,目前已完成文物保护中心综合平台建设与周文学宅、王清祥宅试点部署。积极开展非遗进校园、进社区、进景区的活动的,组织“潮起韵彩、涌焕新生”湖里非遗展活动;“来坂美,赏古厝,过福年”新春寻福打卡互动活动;“非遗回娘家”新春活动;“厦门有约·湖里有福——湖里新春文旅惠民活动”序列中的“马上有福聚湖里,欢歌五缘闹元宵”——2026湖里区闽台元宵民俗体验活动;打造“可看、可玩、可品、可传承”的非遗盛宴。增强群众文化遗产保护意识,推动非遗活态传承。
二、突出项目抓手,推动文化产业发展
一是出台《湖里区促进文化影视产业高质量发展若干措施》(厦湖委宣联〔2025〕1号),同步颁布《申报指南》(厦湖委宣〔2025〕11号)、《湖里区文化产业高层次人才申报指南》(厦湖委宣〔2025〕12号)。政策加大对产业运营平台扶持、拍摄服务平台、影视公共技术服务平台扶持力度,注重发挥我区文化园区多和产业平台优的优势,推动完链、强链,促进产业集聚发展;加大对具有公共服务属性的空间、技术投入的补助,为产业发展提供基础支持;高度重视优质文化内容的生产和传播,不断夯实文化产业的核心竞争力;关注文化产业科技化建设和数字化转型,鼓励建设影视科技制作公共技术平台,支持文化园区运用新型数字科技体验技术,努力抢抓新一轮影视技术革新和数字产业化机遇;强化“人才”要素供给,重视支持人才周期性成长,特别是对台人才;同时,与市级政策充分衔接,注重差异化扶持、梯次扶持,形成上下联动的政策体系。三是加快推进艺术产业核心区建设。海丝艺术品中心羲缘楼、佰艺里艺术商街入驻率超过90%,完成《构建(厦门)湖里艺术品产业高地对策研究报告》课题调研,为艺术品产业发展提供专业指导。四是开展文化活动赋能引流。成功举办第七届胶片电影放映季、“多彩中华”民族电影展映及论坛交流活动、2024年首届“艺海星辰”电影人艺术作品展、2024中国·福建厦门-柬埔寨电影周、厦槟双栖艺术影展,推动中国电影从湖里“走出去”、在湖里“引进来”,讲好中国故事。举办第十五届海峡两岸文博会,为企业搭建交流交易平台。
三、突出中心任务,确保市场秩序规范有序
深入开展平安文化市场创建活动、文化市场安全生产大排查大整治行动、“扫黄打非”、扫黑除恶、专项行动和校园周边文化市场整治行动。2025年以来,出动文化市场执法人员1182人次,检查湖里辖区文化市场娱乐场所、网吧等各类经营场所393家次。
组织开展旅游市场专项整治行动,切实维护游客合法权益,优化旅游市场环境,针对导游诱导或强迫购物、违规变相收费等导游乱象,景区周边拦截、尾随游客等非法拉客揽客行为,以及未经协商一致强制安排购物等突出问题,累计出动检查人员2974人次,检查旅行社、A级景区、旅游购物店、酒店、旅游码头等市场主体866家次,依法查处了一批违法违规行为,形成了有力震慑。
(一)优质均衡格局持续优化。五年来新增投用公办校园23所,新增公办学位约2.2万个。义务教育质量监测呈现“学业水平高、校际差距小、课业负担适量”的良性发展格局。五年来累计投入约3.9亿元对40多所校园进行“微更新改造”,率先实现“校园清凉工程”“放心午餐工程”“互联网+明厨亮灶”工程和“亮灯护眼工程”全覆盖。推进17所学校的“躺平睡”工程,让学生实现舒心躺睡。
(二)办学机制活力持续增强。坚持以改革激活力,通过合作办学、集团化办学、民办托管三条路径,构建优质均衡教育生态。与厦门一中、双十中学、外国语学校、五缘实验学校4所市属优质校深度合作,推动优质资源共建共享;组建7个公办学校教育集团,湖里实验小学教育集团入选福建省“总校制办学管理体制改革省级试点单位”;全面托管9所民办学校,以公办标准引领民办提质,实现公办民办多元融合、协同发展、合作共赢。
