一、背景依据

　　厦门市湖里区国民经济和社会发展第十五个五年（2026－2030年）规划纲要，赓续传承《1985年－2000年厦门经济社会发展战略》的思想精髓，根据《中共湖里区委关于制定湖里区国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》编制，主要阐明湖里区未来五年经济社会发展的总体目标、主要任务和重大举措。“十五五”时期是湖里区努力率先实现社会主义现代化，勇立潮头、勇毅前行的关键五年，必须深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，围绕全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，因地制宜培育和发展新质生产力，统筹考虑短期应对和中长期发展，运用创新思维和改革办法，科学谋划未来五年的发展目标，作为全区人民共同的行动纲领。

　　二、目标任务

　　“十五五”时期，湖里区必须围绕市委“3+1”城市发展总体框架推进转型升级，坚持投资于物和投资于人紧密结合，在推动经济社会高质量发展上走前列、作示范。加快建设节点城市联通区、科技创新活力区、海湾型城市先行区、文化时尚魅力区、现代化治理标杆区，到2030年，城区能级和核心竞争力持续提升，综合实力更加雄厚、新质生产力加快发展、服务功能更加完善、城区功能显著增强、城区治理更加高效、人民生活更加美好，率先实现高能级服务、高质量发展、高效能治理、高品质生活，努力率先建成社会主义现代化强区。

　　三、工作进展

　　区委、区政府高度重视“十五五”规划编制工作，坚持早谋划、早部署，2024年6月，成立“十五五”规划编制工作专班，全面有序推进规划编制各项工作。在区“十五五”规划编制工作专班的领导下，完成《纲要》编制，经2025年12月26日区九届人大六次会议审查批准。

　　四、范围期限

　　规划期为2026年至2030年。

　　五、主要内容

　　《纲要》共15章、65节。其中：

　　第一章、第二章为总体论述。第一章系统梳理发展成效、优势短板、发展环境，明确指导方针与发展目标。第二章围绕“全域开放、全链融合、全面协调、全龄友好、全民共享”五大方向，明确湖里区在节点城市联通、科技创新、陆海统筹、宜居建设、治理现代化等领域的战略任务。

　　第三章至第五章，聚焦实体经济、科技创新与数字赋能，筑牢高质量发展核心支撑。主要阐述巩固壮大实体经济，建设彰显湖里特色的现代化产业体系；推动科技创新和产业创新深度融合，引领发展新质生产力；加快数智化全面赋能，建设更高水平数字湖里。

　　第六章至第九章，围绕扩大内需、改革开放、两岸融合与区域协同，着力塑造开放发展新优势。主要阐述深入实施扩大内需战略，主动融入和服务国内大循环；构建高水平社会主义市场经济体制，增强高质量发展动力和活力；构筑高水平对外开放新优势，打造新发展格局节点城市联通区；凝心聚力服务两岸融合发展，打造台胞台企登陆第一家园“第一站”。

　　第十章至第十四章，聚焦区域发展、生态文明、共同富裕、法治平安建设，全面提升现代化城区发展水平。主要阐述推进区域融合发展，建设海湾型城市先行区发展新面貌；深化拓展生态文明“厦门实践”，打造美丽中国样板城区；扎实推进共同富裕，促进人的现代化；加强依法治区，更高水平建设法治典范城区；统筹发展和安全，努力构建更高水平的平安湖里。

　　第十五章，主要阐述坚持和加强党的全面领导、深化全过程人民民主实践、创新工作机制、加强项目攻坚、完善考评监测等内容，为规划落地提供全方位保障。

　　六、联系人及联系电话

　　厦门市湖里区发展和改革局  0592-5722107