一、基本情况
湖里区是厦门经济特区发祥地，成立于1987年11月，地处厦门岛北部，八山横贯两水，三面海域环抱，与金门岛隔海相望，陆地面积73.9平方公里、占厦门岛46.8%，辖5个街道59个社区，总人口101.2万人、其中外来人口约59.8万人。近年先后获评全国创新百强区、中国工业百强区、全国投资竞争力百强区、国家生态文明建设示范区、全国国土资源节约集约模范区、全国健康促进区、全国义务教育教学改革试验区、全省十优发展区、全省教育强区、全省建筑之乡、省级文明示范城区等荣誉称号。
二、主要特点
一是厦门经济特区的发祥地。1980年10月7日，国务院批准在湖里2.5平方公里范围设立厦门经济特区。1981年10月15日，厦门经济特区在湖里动工建设。1984年2月9日，邓小平同志视察厦门并在湖里题词“把经济特区办得更快些更好些”，随后经济特区范围扩大至厦门岛，2010年扩至厦门全市。1987年11月21日，习近平同志出席湖里区第一届人民代表大会第一次会议，要求把湖里区建设成为经济繁荣、人民幸福、“两个文明”建设程度高的模范新区。2010年9月6日，习近平同志视察湖里区金安社区，要求把家园建设得更加美丽、更加富饶、更加繁荣。湖里区牢记使命，加强对台交流合作，辖区有台资企业和台青创业企业1600余家、台胞台属1.1万余人，拥有五通码头厦金航线和两岸金融中心、海峡旅游服务中心、台湾水果销售集散中心等重要对台交流合作平台，以及全市首个台胞服务中心、2个国家级海峡两岸青年创业基地、1个省级台青创业就业基地、2个省级基层对台交流示范点。
二是国际化发展的重要平台。具有便捷的海陆空立体交通网络，海港空港尤为发达。东渡港是厦门港的重要港区，岸线8.4公里、泊位51个，开通国际航线68条，集装箱年吞吐量230万标箱；高崎机场开通境内外航线187条，出入境旅客吞吐量全国第四；进出岛“五桥两隧”均与湖里相连。自贸试验区、金砖创新基地、国家自主创新示范区、国家进口贸易促进创新示范区等多区叠加，将规划建设以金砖创新基地总部区、金砖数字工业智谷、金砖TOD片区开发项目为主体的湖里金砖数字新城，自贸试验区厦门片区有近一半（19.37平方公里）位于辖区，外商投资比较密集，外资企业3578家、投资总额423亿美元，52家世界500强企业77个项目落户辖区。
三是岛内大提升的重要发力点。辖区建设用地63.46平方公里、占全岛54.8%。老工业区、东部旧村改造腾挪空间、机场搬迁后可二次开发利用空间等存量用地面积12.4平方公里，其中东部旧村改造6.7平方公里。全区现有22个城中村、面积6.4平方公里，居住人口近51万，正在加快推进城中村现代化治理工作。规划五缘湾商务营运中心、湖里创新园、东部科技创新园等产业功能区12个、面积28.4平方公里，主要产业包括高端制造、商贸物流、新兴金融、创意创新等，已形成计算机通信和其他电子设备制造业千亿产业链。
三、主要经济指标
2023年，实现GDP1724亿元、同比增长1.5%，财政总收入288.12亿元、同比增长2.9%，区级财政收入59.46亿元、同比增长9.6%，规上工业增加值457.6亿元，批零销售额12497.7亿元，社会消费品零售总额548.1亿元，固定资产投资668.5亿元，城镇居民人均可支配收入7.15万元。
湖里区现辖有五个街道：湖里街道、殿前街道、江头街道、禾山街道、金山街道：
湖里街道概况（湖里街道）
湖里街道位于厦门本岛西北部，地处厦门经济特区发祥地，1981年8月，经省、市人民政府批准，撤销湖里农业生产大队的建制，设立湖里街道办事处，划归开元区人民政府领导，1987年11月归属湖里区。辖区面积12平方公里，现下辖湖里、村里、徐厝、濠头、东渡、塘边、后浦、金鼎、南山、东荣、康乐、康晖、康泰、怡景、和通、新港、海天、兴华等18个社区，辖区人口20.4万（其中户籍人口12.1万，外来人口8.3万）。下属党组织358个（其中，党委20个，党总支5个，党支部333个），党员4851名。
（一）改革开放最早。1980年10月，国务院批准在湖里2.5平方公里范围设立厦门经济特区。1981年9月18日在湖里街14号正式挂牌成立，成为厦门经济特区的发祥地。1984年2月，邓小平同志视察厦门经济特区，在湖里亲笔写下“把经济特区办得更快些更好些”的题词。
（二）区位优势明显。地理位置特殊，海、陆、空交通便捷，辖区路网完善，距高崎国际机场仅4公里。区内有湖里老工业区、东渡国际邮轮母港、象屿保税区、厦门自贸试验区两岸贸易核心区等，区位优势明显。