(三)全面育人成效持续显现。爱国主义与国防教育覆盖全区53所中小学,成功创建2所“全国中小学国防教育示范学校”。建设48所区级体育基地校、29所全国校园足球特色校,学生体质健康合格率达98.26%。培育45个特色艺术团体,在省级以上艺术展演中获奖25项。
(四)智慧教育生态持续构建。2025年8月,在全省率先启动K12教育AI与拔尖创新人才双试点,部署全省首个文夔多模态教育大模型,构建起从教育现场出发、驱动人工智能产业应用与人才早期发现的创新闭环。首批覆盖小初高全学段14所试点校,覆盖“教、学、研、评、管”全链条智能应用体系,为教育数智转型提供“湖里样本”。
全区有国家级、省级、市级企业技术中心共37家。培育国家级专精特新“小巨人”17家,国家级高新技术企业768家,省(市)专精特新企业258家,市先进制造业倍增计划企业31家,区创新型中小企业282家。
截至2026年5月30日,我区吸引“双百计划”创业人才共86名,其中,A类12人,B类18人,C类34人,成熟期1家,成长期4家,起步期17家;2026年我区新引进“双百计划”创业人才企业10家。
实施科技创新引领工程,制定实施《湖里区推动科技创新和产业创新深度融合三年行动纲要(2025-2027年)》《湖里区推动科技创新和产业创新深度融合的若干措施》。组建湖里区科创服务联盟,对接引入17家科技服务机构、平台。落地“数字工匠”工业互联网人才培养基地,围绕重点产业发展需求,开展应用型人才培养。打造两岸集成电路产业人才工作示范点,产业园获评国家小型微型企业创业创新示范基地、入选2024年度国家级中小企业特色产业集群。航空制造维修产业集群获评“福建省中小企业特色产业集群”称号。
截至2026年5月31日,辖区共有医疗机构486家(其中区管民营医疗机构462家),床位数6523张,医师5956人,护士6854人;每千人床位数6.47张,较2025年同期增长了4.36%;每千人医师数达5.91人,较2025年同期增长了2.78%;每千人护士数6.80人,较2025年同期减少了0.44%。
截至2026年4月30日,湖里区总人口904001人,当年出生1679人,出生人口政策符合率99.05%,出生性别比107.54,育龄妇女256283人,已婚育妇150912人。
2025年湖里区产妇系统管理率96.61%,3岁以下儿童系统管理率95.55%,住院分娩率100%,5岁以下儿童死亡率1.99‰,婴儿死亡率1.23‰,孕产妇死亡率为0/10万。
(注:1.常住人口数按《湖里区2025年国民经济和社会发展统计公报》100.85万人计算;千人率为常住人口中每1000人拥有医疗资源的数量。2.床位数6523张(千人床位数6.47张),医师5956人(千人医师数5.91人),护士6854人(千人护士数6.80人)。
截至2026年第一季度,湖里区城镇居民人均可支配收入25154元,增幅4.3%。
截至2026年5月底,完成失业人员再就业2328人;开展重点群体项目制培训班20期,培训981人。
截至2026年第一季度,我区企业职工基本养老保险参保60.49万人;工伤保险参保62.19万人;失业保险参保62.04万人。截至2026年5月31日,累计支付各类社保待遇、转移账户资金共计16742.13万元。
污染防治:从蓝天碧水到环境健康,让生态福利“可量化”
