厦湖卫健函〔2026〕2号

　　答复类别：A类

　　关于区九届人大六次会议

　　第2026008号建议办理情况答复的函

　　李丽莎代表：

　　《关于深化湖里区卫健局与厦门市中医院合作，高标准建设区域共享智慧中药房的建议》（第2026008号）收悉，现答复如下：

　　一、办理工作背景

　　为提升基层医疗服务能力，破解群众中医药用药难题，我区前期推行与药企直接对接的共享中药房运行模式。由区卫健局牵头采取“统招分签”模式采购中药饮片，质量对标市级三甲医院标准，价格实行最高限价管理，辖区5家社区卫生服务中心统一签约药企，药价较以往下降50%。结合实际运行来看，原有模式仍存在药品质量管控不足、专业审方力量薄弱、药学服务能力欠缺等短板。为有效破解痛点难点，我局全力推进区域共享智慧中药房提档升级。

　　二、措施与成效

　　（一）高位统筹谋划，专项部署压实工作任务。我局坚持以民生需求为导向，将共享智慧中药房建设作为重点民生工程，统筹推进各项落地工作。1月6日，专题组织召开共享中药房建设推进会，专项部署5家社区卫生服务中心与厦门市中医院共享中药房信息平台对接改造任务，进一步明确各方职责分工、改造内容及时间节点。会后统筹各社区卫生服务中心、合作单位密切协作、联动发力，有序推进系统改造升级、业务流程梳理、人员实操筹备等前期工作，为平台顺利对接运行筑牢基础。

　　（二）深化院地协同，全面接入市级服务体系。聚焦用药安全与服务提质，稳步推进软硬件对接与合作落地。一是完成全员业务赋能，1月22日，辖区5家社区卫生服务中心全部完成全流程专项培训，顺利实现市级共享中药房信息平台试运行，全面具备处方流转、线上审方等核心功能。二是正式达成深度合作，2月4日，各社区卫生服务中心集中与厦门市中医院签署合作协议，全面接入厦门市共享中药房服务体系。依托三甲医院优质资源，实现基层处方实时推送、资深药师专业审方、规范调剂煎煮、全程溯源监管，同步推行免费配送到家服务，服务收费标准保持稳定，真正实现基层就诊、云端审方、专业煎煮、送药上门一体化便民服务。三是稳步扩容服务覆盖，3月份以来，湖里区妇幼保健院已启动共享中药房前期筹备工作，有序开展方案论证、流程梳理等基础工作；后续将按计划稳步推进合同审批签订、信息系统对接、人员专项培训等各项建设任务，持续织密全区中医药服务网络，不断扩大共享中药房服务覆盖面。

　　（三）常态规范运行，中医药惠民成效凸显。自2026年2月我区共享中药房正式常态化运营以来，服务质效持续提升，群众获得感显著提升。截至目前，辖区5家社区卫生服务中心累计完成中药处方16166张，煎煮中药60242副，惠及群众14300人次。通过依托厦门市中医院优质医疗资源，补齐了基层审方、煎药、质量监管等短板，切实让辖区群众在家门口即可享受三甲医院同质、安全、便捷、高效的中医药服务，有效夯实我区基层中医药服务根基。

　　三、存在的问题及下一步工作计划

　　当前我区区域共享智慧中药房整体运行平稳有序，各项中医药便民服务高效开展，但在基层特色中医药服务拓展、服务宣传等方面还有待进一步优化。下一步我局将立足高标准建设、高质量运营目标，以代表建议为指引，持续深化院地全方位合作，聚焦长效管理、服务升级、质效提升，全力推动区域共享智慧中药房提质增效，不断夯实基层中医药服务根基。

　　（一）抓实协议落地，健全规范运营机制。以补充协议签署为契机，全面细化落实合作各项条款，加快完善药品供应、费用结算、物资调拨、配送衔接等全流程标准化管理制度，进一步厘清各方权责边界。建立常态化院地联动协调机制，定期开展工作会商，及时跟进运营动态，优化各类衔接细节，推动中药房运营管理全程标准化、制度化、规范化，保障各项服务持续稳定运行。

　　（二）畅通对接渠道，筑牢院地协同服务纽带。充分发挥卫健部门统筹协调、桥梁纽带作用，搭建基层医疗机构与厦门市中医院高效畅通的沟通对接平台，健全问题反馈机制。主动对接梳理各基层医疗机构在日常运营中的合理诉求与实操问题，并及时反馈至厦门市中医院，积极协调化解双方合作中的堵点难点，以高效院地协同保障服务落地，切实打通中医药便民服务“最后一公里”。

　　（三）深化能力提质，打造惠民服务品牌。定期开展基层医务人员、药学人员专项培训，聚焦处方规范、饮片质控、便民服务等核心内容，全面提升基层中医药服务专业能力。多渠道、全方位开展宣传推广，精准普及共享中药房便民惠民举措，提升群众知晓率与认可度。常态化收集群众意见建议，动态优化服务流程、细化服务举措，持续提升群众就医满意度，全力打造基层中医药共享服务特色样板，让优质中医药服务更好惠及辖区群众。

　　再次感谢您对我区卫生健康和中医药服务工作的宝贵建议，我局将以此次建议办理为契机，持续优服务、提质效、补细节，不断推动优质三甲中医药资源下沉基层，切实筑牢基层中医药服务网底，为守护辖区群众健康提供坚实保障。

　　领导署名：陈开发

　　联系人：张甜甜         

　　联系电话：18759922571   

　　厦门市湖里区卫生健康局

　　2026年6月17日

　　（此件主动公开）

　　抄送：区人大常委会代表工委，区人民政府办公室。