近年来，街道蝉联第四届、第五届、第六届全国文明单位,连续四届省级文明单位，先后荣获全国法治社区建设示范街道、全国“十佳魅力”街道、全国五四红旗团委,全省社区建设示范街道、全省先进基层党组织、福建省建党 100 周年庆祝活动福建省信访安全保障工作成绩突出集体、福建省厦门会晤筹备工作先进单位、福建省劳动关系和谐乡镇(街道)、全省侨联系统先进集体、全省工会系统先进集体,厦门市先进基层党组织、厦门市首批平安先进镇(街)、厦门市政风行风建设先进单位、厦门市生态文明工作先进集体、厦门市“爱心厦门”建设工作先进集体、连续三届厦门市创建全国文明城市突出贡献单位等国家、省、市级荣誉 100 多项。
地址：厦门市湖里区南山西路551号
联系电话：0592-5626248
传 真：0592-5624260
殿前街道概况（殿前街道）
殿前街道成立于2000年5月，位于厦门岛西北部，与集美半岛隔海相望，辖区面积29.82平方公里，是岛内面积最大的街道（约占全区1/3、全市1/6），总人口约21.66万，其中常住人口5.1万，外来人口16.56万人。下辖9个社区（高殿、马垅、兴隆、兴园、长乐、北站、神山、嘉福、翔鹭），其中有高殿、马垅两个“村改居”社区。下属党组织165个（其中，党委6个，党总支5个，党支部154个），党员1914名。近年来，在区委、区政府正确领导下，殿前街道积极探索基层治理新路径，辖区经济社会稳步发展。街道先后荣获国家级节约型公共机构示范单位、省级文明单位、省先进基层党组织、厦门金砖会晤筹备及保障工作省级先进集体、省级生活垃圾分类示范街道等荣誉。
殿前街道主要有“三大三多”的特点：
一是地域面积大，各类要素多。殿前是岛内面积最大的街道，且地处鹭岛门户，是特区的桥头堡，陆海空入厦首站，厦门大桥、杏林大桥、集美大桥、海堤大桥、鹰厦铁路、第二西通道、第二东通道，轨道交通1、3号线贯穿辖内，机场、渔港、码头、长途汽车站均在辖内，立体交通网齐备。此外，殿前红色资源极为丰富，解放厦门的第一面红旗就插在街道的神山，习近平总书记提出的“厦门六种精神”之一“海堤精神”也诞生在此。街道辖区内还有中共（闽中）厦门工委高崎地下交通站遗址、后莲萍解放战争遗址、马垅军民团结大榕树等红色文化阵地，为全区最多。2023年街道被市委组织部授予“厦门党员教育实训基地（2023-2024年）。
二是经济体量大，各种业态多。殿前坐拥自贸区（象屿保税区、航空港片区）、火炬高新区等两大国家级重点园区，产业涵盖高端制造、现代物流、商贸服务、影视文创等产业，既有全国一流的航空维修产业基地，也有行业领先的集成电路产业园，既有辐射全球的现代物流基地，也有蓬勃发展的融资租赁产业，是湖里区产业发展的重要区域。2023年，街道经济指标综合排名全区第二；全年净增“小升规”企业77家，位居全区第一。殿前街道被《环球时报》评为“2023营商环境质量十佳街道”。2024年1-10月，街道完成固定资产投资15.13亿、比增74.7%，建筑业产值完成42.91亿、比增19.33%，增速都位居全区第一；规上工业完成178.4亿元、比增22.9%，实际使用外资完成3095万美元、比增48.02%，在高基数基础上实现高增长。
三是城中村面积大，外来人口多。殿前城中村社区共涉及高殿、马垅两个社区，面积2.49平方公里，其中高殿社区是厦门最大的城中村。两个城中村社区共有殿前、寨上、高崎、中埔、马垅、小东山、古塘垅七个社，涉及常住人口16.46万人。2023年以来，殿前街道开展了城中村现代化治理工作，全力推进“两改造”，以实现村中“无线美”工程为主，配套实施雨污管网修复、道路提升、路灯升级、缆线整治等工程，截至目前，7个自然社的3094处“四打通”点位已全部贯通，空间梳理拆除点位1242处，拆除面积6.3万平方米；全面完成首层界面整治，完成表后线整治4894栋，碰窗整治7346个。另一方面，积极谋划“三提升”，以“浪潮殿前生活节”品牌为抓手，开拓城中村文旅商融合新场景；挖掘城中村特色资源空间，策划生成马垅村史馆、陈楚楠展陈馆、马垅社停车楼、小东山社停车楼等项目。2023年，马垅社区被列为市级现代化治理试点社区、马垅社被列为精品村；高殿社区《分片管理赋能，助力精细化城中村治理》荣获“全国社区党建创新优秀案例”，是厦门唯一上榜社区。
地址：厦门市湖里区长浩路223号
联系电话：0592-5716176
传真：0592-5793736
江头街道概况（江头街道）
江头街道成立于2004年9月，面积10.41平方公里，下辖后埔、蔡塘、江村、江头、金尚、园山、吕厝、吕岭、祥店、江华、忠仑11个社区，现有人口16.3万人,其中常住人口7.9万人,流动人口8.4万人。街道党工委所属党组织229个，其中基层党委11个，党总支2个，基层党支部216个，党员3385名。
