根据区委巡察工作统一部署，2025年10月29日至12月5日，区委第一巡察组对湖里区数据管理局党组开展了巡察，并于2026年1月26日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、加强对巡察整改的组织领导情况

　　一是提高政治站位。始终将巡察整改作为重大政治任务，专题学习区委巡察整改工作要求，将巡察整改与数字经济、数据产业、数据治理、行政审批、企业服务等核心职能深度融合。二是压实整改责任。成立巡察整改工作领导小组，召开4次巡察整改推进会，研究审定整改方案，建立完善巡察整改台账，压实班子成员“一岗双责”。三是健全长效机制。始终坚持“当下改”与“长久立”相结合，引导业务科室（中心）及时梳理好经验、好做法，修订《湖里区政务服务中心综合窗口动态调整细则》等3份规范，推动从解决“一件事”向规范“一类事”转变。

　　二、巡察反馈问题的整改情况

　　（一）贯彻落实党中央重大决策部署还不深入

　　1.贯彻落实习近平总书记重要论述有差距。

　　关于谋划数字经济发展不足的问题。

　　整改进展情况：已完成。一是持续巩固“数说新语”党建带业务小课堂，增设“红链课堂”微信学习版块。二是走访对接市、区相关单位，调研重点企业，形成高质量调研报告。三是推动辖区企业入驻厦门数据交易平台，上架大数据分析、应用模型、决策辅助等各类产品。四是出台《湖里区关于支持算力产业发展的若干措施》，协同区科工局制定《湖里区支持人工智能产业发展若干措施》，组织数据交易专项培训。

　　关于推动数字产业发展不够有力的问题。

　　整改进展情况：已完成。一是省级数据企业库在库企业大幅增长。二是谋划一批“AI+”应用场景，启动多个项目建设。三是城市大脑已接入海量数据，建设企业、人口、法人、房屋等主题库、专题库，梳理资源目录，覆盖多个政府侧场景，有效推动数据共享。

　　关于推进金砖数字街区建设不够快的问题。

　　整改进展情况：已完成。一是优化项目平台建设方案，制定项目推进流程图和进度时间表，倒排时间节点加快推进。二是11个子平台均已启动，目前正在按照既定计划进行设计开发工作。

　　关于项目招大引强成效不够凸显的问题。

　　整改进展情况：已完成。一是初步梳理形成首批AI赋能谋划项目，策划数字产业项目及场景，储备算力产业优质项目。高效保障2026年第九届数字中国建设峰会，动态上报项目，促进有效投资扩大。二是对全局已签约项目进行重新梳理，推动项目实际落地运营。

　　2.贯彻落实党中央关于数字中国建设的重大决策部署有短板。

　　关于数字政府建设推动不快的问题。

　　整改进展情况：已完成。一是重点走访对接市、区相关单位，调研重点企业，全面梳理我区数字政府建设的成效、短板及数据赋能潜力。二是与区直相关部门深入对接，推进多个系统全面打通及数据共享，构建协同高效的数字政府支撑体系。三是统筹推动全区“一表通”工作，协助各部门完成业务数据报表的填报工作，切实减轻基层填报负担。

　　关于数字应用场景覆盖面不广的问题。

　　整改进展情况：已完成。一是规范全区新立项信息化项目系统类别和数据接口，开展信息化项目立项预审，推动民生信息化项目高质量建设。二是打造多个经济民生类数字应用场景，以场景化数字化应用助力招商引资提质、实体经济升级、民生服务增效。三是2025年在省级数字技术应用场景对接平台上报多个落地案例、供给场景、需求场景，《数据赋能厦门集装箱智慧物流转型升级》入选2025年福建省数字技术应用场景优秀案例，实现省级优秀案例突破。

　　关于数据安全防护还有漏洞的问题。

　　整改进展情况：已完成。一是联合云服务商建立“亲清一家人”平台安全巡检机制，定期开展安全漏洞扫描。二是启动城市大脑2026年度网络安全建设工作，对标国家网络安全等级保护标准优化完善系统防护体系。三是联合专业信息安全技术人员，完成漏洞检测、弱口令检测、入侵检测等专项安全评估，梳理形成安全整改措施，全面补强安全薄弱环节。四是修订《湖里区数据管理局网络及信息安全管理制度》，构建涵盖多维度的数字安全服务生态。

