• 索 引 号:XM02103-0400-2026-00012
    • 备注/文号:厦湖科工函〔2026〕29号
    • 发布机构:厦门市湖里区科技和工信局
    • 公文生成日期:2026-06-22
    关于区九届人大六次会议第2026102号建议的答复函
    时间:2026-06-22 16:32

      答复类别:A类

    陈燕彬代表:

      您提出的《关于加快厦门高崎园区集成电路产业园特色发展打造海峡西岸集成电路创新高地的建议》(第2026102号)收悉,现将办理答复如下:

      一、办理工作背景

      厦门两岸集成电路产业园由厦门市科技局与湖里区政府联合共建,其中规划建成集成电路设计企业孵化器、厦门市集成电路研发设计试验中心等产业功能区,力争打造集成电路厦门高度,构成厦门集成电路产业链重要版图。收到建议后,我局高度重视,明确分管领导和经办人员,会同协办单位沟通办理思路,认真研究、梳理相关工作情况。

      二、措施与成效

      (一)针对“实施精准招商与梯度培育”建议

      目前园区已累计培育国家专精特新“小巨人”企业3家,上市后备企业5家,国家级高新技术企业53家,市级专精特新企业11家,引进及培育厦门市“双百计划”人才企业12家,享受国务院专家津贴2人。持续健全完善“创新型中小企业-市级专精特新企业-国家级专精特新‘小巨人’”和“科技型中小企业-市级高新技术企业-国家高新技术企业”梯度培育体系,进一步优化“政策益企讲、资源益企来、问题益企解”的3益企业服务工作方法,围绕企业生产运行、用工保障、转型升级等难点痛点,主动靠前精准纾困。

      (二)针对“打造高品质园区空间与配套”的建议

      两岸集成电路产业园作为我市集成电路产业发展的重要载体,先后获评国家级科技企业孵化器、国家小微企业创业创新示范基地、国家中小企业特色产业集群、省科技厅自创区首批协同创新项目承担单位、双自联动示范园区、湖里区首批引育科创产业重点服务机构。园区现有集成电路产品测试服务平台,拥有全省唯一多探头OTA暗室综合性集成电路产品实验室,服务范围涵盖消费电子、物联网、智能厨卫、汽车电子等产品领域,累计对外提供测试服务5716家次,服务市场约4.36万小时,有效助力企业产品创新与国际市场拓展。设立人才服务站,强化人才培养服务。持续聚焦两岸集成电路产业园人才交流、引进和培养,构建一套涵盖集成人才、骨干人才、高层次人才,涉及引进、培育、生活保障等方面,包含35个服务项目的完备体系。每年组织举办涵盖信息服务、管理咨询、市场营销、创新支持、创业辅导、人才培训等多元化、矩阵式的专业服务活动10余场,服务人才超500人次。

      (三)针对“强化政策支持与政府服务”的建议

      2019年厦门自贸片区管委会、厦门市科学技术局、湖里区人民政府联合出台《关于促进集成电路双创平台发展的若干办法》,构建起我区集成电路产业扶持基础框架。后续结合产业发展实际,分别于2023年、2025年完成两轮修订,持续优化扶持条款、补齐政策短板,形成适配产业全周期发展的常态化、动态化政策支撑体系。2025年,自贸片区管委会、湖里区人民政府合计向集群企业兑现扶持资金超2600万元。园区成立知识产权维权工作站,解决企业信息检索、贯标咨询、项目申报、维权援助与预警分析等知识产权领域公共难题。累计上门服务人才企业近300家次,开展知识产权活动十余场,服务集群企业超400家次,筑牢创新保护屏障。组建科创服务联盟,构建创新服务生态。组建湖里科创服务联盟,首批吸纳16家涵盖行业协会、科研机构、金融服务机构等优质单位,打造湖里“数字工匠”工业互联网人才培养基地,在“亲清一家人”湖里区企业服务平台上设立线上数字化服务专区,支撑区域产业高质量发展。

      (四)针对“推动区域协同与错位发展”的建议

      园区聚焦光通信、显示驱动、功率器件等芯片设计赛道,与岛外兄弟区形成错位互补格局,构建分工清晰、协同联动的集成电路产业生态。通过推动集成电路产业链上下游协同,强化设计、制造、封测等环节的联动,提升产业链的整体效率和竞争力,构建了全国首条涵盖“人才引育—集成电路设计—晶圆测试—失效分析—产品检测认证—保税交易”的集成电路设计全产业生态链公共服务体系,解决企业在流片分析、检测认证等环节的共性技术难题,极大提升了从设计到制造、封测的转化效率。依托平台的牵引作用,亿芯源牵头组建联合实验室,并成功获评“福建省企业技术中心”,创新能力迈上新台阶;思坦半导体加速Micro-LED核心技术转化,构建起全链条技术壁垒;智多晶通过与上下游企业紧密协同合作,市场销量稳步增长,有效推动了全产业链的资源互通与融合发展。

      三、下一步推进计划

      (一)明确产业发展方向,打造高端产业集聚效应

      聚焦光通信、功率器件、显示驱动设计等领域,重点发展虚拟IDM、Chipless模式传感器、MCU(微控制器)、模拟芯片以及下游芯片应用,推动企业在湖里设立研发设计中心、技术服务中心,建设一批检验检测、研发设计等公共服务平台,打造具有引领力、竞争力和创新力的海峡两岸集成电路产业聚集地。支持凌阳华芯、亿芯源半导体、龙骧鑫睿等本土企业,依托两岸集成电路产业园的扶持政策实现规模扩大。同时,大力招引以虚拟IDM、Chipless模式开展设计业务的企业,积极引入半导体产业链关键环节企业,提升湖里在产业链关键环节的自主可控水平;做强国家级中小企业特色产业集群,发挥集成电路设计公共服务平台专业服务优势,促进检测等服务能力提升,充分发挥检测吸附作用。

      (二)夯实全域政策供给,完善人才全周期服务

      深入实施“智汇湖里”人才强区战略,完善科技创新人才评价机制和激励支持政策,加大产业顶尖人才、高技能人才及产业所需的多层次人才引进力度,引进和鼓励高层次人才带前沿科技项目成果及资金来湖里区创业。加强科技创新人才就业创业全周期服务,切实为科技人才提供住房、医疗等保障,营造爱才敬才的社会氛围。同时,持续深化两岸人才合作交流,在集成电路领域,定向引进一批台湾籍专业人才,为产业高质量发展提供坚实的人才智力支撑。

      (三)提升产业发展空间,建设集约高效标准化园区

      精准发力建设标准化园区,按照集约化、绿色化、数字化要求,以两岸集成电路产业园为核心打造标准化园区。优化拓展集群空间载体,进一步打造集成电路企业发展“加速器”,为企业提供更优质的发展空间。在绿色低碳与数字赋能方面,推广以分布式新能源储能为主体的绿色微电网建设,规划构建数据中心或云服务平台,为两岸集成电路企业提供高效的计算、存储和分析资源。此外,积极引入专业数字化转型服务商,为园区企业提供一站式数字化转型咨询服务和解决方案。

      感谢您对我们工作的关心和支持,敬请继续提出宝贵意见。

      承办单位领导:王海阳

      承办单位联系人:张文婷   联系电话:2878234

      厦门市湖里区科技和工信局

      2026年6月22日

      (此件主动公开)

      抄送:区人大常委会办公室,区政府办公室。

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