湖里区坚持良好的生态环境是最普惠的民生福祉,科学治污、精准治污、依法治污,深入打好污染防治攻坚战。开展守护蓝天百日攻坚专项行动,统筹推进挥发性有机物治理、锅炉窑炉整治、绿色海港空港建设、工地扬尘管控和餐饮油烟整治,2025年湖里区空气质量优良率99.5%(全市第2);全面落实“河(湖)长制”,强化“三湖一库”综合治理和陆域截污控源,湖边水库、新丰湖、埭辽湖水质均优于功能区划要求,2个近岸海域国控点位水质均达I类,重点岸段海漂垃圾密度优于省控标准;筑牢“一住两公”用地安全防线,建设用地地块安全利用率100%;加强社会生活噪声、建筑施工噪声、工业企业噪声、交通运输噪声等监管,声环境功能区优于考核要求。
湖里区作为国家环境健康管理试点地区,不只追求良好的环境质量,更追求健康的环境品质。紧紧围绕保障人的健康权益这一核心,创新管理思路,优化环境空气质量评价体系,于2025年六五环境日期间率先全国副省级城市发布环境空气质量健康指数(AQHI),该指数可直观反映空气污染对健康的即时影响,帮助公众了解当前空气质量对健康的潜在威胁,更好规划户外活动,减少污染暴露,降低健康风险。AQHI上线一年来,湖里区AQHI健康风险等级一级(最优)占比71.1%、二级占比28.9%,未出现三级、四级情形,表明空气质量优良,城区宜居生态底色持续筑牢,民生环境健康保障成效显著。从“优良率”到“健康指数”,湖里让生态成果直接转化为市民的“健康获得感”。
绿色低碳:社区、园区全面低碳,以绿色转型写好美丽湖里新篇
湖里区始终坚持生态优先,循“绿”布局,促进经济社会全面绿色转型。全力推进降碳减污协同增效,培育壮大绿色发展新动能,推进低效工业用地再开发14个试点项目,实施科创引领工程,高技术制造业增加值占规上工业增加值比重达近68%。亿联网络等3家企业入选市级绿色工厂,汉印股份等2家企业入选市级绿色供应链管理企业,玉晶光电等2家企业入选市级无废工厂。区机关事务管理局节约型机关建设经验在全市推广,金安社区“公益馆+碳账户”案例在全省交流展示。
湖里区的低碳试点建设覆盖了从园区到社区的完整维度。2025年,全市建成的3个三星级低碳试点全部花落湖里:围里社东围片区三星级低碳社区、海天码头三星级低碳园区、厦门市创新创业园三星级低碳园区,其中围里社东围片区为全市首个三星级低碳社区。火炬高技术产业园入选全国绿色低碳园区典型案例,并与象屿综保区同时入选福建省首批美丽园区优秀案例。此外,近两年共有5个项目入围厦门市减污降碳协同创新标杆项目。从社区到园区,湖里用一个个可触摸的样本,让绿色低碳从理念变成了生活日常。
改革创新:探路先行,积极打造“两山”转化的厦门样板
湖里区坚持绿水青山就是金山银山的理念,先行先试、开拓进取,深化生态文明建设改革创新。五缘湾的蝶变是湖里生态文明建设最生动的名片。厦门市城市生态修复与价值转换五缘湾实践教学点列入福建省首批干部教育培训现场教学示范点,五缘湾旅游度假区获评省级旅游度假区,如今,五缘湾已成为对外展示人与自然和谐共生的美丽中国的城市缩影,2024-2025年接待中外考察团实地参观考察225场次。
与此同时,湖里区坚持探路先行,积极开展国家环境健康管理试点工作,深化业态融合创新,拓宽生态产品价值实现路径,探索打造美丽中国样板城市的湖里示范。全省首发《厦门市建设项目生态环境健康风险评估技术指南(试行)》并落地应用,推动环境健康管理关口前移;编制区域高环境健康风险源清单,“环境健康风险源管控率”纳入我市建设美丽中国样板城市行动方案,提前达到终期80%管控率目标;相关经验入选《国家环境健康管理试点案例汇编(2024年)》。因地制宜推进发展休闲旅游、医疗康养等“环境健康+”产业,持续打通“绿水青山”与“金山银山”双向转化通道。