　　（二）助力优化营商环境惠企便民还有不足

　　3.推进行政审批制度改革不够深入。

　　整改进展情况：已完成。一是深化“高效办成一件事”改革。开办餐饮、退休“一件事”办件占比大幅提升，建设项目开工、个人创业“一件事”实现突破；完成省网上办事大厅与全国残疾人两项补贴信息系统、智慧就业管理系统、全国婚姻登记管理信息系统等3个系统的数据推送升级，实现办件信息自动流转。二是强化电子证照应用。组织相关单位和工作人员针对电子证照考核、生成和应用等内容开展业务培训，从源头立起工作规范。建立问题台账，逐项排查原因推进整改，电子证照生成质量得到有效提升。三是加快推行“无证明省份”建设。加强对各审批单位的指导帮带，组织相关部门和街道集中开展业务培训，进一步解读“无证明省份”建设相关文件要求，明确工作标准、流程，有效提升福建省网上办事大厅申办材料与电子材料匹配度。

　　4.便民措施不够便民。

　　整改进展情况：已完成。一是优化窗口设置。围绕窗口启用、窗口调减、临时增设及延时服务期等4种情况，细化调整规则和标准，切实提升窗口服务效率。加强网上申报辅导区咨询导办力量，增配自助电脑、记录仪等设备，引导更多企业和群众通过网办专区办理业务，热点窗口超时办件比例大幅下降。二是深耕特色品牌。开展各类宣推活动，发放宣传材料；群众可通过“小湖e办”平台直接访问福建省网上办事大厅，享受“全程网办”“帮办代办”服务；在金山街道两金片区企业服务工作站配备“小湖”政务服务帮代办专员，为企业和群众提供更多个性化服务。

　　5.惠企利企服务不到位。

　　整改进展情况：已完成。一是广泛宣传政策。组织政策宣讲专项活动，吸引多家企业参与；发布区级政策项目，精准发送惠企信息；依托“亲清一家人”平台定向推送惠企政策、项目申报指南、直播解读政策等各类信息；组织政策解读等直播活动，直播影响力和企业关注度大幅提升。二是升级企业服务。推进“亲清一家人”平台优化升级，通过问卷调查等方式征求多家企业的实际需求；优化考核机制，完成全区企服专员的年度考核，向上级推荐优秀企服专员，树立积极履职的鲜明导向，激发工作积极性。三是凝聚多部门合力。健全跨部门联动协调机制，召开跨部门企业服务专题协调会，推动解决多个企业诉求，上半年无逾期未办企业诉求等情况，办结率、满意度均达100%。

　　（三）作风建设抓常抓细抓长不够有力

　　6.作风转改不彻底。

　　整改进展情况：已完成。一是加强窗口服务监管。印发《湖里区政务服务窗口监督管理办法》，明确窗口服务标准、工作纪律等内容，组织综窗培训。进一步加大窗口服务督查力度，组织明察暗访，及时发现并整改问题。二是深化服务机制落实。对具体经办人进行批评教育，责令深刻反省，并督促后续工作中严格执行规定流程；通过大厅巡检、电子监察等方式对窗口工作人员主动邀评情况开展日常监管，并同步开展检查，有效提升大厅现场总评价率；督促各审批服务单位按照要求深入开展“我陪群众走流程”等政务服务体验活动，及时发现并解决问题。三是抓实文风会风建设。实行“起草人自审、科室（中心）负责人审核、分管领导复核、主要领导终审”四级审核制度，将审核责任落实到具体岗位、具体人员；实行会议计划报备制度，形成“统筹—执行—评估—优化”的会议管理闭环。

　　（四）全面从严治党抓得不够严实

　　7.全面从严治党主体责任落实不到位。

　　整改进展情况：已完成。一是制定局党组2026年度落实全面从严治党主体责任清单（初稿），指导局机关党支部制定配套清单，进一步明确各科室（中心）负责人具体职责，形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局；建立健全报告工作机制，明确报告时限、内容、流程和分管党组成员，形成“部署—落实—报告—整改”的闭环管理。二是组织局党组民主生活会会前谈话、局机关党支部组织生活会会前谈话、新任职干部任前谈话和节前集体廉政教育等，谈话质量、谈话记录、资料归档等工作标准均得到有效提高。