江头街道地处厦门岛地理几何中心，特殊的地理区位给街道带来了得天独厚的优势：一是交通网络发达。地铁1号线、2号线交汇吕厝，“六纵四横”陆路网线四通八达（“六纵”为地铁1号线、嘉禾路、台湾街、成功大道、金尚路、云顶北路；“四横”为地铁2号线、吕岭路、仙岳路、园山南路）。二是民生基础厚实。辖区校园共有37所，其中职学校1所、九年一贯制学校3所、中学1所、公办小学6所、民办学校2所、公办幼儿园8所、集办幼儿园3所、民办幼儿园13所；辖区有三甲（厦门市中医院）、三级综合医院（厦门市莲花医院）各1家，社区卫生服务中心2个、小区医生工作室11个，初步实现分级就诊。三是生活条件便捷。辖区拥有11个便民服务中心（站）分布均衡，还有SM商业城、联发欣悦里、喜来登酒店等多个大型商场、超市和酒店等配套资源，生活设施便利。四是发展潜力巨大。辖区已在谋划推动的有浦园社城中村改造、江村发展中心二期、蔡塘爱琴海购物中心等22个项目，优质空间充足。五是人文资源丰富。江之源头、古厝民居、萧氏家庙、陈氏家庙、惠和石文化园等文化底蕴深厚。近年来，江头街道辖区累计75人次荣获国家、省、市、区各级道德模范及身边好人荣誉。其中区级道德模范及身边好人24人次，市级道德模范19人次，省级道德模范及身边好人16人次，国家级道德模范及身边好人16人次，数量之多，为厦门之最。“江头好人公益团”立足于传播和弘扬好人理念、好人精神，凝聚江头志愿服务力量，参与扶贫济困、社区服务、社会公益等各类活动，强化江头好人品牌，为厦门市创建全国文明典范城市做贡献。
街道党工委先后被省委、市委、区委评为“先进基层党组织”，街道先后获得“全国和谐社区建设示范街道”“全国社区教育示范街道”“全国学习型社区示范街道”“全国计划生育依法行政示范街道”“全国全民健身活动先进单位”“全国乡镇（街道）劳动争议调解综合示范单位”“福建省文明单位”“福建省社会管理综合治理先进集体”“福建省和谐劳动关系示范街道”“福建省垃圾分类工作示范单位”等100多项荣誉。 地址：厦门市湖里区台湾街289号
联系电话：0592-5521972、0592-5522582
传真： 0592-5523270
禾山街道概况（禾山街道）
禾山街道成立于2004年9月，北邻高崎国际机场，南靠薛岭山，西至福厦铁路，东达五缘湾内湖区域。辖区总面积16.04平方公里（含五缘湾水域），为岛内东部最具发展潜力的街区，既是全区政治、经济、文化中心，又是我市落实“双千亿”战略的重要区域。街道常住人口约31.06万人，占全区1/3。户籍人口9.44万人，下辖钟宅、枋湖、坂尚、岭下、围里5个“村改居”社区，禾欣、禾盛、禾山、禾缘、五缘湾北、枋湖南、禾美等7个城市社区。近年来，禾山街道先后获评省、市先进基层党组织、金砖筹备省级先进集体、省级康乐家园、省级文明单位、全国流动人口动态监测优秀单位、全国计划生育协会乡级先进单位等荣誉称号，鑫海湾小区党支部因防疫工作成绩突出获评全省抗疫先进集体称号，宏伟大厦“夜不闭户小区”先进经验入选全国基层党建典型案例，2022年禾山街道退役军人服务站荣获“福建省爱国拥军模范先进单位”。
地址：厦门市湖里区枋湖北二路889号
联系电话：0592-5794010
传真：0592-5794002
金山街道概况（金山街道）
金山街道位于厦门岛东部新城建设核心区域，成立于2004年9月，辖区面积14平方公里，辖9个社区，常住人口约14万人，户籍人口约6.3万人。街道党工委下属基层党组织189个，其中党委11个、党支部178个，党员2589名。近年来，街道始终牢记习近平总书记视察金安社区的殷切嘱托，坚持党建引领，有力推进经济社会各项事业全面发展，先后获评全国学雷锋活动示范点、全国社会工作示范社区、全国民主法治示范社区等荣誉。
坚持党建引领，不断凝聚同心合力。持续深化党建引领基层治理，7个党建典型点获评厦门城市党建学院实训基地，金安社区获评市近邻党建先进社区、3个小区党支部获评市先进小区党支部。创新开展近邻党建引领网格治理问诊行，培育锦绣金山等近邻党建省级示范点，打造“金邻+”“新景地匠心红尖兵”等15个特色党建品牌。相关经验做法获评全国基层党建创新典型案例、福建省新时代党建优秀案例。
围绕经济主线，不断厚植发展沃土。实现财政总收入较快增长，2022年首次突破45亿元。持续优化营商环境，创新构建“五金服务体系”，以“益企相伴，筑梦金山”为主题，升级企业公馆4.0版，打造“1馆3站”服务阵地及“金管家”服务团队，推动金砖创新基地总部区、金砖数字工业智谷、金砖TOD综合开发项目三大组团建设。共有注册企业20471家、注册资本约296.18亿元、从业人员近5万人，6家世界500强企业、7家上市企业、253家“四上”企业、59家千万元以上纳税大户落户金山。
鲜明实干风向，不断擦亮街区名片。完成28个自然社整村征迁，房屋征收签约625万㎡、拆除626万㎡、交地5874亩，圆满完成湖里东部旧村改造任务。航空古地石广场、路桥游艇汇、海峡新岸等28个项目、54栋楼宇先后投入运营，BRT、地铁2号线等线路四通八达，湿地公园、灯塔公园、湖边水库处处芬芳，两岸金融中心、五缘湾营运中心拔地而起，后坑城市更新试点项目有序推进。
