湖里烟草星火先锋队在星火驿站开展专题培训。

　　湖里烟草星火先锋队在金山社区开展夜巡工作。

　　湖里烟草星火先锋队在星火驿站开展理论政策宣讲。

　　文/本报记者 王玉婷 通讯员 江奕婷

　　图/湖里烟草 提供

　　织密“基层网络”，在社区、零售客户门店等场所广泛设立“星火驿站”和“星火先锋示范岗”，为基层治理工作持续注入“红色动力”；破解“发展难题”，聚焦群众急难愁盼，勇于攻坚“硬骨头”，在一次次破题实践中彰显党建工作的实干成效；延伸“服务触角”，以最贴近群众的距离、最温暖务实的举措，用心用情答好每一份民生答卷……

　　“必须树牢‘一切工作到支部、一切重心在基层’的理念，畅通‘主动脉’，健全上下贯通、执行有力的组织体系。”今年来，湖里区烟草专卖局（分公司）（以下简称“湖里烟草”）深入贯彻上级部署，持续创新推进“星火驿站”党建共同体建设，将基层党组织有机嵌入社会基层治理体系，实现党建网格在基层治理中的全面覆盖。

　　同时，湖里烟草全力以赴履行国企职责，推动党的建设与社会服务、品牌建设深度融合，确保党业融合“融得有效、融得到位”，品牌建设“落得有声、推进有力”，切实将组织优势转化为治理效能和发展动能。

　　三大核心亮点

　　亮点 1

　　织密“基层网络”

　　打通党建末梢神经

　　“各位店主，我们计划打造一批‘星火驿站’，在店内配备便民服务设施，更好地服务消费者和周边居民……”不久前，在湖里烟草组织的一次零售户座谈会上，工作人员邀请客户共同筹划，鼓励党员客户们积极参与，争当服务模范。

　　“星火驿站是党建工作融入社会的重要载体，但不是简单的‘党建+’形式叠加，而是通过党组织把党的政治优势、组织优势转化为切切实实的实践效能。”湖里烟草相关负责人表示。

　　在组织架构方面，湖里烟草以支部共建为纽带，充分发挥党支部书记的旗帜向心力、党员的表率示范力和支部的星火战斗力，将党建共同体各方凝聚成一个整体。在此基础上，根据功能分布和服务需要，在社区、零售户门店、海晟连锁店以及公益图书馆等场所，设立15个星火驿站、32个星火先锋示范岗，组建4支星火先锋队，构建起以党支部为轴心、上下贯通、横向融通的企业党建共同体组织机制。

　　在体系建设上，湖里烟草制定《星火驿站建设方案与运行规范》，推动全区星火驿站标准化建设和常态化运作。同时，依托党建考核评价体系，细化融入协同治理评价，强化责任落实与考核激励，激发内生动力，切实夯实了上层支撑、筑牢了管理支撑、扎实了群众支撑，营造党员表率站位领题、群众自觉对标聚力发展的良好氛围。

　　机制构建方面，湖里烟草从功能互补入手，精准破解难题。“功能协同是构建‘星火驿站’党建共同体的关键。我们坚持以问题为导向，立足于企业在社会端存在的现实问题和其他共建主体的功能优势，找准切入点，构建六大协同机制。”湖里烟草相关负责人表示。

　　比如，针对信息宣传深度不够、覆盖不足等问题，借助共建方优势，构建定期交流宣传机制；针对重复投诉问题增多，建立一对一矛盾联合调解机制；针对满意度提升瓶颈，建立基层群众接处联动和急难愁盼点题机制；针对一线人员力量不足、监管受限等问题，建立信息联通社企共治机制；针对志愿服务内容形式单一，缺乏系统性等问题，与共建方搭建多维立体的星火志愿服务机制……

　　如今，通过多机制协同，湖里烟草全面推动共建主体间实现功能优势互补，搭建起党建融合基层治理多功能网络，实现协同治理服务功能由独立、分散到规模集群的转变，不断丰富融合实践的内涵和触角，有效提升共建效能和群众满意度。

　　亮点 2

　　破解“发展难题”

　　彰显党建实干成效

　　“多亏了你们帮忙，新证3个工作日就办好了，一点没耽误店铺经营！”日前，湖里街道金山社区零售户老陈在“星火先锋队”党员上门回访时连连道谢。

　　原来，为解决拆迁区域零售户办证难题，湖里烟草特别设立“许可证准入”“许可证后续监管”两项课题，由证件审批中心“星火先锋队”领题攻坚，理顺业务堵点，助力拆迁户平稳过渡，同时有效提升办证服务质效。目前，新办证申请3个工作日内办结率稳定在71.21%以上。