　　（五）一些领域风险防控存在薄弱环节

　　8.合同管理不严格。

　　整改进展情况：已完成。一是开展合同履约监督。定期组织实地核查，核查均详细记录在册，作为服务质量考核的重要依据。建立服务人员变动报备审核与动态核验制度，实行服务人员变动“先补后退”。二是规范合同签订流程。已对相关负责人、经办人进行批评教育。重新规范采购项目从发起到合同签订全流程。

　　9.内控制度落实不够严格。

　　整改进展情况：已完成。一是健全采购管理机制。已对相关责任人进行批评教育，制定《湖里区数据管理局政府采购管理规定》；进一步明确局常年法律顾问服务标准和服务机制，提高年服务时长；严格落实上级关于“厉行节约，过紧日子”的要求，有效压减行政性开支，“过紧日子”落实成效大幅提高。二是严格落实资产管理。已对原负责人进行了批评教育，并调整局机关固定资产负责人，同时启动全局固定资产清查工作，完成资产补录、报废等工作，巡察反馈问题全部整改到位，局固定资产实现账物相符，管理有序。

　　（六）加强党的领导和干部队伍建设有欠缺

　　10.党组领导作用发挥不够充分。

　　整改进展情况：已完成。一是2026年以来，召开的局党组会均将单位中长期发展规划、年度重点任务、核心业务攻坚等纳入党组重要议事内容且严格落实各项议事制度。二是组织办公室专题学习《中国共产党党组工作条例》，在办公室建立会议前置审核机制，议题提交、会前酝酿、会议召开、列席人员确定、表决、记录、归档等全流程规范水平显著提升。

　　11.基层组织建设仍有不足。

　　整改进展情况：已完成。一是按照局机关实际，设置3个党小组，组织党员开展集中学习、讨论交流、批评和自我批评、洁净家园等线上线下党建活动，有力支撑局机关党支部工作。二是严格按照上级通知要求筹备召开2025年度局党组民主生活会及局机关党支部组织生活会，批评和自我批评质量得到机关指导组肯定。2026年以来，积极组织各类线下活动，有效提高党员参与积极性。三是推荐优秀年轻干部担任数据管理科科长，补齐岗位空缺；微信公众号“红链讲堂”“数智课堂”版块已开通运行，发布各类主题推文，实现线上教学全覆盖；积极配合上级部门在区政务服务中心打造基层党建实践点，已制定实施专项人才培养活动计划。

　　12.落实意识形态工作责任制不到位。

　　整改进展情况：已完成。一是强化理论学习武装。依照相关规定，严格制定局党组理论学习中心组2026年学习计划，定期开展局党组理论学习中心组学习，严格落实“第一议题”制度，安排局党组成员结合分管领域工作进行深入研讨交流，学习成效得到大幅提升。二是落实网络安全责任。组织城市大脑服务单位梳理资源目录、数据视频资源，实现数据资产动态可视化管理；完成全区多个信息系统的摸排，形成业务系统清单。

　　（七）落实巡察、主体责任检查等发现问题整改不彻底

　　13.整改力度不足。

　　整改进展情况：已完成。一是2026年一季度局党建e家学习安排、基层党员测评、廉政党课等工作标准质量均有大幅度提升。二是构建党建e家、局微信公众号“红链课堂”“数智前沿”学习矩阵，显著提升青年干部教育培养效益。

　　下一步，我局将继续以巡察整改为契机，坚持“当下改”与“长久立”相结合，把巡察整改成果与数据管理主责主业深度融合，以整改促规范、以规范提效能，聚焦数据要素市场化配置、数字政府建设、政务数据共享、数据安全保障等重点工作，将整改要求嵌入业务全流程，推动数据治理规范化、政务服务高效化、数字应用场景化，切实把整改成效转化为推动湖里区数据管理事业高质量发展的强大动力。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0592-5721362；通信地址：厦门市湖里区枋湖南路161号区行政中心2楼区数据管理局，邮政编码：361006；电子邮箱：xzfwzx@huli.gov.cn。

　　中共厦门市湖里区数据管理局党组

　　2026年7月7日