突出为民导向，不断健全服务体系。坚持以民为本，建成各类学校25所，弘爱医院等重点医疗机构5家，象屿慈爱等养老机构4家，街道养老服务照料中心获评省级五星级养老服务设施。用心打造安居富民工程，完成10个老旧小区改造提升，规划安置房项目30个，已建成并完成返迁21个、在建4个，安置房套数约23177套，统筹规划社区发展用地项目，确保高金林社区发展中心按时交付运营。
创新治理理念，不断提升治理效能。建立“1+9+87+N”网格化管理体系，落实“网格吹哨、各方报到”制度，持续提升网格治理精细化水平。坚持文明创建全覆盖、高标准、常态化，固化责任包干、问题快处、专班整治、督导巡查等工作机制。积极主动创稳，打造智慧安防平台，全省首个民法典广场落地金山，22个小区获市级五星平安小区，各类信访办结率100%。创新减污降碳“金安模式”,成功落地全国首宗垃圾分类碳减排量交易项目，获央视新闻专题报道。
地址：厦门市湖里区云顶北路16号
联系电话：0592-5221736
传真：0592-5286713
2024年1-9月，全区实现GDP1255.06亿元、同比增长1.7%，总量排名全市第二，增速排名全市末位。2024年1-10月，全区实现财政总收入230.91亿元、同比下降6.9%，区级财政收入50.51亿元、同比下降5.4%，规上工业增加值同比增长1.9%，限上批发零售业销售额8399.18亿元、同比下降18.9%，社会消费品零售总额484.51亿元、同比增长4.2%，其他营利性服务业营收同比增长34.6%，固定资产投资同比增长0.5%，实际利用外资20480万美元、同比增长235.1%。2024年1-10月，主要经济指标呈现平稳运行态势，其中区级财政收入、实际使用外资等2项指标增速排名全市第一，固定资产投资、社会消费品零售总额、区级财政总收入等3项指标增速排名全市第三。
1-10月，全区规模以上工业企业实现增加值220.79亿元，扣除价格因素后，与去年同期相比增长1.9%，增速比1-9月加快了0.7个百分点，比去年同期提高了9.6个百分点。1-10月，全区完成规上工业产值975.71亿元，同比下降2.2%，降幅比1-9月收窄了0.7个百分点。完成销售产值945.71亿元，同比下降4.4%；实现出口交货值506.76亿元，同比增长12.0%。产销率为96.9%，比上年同期回落2.3个百分点。其中，10月完成产值104.58亿元，同比增长4.7%。
1-10月我区实际利用外资20505万美元（去年同期6119万美元），完成市级下达任务目标（18830万美元）的108.9%，比增235.1%。
自贸区招商：2024年1月- 9月，湖里区新增注册企业共 1607 户，注册资本 41.51 亿元，其中外资 137 户，注册资本 1.57 亿元，合同利用外资 1.52亿元。
商贸指标：1-10月，全区限上批零销售额累计实现8399.2亿元，累计比增-18.9%；社会消费品零售总额完成277.06亿元，累计比增2.2％；限上餐饮业营业额实现营收15.25亿元，累计增长-1.5％。
商务居民服务业指标：1-9月完成情况全区68家商务居民服务业完成营收102.78亿元，同比下降8.2%。
2024年1-11月财政总收入244.39亿元，区级财政收入52.80亿元，1-9月纳税超亿元企业17家，合计纳税35.01亿元，占财政总收入14.33%
境内外上市企业和新三板挂牌企业41家，上市后备企业45家。
全区常住人口100.1万人，人口出生率7.21‰，人口死亡率3.51‰，人口自然增长率3.7‰。全区户籍人口426852人，其中，男性人口和女性人口分别为208000人和218852人。
一、突出为民惠民，公共文化服务体系纵深发展
（一）加大文艺精品创作，群众文化活动蓬勃开展
一是深化文化活动品牌建设，举办湖里区第16届社区文化艺术节，开展“我的社区我的家”第16届厦门（湖里）城市诵读节暨湖里区第16届社区文化艺术节开幕式、“和风送暖 阳光随行”阳光艺术团成立十周年综合专场风采展演、“歌唱祖国”厦门市庆祝新中国成立75周年经典合唱作品音乐会、“金秋礼赞”书法、美术、摄影优秀作品系列展、“非遗在社区”湖里区戏曲展演暨湖里区首届校园文化艺术节戏曲进校园结对培训活动汇报演出、“诗韵中华 风雅鹭岛”唐宋名篇朗诵音乐会 第十六届厦门（湖里）城市诵读节暨湖里区第十六届社区文化艺术节闭幕式。二是持续开展群文活动，举办湖里区公益培训班（总第十六期、总第十七期），结合2024湖里区“文化进万家·走进新时代文明实践所（站）”文艺惠民活动，拓展公益培训班进街道、进社区；举办2024年湖里区文化科技卫生“三下乡”惠民服务活动、厦门芳草越剧团越剧专场演出等文化惠民活动。