　　这只是一个缩影。近年来，湖里烟草聚焦群众需求焦点、涉烟投诉难点、业务开展堵点、廉情工作痛点四大类问题，推动联创共建与协同治理实现三个深化：从一般性活动向系统化工作深化，从表象工作向深层问题破解深化，从形象工程向价值创造工程深化。通过不断充实党建共同体建设的内涵与实践路径，以点带线、以线带面，逐步拓展多维立体共建的功能网络，推动共建共治共享走深走实。

　　“比如，结合急难愁盼问题点题机制，我们依托‘e-网格平台’收集群众反映的各类涉烟问题，形成实时数据看板，精准聚焦、迅速定位其中群众反映最为强烈的焦点问题。”湖里烟草相关负责人介绍。问题一经汇总，党员骨干立即领题开展专项课题研究，深挖问题根源，靶向施策、奋力攻坚，共同商定解决方案，确保群众诉求得到及时响应。

　　敢啃“硬骨头”，还频频“出真招”。在化解涉烟纠纷方面，湖里烟草依托一对一矛盾联合调解机制，将新时代“枫桥经验”深度融入星火驿站建设，由党员骨干牵头，协同社区网格员、片区民警等多方力量，共同开展联合调解工作，在苗头性问题上“出快招”、在复杂性问题上“用合招”，有效解决各类“疑难杂症”。今年来，小矛盾就地快处率达90%，复杂矛盾调处成功率达99%，重复投诉率降低33.33%。

　　与此同时，湖里烟草充分发挥“e-网格平台”的信息交互功能，打破传统信息收集模式下的时空壁垒，拓宽群众反馈市场监管信息的路径，并联动公安、社区等共建主体，开展入店排查、夜间巡查和可疑车辆摸排等工作，运用数字化手段提升涉烟违法行为打击精准度。

　　亮点 3

　　延伸“服务触角”

　　写好惠民实事答卷

　　清晨，城市刚刚苏醒，环卫工老傅扫完最后一段街道，熟门熟路地走进挂着“星火驿站”的便利店。他刚在店内休息区坐下，店主便递来一杯热水：“最近天凉了，多喝点热水暖暖身子。”这样看似平常却充满温情的场景，如今已成为这座城市街角的日常。

　　这背后，正是湖里烟草推动“星火驿站”党建共同体建设，将点点善意汇聚成光的生动写照——依托“星火驿站”党建共同体建设，延伸服务实践的触角，推动企业服务帮扶对象、互动群体范围由零售客户向广大基层群众不断延伸，形成以党心凝聚民心、党群参与共治、共享治理成果的良好氛围。

　　延伸“金叶至诚”实践触角，优化服务暖人心——湖里烟草依托基层群众接处联动机制，广泛收集群众涉烟需求，开展精准服务。通过定期举办服务开放日活动，支部党员驻点“星火驿站”，为社区居民和零售客户提供涉烟咨询与纠纷调解，受到广泛好评。截至目前，已累计“一对一”接待群众105人次，切实提升服务满意度。

　　延伸“金叶卫士”实践触角，强化监管护秩序——湖里烟草通过社区宣传、线下培训、入户走访等渠道，积极普及烟草法律法规与真假烟鉴别知识，提升群众辨识能力；组建专管员、网格员、巡防员“三员”攻坚队，联合开展夜间巡查，推动形成“专卖监管、网格协同、客户自律、群众监督”共防共管的良好局面。

　　延伸“金叶情怀”实践触角，传递温情惠民生——聚焦城中村现代化治理，建设“童缘”星火驿站，为困境儿童、流动儿童、留守儿童提供亲情陪伴与关爱服务；聚焦基层治理，推动4个社区星火驿站建设，促进烟草市场网格化管理融入社区管理“大网格”，以最贴近群众的距离、最务实温暖的举措，不断助推新时代文明实践工作走深走实。

　　延伸“金叶精益”触角，数字赋能提质效——自主设计搭建“e-网格平台”，打破传统面对面的共建活动开展模式，实现需求指尖速达、业务指尖速办，为企业、共建单位与广大群众间的高效互动与资源共享提供有力技术保障。

　　未来，以“星火驿站”作为党建工作融入社会基层治理实践的有效载体，湖里烟草还将持续发挥自身优势，勇挑重担，积极践行社会责任使命，回应民生关切问题，传递企业温暖与关怀。