三是注重未成年人艺术教育发展，区教育局、区文旅局联合举办2024年湖里区首届校园文化艺术节，举办湖里区第30届少儿现场绘画比赛、湖里区往届少儿现场绘画比赛优秀作品展、“梨园新声 薪火相传”2024年戏曲进校园结对培训活动、第16届厦门（湖里）城市诵读节之第11季“湖里诵读沙龙”校园行、湖里区第四届少儿讲故事大王比赛暨湖里区小小文旅推荐官选拔赛、湖里区第12届外来员工子女艺术夏令营、湖里区第24届少儿现场书法比赛等活动。截至2024年12月20日，开展全区性群众文化活动589场次，各街道、社区举办各类基层文体活动704场次（含预估数）。四是精心组织文艺创作，创作文艺作品：原创歌舞作品《畲情欢歌》、创编广场舞《我的社区我的家》、独唱《我的根在你的血脉里》、男女声二重唱《春暖东方》、小品剧本《保姆》等。湖里区濠头社区蔓菁艺术团代表队、和通社区阳光艺术团代表队在“鹭岛群星”2024年厦门市民文化节全民广场舞比赛获1金1银；小品剧本《保姆》获“鹭岛群星”2024年厦门市民文化节戏剧小品大赛“剧本奖”；美术、书法、摄影等共118件作品入选“鹭岛群星”2024年厦门市民文化节全民艺术作品展，其中36件作品入选优秀作品；答嘴鼓作品《网络安全 人人有责》《禁毒人人来》在“鹭岛时光 曲韵流长”2024年厦门市答嘴鼓调演分获成人组一等奖、二等奖；湖里区社区艺术团选送的作品在第十二届厦门市老年文艺调演决赛中共获得5个金奖、3个银奖、3个铜奖、4个优秀创作奖。
（二）加强公共文化阵地建设，服务群众能力持续提升
一是持续完善和健全文化馆图书馆总分馆制服务体系，指导街道综合文化站做好全国乡镇（街道）综合文化站评估定级工作，2024年度，禾山、湖里、殿前3个街道综合文化站获评全省“特级文化站”，金山、江头2个街道综合文化站获评全省“一级文化站”。二是广泛开展全民阅读活动，2024年共借阅图书63.4万册次，接待读者62万人次，开展各类公益阅读推广线上线下活动193场次，惠及群众达4万余人次。三是积极推动社会力量参与公共文化服务，构建现代公共文化服务体系初见成效，已建成湖里、金山、禾山、江头、殿前5个街道文化站、图书分馆，仙岳书院、惠和书院、诺斯蒂、薛岭山百花厅、透明岛予、凌云玉石博物馆6个“三嘉”悦读体验馆，53个社区图书室以及企事业单位、社会组织内部借阅44个图书流通点，创新打造“小区书屋”模式，已建成开放“小区书屋”9家。
（三）文化遗产保护传承水平不断提高
做好辖区不可移动文物日常保护和安全巡查工作，组建湖里区文物保护志愿者联盟，招募50余名志愿者认领110处不可移动文物并参与文物安全巡查。以“真保保好”为原则打造湖里区东部文物保护示范片区，坂美民俗文化园已完工并通过验收。持续开展文物集中保护修缮工作，推进25处文物保护工程项目完工。建设湖里区文物保护中心，为文物建筑部署建筑本体健康监测与智慧远程视频监控系统，搭建文物管理数据库，目前已完成文物保护中心综合平台建设与周文学宅、王清祥宅试点部署。成立湖里区闽南文化研究会；组织非遗项目参加第18届厦门元宵民俗文化节非遗大市集活动；策划2023年第二季度非遗宣传展示活动；回复市十六届人大二次会议非遗相关建议、市政协十四届二次会议非遗相关提案；整理非遗展厅资料；对接非遗项目申报工作。
二、突出项目抓手，推动文化产业发展
一是高效兑现产业政策。通过“免申即享”方式解决文化企业政策不知晓、政策找不到、政策不会用的问题，2024年实现影视文化产业政策常态化兑现，已兑现2757.46万元扶持资金，扶持了先锋影业、忻时代、馨园等10余家影视招商服务平台。二是出台《湖里区促进影视文化产业高质量发展若干措施》及其《申报指南》，政策加大对产业运营平台扶持、拍摄服务平台、影视公共技术服务平台扶持力度，促进影视产业聚集发展；把握网络视听、音乐产业两个重点，率先出台扶持网络微短剧、音乐产业的系统性条款；关注人才要素，率先出台覆盖多层次文化人才的政策；发挥活动的赋能作用，优化影视节展论坛、音乐活动的扶持条款。全方位助力湖里区影视产业高质量发展，有助于巩固扩大现有的产业发展成果，充分发挥影视产业对其他产业的带动作用。三是加快推进艺术产业核心区建设。海丝艺术品中心羲缘楼、佰艺里艺术商街入驻率超过90%，完成《构建（厦门）湖里艺术品产业高地对策研究报告》课题调研，为艺术品产业发展提供专业指导。四是开展文化活动赋能引流。成功举办第七届胶片电影放映季、“多彩中华”民族电影展映及论坛交流活动、2024年首届“艺海星辰”电影人艺术作品展、2024中国·福建厦门－柬埔寨电影周、厦槟双栖艺术影展，推动中国电影从湖里“走出去”、在湖里“引进来”，讲好“中国故事”。举办第十五届海峡两岸文博会，为企业搭建交流交易平台。
三、突出中心任务，确保市场秩序规范有序
深入开展平安文化市场创建活动、文化市场安全生产大排查大整治行动、“扫黄打非”、扫黑除恶、专项行动和校园周边文化市场整治行动。今年以来，出动执法人员2396人次，检查湖里辖区文化市场娱乐场所、网吧等各类经营场所685家次。
今年以来，在区委区政府的坚强领导下，区教育局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和二十届三中全会精神，落实立德树人根本任务，促进学生德智体美劳全面发展，打造更高水平的湖里教育事业。成功创建全省首个和唯一一个国家级义务教育优质均衡发展区，先后在国家、省、市各级会上作经验介绍，其中2月26日黄颖区长在全省教育工作会议上作题为《聚焦“五力”精准发力 推动区域义务教育优质均衡发展》的交流发言；7月19日、9月18日和11月7日贾新辉局长分别在广东省广州市、福建省福州市和浙江省海盐县的相关教育工作会议上作交流分享。《从“有学上”到”上好学“：构建更加优质均衡的教育》发表在《福建基础教育研究》2024年第6期；《以”四项行动“构建更公平优质义务教育体系》发表在《中国基础教育》2024年第11期。同时，入选教育部义务教育教学改革实验区；顺利通过学前教育普及普惠省级督导评估。
（一）坚持党的领导，牢牢把握正确的办学方向
一是结合基础党建，深入开展党纪学习教育。推动4个党组织到期换届，新成立党支部3个。制定《党纪学习教育工作方案》，组织全面系统学习党规党纪，开展中心组理论学习24次、读书班3次、专题研讨4次。各学校党组织书记开展专题党课140余场、线上线下宣讲100余场、线上线下警示教育活动100余场。二是持续推进党风廉政建设工作。制定《2024年度“点题整治”群众身边腐败和不正之风突出问题的整治方案》，扎实开展“整治社会事务加重中小学师生负担问题”“整治中小学配餐及食堂食品安全问题”两项“点题整治”工作。自查自纠“新形象工程”等问题，增强遵规守纪自觉，筑牢廉洁自律防线。
（二）坚持五育并举，落实立德树人根本任务
一是注重德育工作实效。开展湖里区中小学德育质量测评、“树蕙湖里”青少年学生读书行动等德育活动，加强德育工作规范管理。二是推进家庭和心理健康教育。开展家庭教育月和心理健康教育月宣传教育活动、未成年人心理健康知识公益巡讲活动,充分发挥湖里区未成年人心理健康辅导站作用，校内校外合力联动，提升师生心理健康素养以及家长的家庭教育能力。三是着力聚焦团队建设。以“六一”“五四”“十一三”等重要时间节点开展主题团日和主题队日活动，举办首届“红领巾讲解员”风采大赛、少先队辅导员技能赛，顺利召开湖里区第四次少代会，新增5个“湖里区少先队校外实践教育基地”，加强学校共青团和少先队建设，引导青少年儿童爱党爱国，扣好人生第一粒扣子。四是深入开展校园艺体教育。积极开展田径运动会等16项区级青少年阳光体育竞赛活动。新增龙湫亭实验学校等4所全国青少年校园足球特色学校。我区少体校培养输送的福建省武术队队员王彦宇获得男子自选太极拳世界冠军，系厦门首位参加世界武术锦标赛的本土运动员。依托“非遗大民堂”元宵校园非遗工作坊公益展演等十余项美育活动和比赛，提升学生审美艺术和人文素养。五是落实科学教育举措。加强科学教育实验校建设，厦门三中被评为首批全国科学教育实验校。加强科学教师队伍建设，聘请谢素原院士为区科学教育总顾问、44名专家担任中小学科学副校长，推动科学教育高质量发展。
（三）深化教育改革，提升课堂教育教学质量
一是深化教育教学改革。制定《湖里区省级基础教育综合改革实验区实施方案》《湖里区创建全国义务教育教学改革实验区实施方案》《湖里区义务教育教学改革实验区工作规划（2024-2029年）》，明确基础教育综合改革“十大重点工程”、义务教育教学改革实验区“十大行动”，促进湖里教育创新发展，组织1场实验区专项课题开题论证活动、7场中小幼教育科研成果展示活动。稳步推进校本科研管理示范校（园）建设，举行4场区级教改汇报会、2场教学区级开放周活动，湖里实验小学成为福建省教育科研基地学校。二是强化保教内涵质量。持续推动各级示范性幼儿园评估创建工作，8所幼儿园取得区级示范性幼儿园称号，指导4所幼儿园接受市级示范园评估验收。学前教育典型经验做法、托幼一体化试点经验在中国教育报专版报道。三是有力提升学业成绩。2024年中考状元花落厦门三中；全市前100名（含8名拔尖创新自主招生）、前1000名分别为28人、217人，皆创近三年新高。
（四）狠抓提质扩优，打造基础教育更好局面
一是优化基础教育格局。与厦门双十中学、厦门五缘实验学校开展紧密型合作办学；在蔡塘学校的基础上成立厦门创新教育集团，下设创新园校区（厦门市湖里创新实验学校）和蔡塘校区（厦门市蔡塘学校），实现优质资源共享、管理理念互鉴、教研教学互助。推进5所学校参与省级义务教育管理标准化学校评估创建。依托办学绩效和年检评估工作，促进民办学校提高教育教学质量。二是加快教育项目建设。全力推进康乐学校（水上乐园地块）、厦门一中湖里分校等在建项目，建成开办厦门双十中学湖里分校等3所校园及三中宿舍楼，新增公办学位6480个,提供高中生寄宿床位1238个。完成53所校园修缮改造和教学设备更新，提升西部老湖里学校的办学条件。三是推进小区配套园治理。分类施策收回2所小区配套幼儿园，增加公办园学位660个。截至目前，我区小区配套园治理工作已全面完成。四是落实落细“双减”政策。开展校外培训治理“回头看”联合突击检查行动，确保治理到位。用好全国校外教育培训监管与服务综合平台，100%完成稽核任务，将43家已审批非学科类校外培训机构全纳管理。持续推进课后服务，实现义务教育阶段学校课后基础托管服务全覆盖。
（五）坚持强师惠师，持续优化教师队伍建设
一是夯实教师队伍建设。完成183名新教师招聘工作，新增市级专家型教师3人、市级学科带头人10人、市级骨干教师194人、民办中小学骨干教师120人、教坛新秀110人。二是注重校园长队伍培养。结合建立中小学校党组织领导的校长负责制要求，优化中小学校党组织书记、校（园）长的考核评价工作。配强领导班子，2024年提拔中小学、幼儿园校级领导32名，交流调整校级领导26名。新增教育部名校长推荐对象1名、省名师培养对象1名。
（六）落实基础保障，净化优化教育环境
一是提升经费使用水平。定期开展校园长经济责任离任审计等专项工作，防范财务风险。发放资助款项142.1万元，资助家庭经济困难学生2244人。二是稳妥做好招生工作。学前教育方面，新增托幼一体化试点园13所、普惠托位380个，有效缓解辖区内托育机构入托难、入托贵问题；全区公办园在园幼儿占比提高至61.51%，超过50%的指标要求；普惠性幼儿园覆盖率达94.71%；符合班额要求的班级数占比95.96%，幼儿园大班额现象大幅度减少。义务教育方面，区属公办小学一年级通过挖潜扩容、开办新校共招收157个班，满足本区户籍及政策性照顾对象的入学需求。同时，实现积分入学零门槛，满足所有参加积分入学派位随迁子女的入学需求。三是推进高质量“平安校园”建设。开展湖里区教育系统安全生产治本攻坚三年行动，深化校园安全隐患排查整治。实现高考等10多场大型综合性考试“三无三稳三确保”总目标。
全区有国家级科技企业孵化器4家；国家级企业技术中心3家，省级企业技术中心14家、市级企业技术中心14家。培育国家级专精特新“小巨人”21家，国家级高新技术企业693家，市专精特新企业192家，市先进制造业倍增计划企业34家，区创新型中小企业191家。
截至2024年12月，我区吸引高层次高素质创新创业人才共73名，其中，双百A类12人,B类18人，C类34人，起步期7家，成长期2家；2024年我区新引进双百人才企业4家。
实施科技创新引领工程，制定实施支持企业培育研发创新能力16条、制造业和软件业倍增13条、促进集成电路产业发展、人才及重点群体住房保障政策17条等系列政策措施。组建湖里区科创服务联盟，对接引入16家科技服务机构、平台。落地“数字工匠”工业互联网人才培养基地，围绕重点产业发展需求，开展应用型人才培养。打造两岸集成电路产业人才工作示范点，产业园获评国家小型微型企业创业创新示范基地、入选中小企业特色产业集群。
截至2024年10月31日，辖区共有医疗机构471家（其中区管民营医疗机构445家），床位数6155张，医师4934人，护士6796人；每千人床位数6.15张，较2023年同期增长了6.5%；每千人医师数达4.93人，较2023年同期增长了6.7%；每千人护士数6.79人，较2023年同期增长了6.1%。
截至2024年10月31日，湖里区常住人口405661人，当年出生2978人，出生人口政策符合率98.62%，出生性别比114.40，育龄妇女111157人，已婚育妇75484人。
2024 年 1-11 月孕产妇系统管理率97.11%，3岁以下儿童系统管理率96.95%，住院分娩率100%，5岁以下儿童死亡率1.50‰，婴儿死亡率 0.85‰，孕产妇死亡率为0/10万。
（注：1.常住人口数按2024年4月《湖里区2023年国民经济和社会发展统计公报》100.1万人计算；千人率为常住人口中每1000人拥有医疗资源的数量。2.采用2024年4月《湖里区2023年国民经济和社会发展统计公报》数据：床位数5972张（千人床位数5.76张），医师4669人（千人医师数4.51人），护士6445人（千人护士数6.22人）。
截至2024年9月30日，城镇居民人均可支配收入57643元，增幅3.7%。
截至2024年11月底，完成失业人员再就业10694人，已完成今年的任务；开展重点群体项目制培训班41期，培训1427人。
截至2024年10月31日，我区企业职工基本养老保险参保57.11万人；工伤保险参保59.01万人；失业保险参保58.88万人。累计支付各类社保待遇、转移账户资金共计25546.9万元。
先行先试推进试点工作，书写环境健康新篇章。湖里区坚持先行示范、铸造标杆，探索开展国家环境健康管理试点工作，将健康理念融入现行环境保护工作，创新环境健康管理应用场景，不断增强人民群众对生态环境的获得感、幸福感、安全感。我区国家环境健康管理试点工作在生态环境部法规司试点工作会上受到表扬，受邀在全国环境健康管理技术培训班上作经验交流。在2024年六五环境日厦门主场活动上介绍我区试点工作,发布并启动7个应用场景项目，包含编制建设项目生态环境健康风险评价技术指南、美丽健康示范街区指标体系、环境空气质量指标（AQHI）、开展环境健康素养测评及提升、环境健康与文旅、医疗、金融等产业融合探索。目前，生态环境部赋予我区的试点工作任务取得阶段性实质成果，为推动生态环境保护进入新赛道、迈上新台阶打开新局面。
精心守护生态环境屏障，助推环境质量新提升。湖里区保持优质生态环境质量，蓝天白云，碧海银滩，水清岸绿，离不开坚持不懈的精准治污、科学治污、依法治污，也为保障公众健康打下了坚实的基础。我区深入开展“守护蓝天”百日攻坚专项行动，1-11月，空气质量综合指数2.26，较2023年同期改善5.4%，六项主要污染物中SO2、NO2、O3、PM10浓度分别下降（改善）25%、10.5%、1.7%、12.1%，空气质量优良率99.1%。深入落实河湖长制，水环境功能区达标率100%。持续巩固和提升入海排放口整治，近岸海域水质优良比例100%。有效管控土壤污染风险，土壤环境质量保持稳定，2个地下水省控点位水质均达标。持续推进“静夜守护”，声环境功能区达标率100%。
持续深化拓展“厦门实践”，绘就生态文明新画卷。湖里区深化拓展生态文明建设“厦门实践”，推动生态文明建设共建共治共享，在构建人与自然和谐共生的现代化中探索试验、探路先行。一是创新建立五缘湾涉海资源开发利用管理服务机制体制，五缘湾入选全省首批“美丽海湾”，作为“厦门实践”典型案例获得15家中央媒体集中宣传推广。今年以来已接待120余场次中外考察团的实地调研，交流学习五缘湾生态修复与综合开发经验做法。会同生态环境部环境与经济政策研究中心（习近平生态文明思想研究中心）完成“习近平生态文明思想在厦门五缘湾的生动实践”课题研究，区政府主要领导受邀参加生态环境部“2024年深入学习贯彻习近平生态文明思想研讨会”并作主题发言，介绍湖里区在生态文明建设方面的经验成果。五缘湾帆船游艇港入选国家级休闲度假旅游高质量发展典型案例。二是秉持“生态+”理念，出台“3+2”主导产业工作方案，推进产业结构向“优二进三”转变，今年前三季度三产占GDP比重较去年同期提升近4个百分点，1-10月高技术制造业增加值占规上工业总价值比重达66.3%，稳居全市第一。集成电路设计产业集群系全市唯一入选2024年度国家级中小企业特色产业集群。开展低效工业用地再开发，已启动超10个项目；推动数字金砖智谷、新质智造产业园等新开发区建设，加大2.5产业的布局。出台“绿色制造”企业扶持奖励政策，2024年向13家次企业绿色技术和节能项目兑现扶持资金128万元，已经有8个项目入选《厦门市2024年绿色低碳技术和产品目录》。三是全域提升城市品质，全线贯通23.6公里的“蓝丝带”环岛慢行道，将灯塔公园、时光海岸、高崎渔港等十多处美景“串珠成链”，成为市民喜爱的文体旅商融合的滨海活力带。基础设施建设有序推进，打通钟宅西三路等3条“断头路”，完成金湖路等7条市政道路提升，建成8个口袋公园，改造雨污水管网26公里。四是围绕“生态湖里 宜居宜业”等主题开展“百姓金点子 幸‘湖’金钥匙”活动，以群众智慧赋能城市管理，营造全社会共建共治新格局。辖区金安社区落地全国首宗垃圾分类碳减排量交易项目，垃圾分类全民行动案例入选国家《全球冷暖 中国之道》纪录片并在央视播出。
湖里区主要矿产为花岗岩，有部分锰矿出现于花岗岩中，分布在湖里矿点，钼矿分布在园山矿点，耐火黏土分布在辖区北部和东北部。辖区历史上出现过的陆地野生动物涵盖两栖、爬行、鸟、哺乳四大纲数十种，部分被列入国家重点保护野生动物名录。水生动物较之陆生动物丰富得多，有无脊椎动物，含环节动物、软体动 物、节肢动物；脊椎动物，包括鱼等，总计数百种之多。湖里区野生植物主要分布在灌丛和草丛中，灌丛和草丛主要分布在山丘或撂荒地。次生林主要植物群落有马尾松林、相思树林、木麻黄林。野生植物群落红树林已绝迹。
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