根据湖里区委巡察工作要求，2022年12月6日至2023年1月13日，区委第二巡察组对区工青妇机关联合党支部开展了巡察，并于2023年3月2日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

　　一、整改工作组织情况

　　针对巡察组反馈的问题，区总工会、团区委、区妇联三家单位领导班子认真研究整改措施，深刻剖析问题症结，全面落实整改责任。

　　（一）强化组织领导。成立以联合党支部书记、团区委书记为组长，区总工会主席、区妇联主席为副组长的巡察整改工作领导小组。领导小组每2周召开一次会议，统筹协调整改工作，制定整改方案，及时研究解决整改过程中出现的问题。

　　（二）明确责任分工。逐条逐项细化10个问题33条整改措施，形成了反馈意见整改清单，坚持即知即改、立行立改、边整边改、从严从细从实抓好整改落实工作。

　　（三）加强沟通协作。三家单位各明确一名责任人具体负责落实整改，单位主要领导严格审查、从严把关。定期召开支委会通报进展情况，确保整改不打折扣，不走过场，真正落到实处、取得实效。  

　　二、巡察反馈问题的整改情况

　　（一）贯彻落实党的理论路线方针政策、党中央决策部署和省委、市委、区委工作要求方面

　　1.关于学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作、共青团和青年工作、妇女儿童工作重要论述重要讲话重要指示精神不够深入的问题

　　区总工会着力组织广大工会干部职工，认真学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述及关于新就业形态劳动者的重要指示批示精神。2023年3月17日上午组织全体工会专干集中学习，4月23－25日举办新任工会主席上岗培训班。加强新就业形态群体建会入会工作，指导我区符合建会条件的网约车、快递、外卖行业完成建会，最大限度将新就业形态劳动者组织到工会中来。团区委持续深入组织广大团员青年学习领会习近平总书记关于青年工作的重要论述。聚焦新媒体人才发展，进一步修订《湖里区青年新媒体人才政策》，面向微信、微博、抖音等新媒体平台的优秀运营青年，设定运营指数，降低申报门槛，选拔更多新媒体青年人才助力湖里发展。继续落实“大学生扬帆计划”，动员政企设置大学生寒暑假实践岗位，开展项目化、品牌化、常态化的实践锻炼，2023年春季政务实习累计动员机关、社区发布工作岗位160余个，吸引210余名学生报名参加。举办2023年湖里区青年创新创业大赛，激发广大青年积极投身创新创业实践，挖掘、鼓励和培育更多优秀人才来湖里区创业就业。区妇联于2023年3月30日召开七届执委（扩大）会议，组织学习习近平总书记关于妇女儿童工作重要论述和上级妇联执委会议精神。加强统筹和推进家庭教育指导工作，已列入2023年度工作计划。4月6日发文至各基层妇女组织，引导各基层妇女组织齐心协力推动家庭教育指导工作。继续委托新方式教育研培中心、惠和石文化园、凌云玉石博物馆，开展家庭教育指导活动项目，目前已开展家庭教育活动进园区3场、进社区12场、进机关4场、进学校6场，加强覆盖面提高受众家庭范围。4月份在区企业服务中心大厅设置巾帼服务展架，提供法律法规宣传册及红色读物，拓宽服务面。

　　2.关于发挥党联系职工、青年、妇女儿童的桥梁和纽带作用不够充分的问题

　　（1）针对推动工青妇界别建言献策不够有力的问题。区总工会积极和工会届别政协委员联系，倾听她们的意见建议，鼓励他们积极建言献策。团区委共青团界别现有3位政协委员。4月14日邀请区政协委员参加《厦门市中长期青年发展规划（2018-2025年）》中期评估调研座谈会，动员其积极为青年群体发声，同时建议利用好政协委员的身份，为湖里共青团事业发展建言献策。结合实施《福建省中长期青年发展规划（2018—2025 年）》，通过人大、政协等制度化平台反映青年诉求、促进青年发展，开展 “共青团与人大代表、政协委员面对面”活动，聚焦新业态新就业群体就业形势，广泛听取意见，为切实解决新业态新就业群体就业问题，形成调研报告并提出政策建议。区妇联与多名人大代表及政协委员沟通提案内容，良性互动，鼓励妇女界别代表、政协委员多出建议或提案。（2）针对推动基层组织建设不够有力的问题。区总工会加大职工维权服务窗口、“12351”职工维权热线等维权途径宣传力度。现有7个职工服务站每个站均已按要求配置3人。加强职工服务中心建设，更好服务辖区职工，经区政府第九届第44次常务会研究同意“采取包干服务方式加强我区职工服务中心建设，费用约30万元，2023年由区财政予以追加，2024年起纳入区总工会年度预算”。区职工服务中心购买服务3名工作人员已到位，5月10日入驻湖里区安岭路988号创新驿站一楼对外办公。团区委有序推进非公领域团组织建设，按照县域基层组织改革有关要求，梳理辖区内规上企业清单，并将任务分解至各街道团工委，逐步推进2023年度非公领域团组织全覆盖。根据上级文件要求及青年企业家协会运行现状，对协会进行注销。积极培育区青年志愿者协会，促进协会落户湖里凤凰木梦空间，积极推进协会与港澳青年、基层社区开展共建活动。区妇联贯彻落实区委和区政府《关于湖里区推进城市居民小区治理工作的指导意见》，以小区党建为引领，充分发挥妇女群众在小区治理中的补充作用，积极参与社会基层治理工作，构建“小区妇女娘家人”服务新模式。积极推动“妇女之家”、“妇女微家”形式多样地参与社区治理。互联网企业的组织建设、企业教育培训工作已列入2023年度工作计划。

　　3.关于落实意识形态工作主体责任不够严的问题

　　及时调整意识形态工作领导小组，召开意识形态工作专题会议，学习习近平总书记关于意识形态工作重要讲话精神，对联合党支部2022年意识形态工作进行总结并安排2023年意识形态工作计划，同时对照意识形态巡察整改问题清单，逐一落实支部意识形态巡察整改工作。区总工会深刻认识意识形态工作的重要性和重大政治责任，通过湖里头条、湖里区总工会微信公众号等载体以及工会主席培训班和劳模宣讲团、工悦领读等公益活动的形式，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，更好地发挥劳模示范引领作用。今年面向全市广大职工举办第九届“劳动最美丽 幸福回家路”征文活动,收到征文74篇；3月7日，省劳模曾清华在徐厝社区进行“工聚她力量”主题宣讲；4月24日，区总工会联合江华社区工会联合会邀请市劳模陈志强在江华社区开展《凝心铸魂跟党走 团结奋斗新征程》主题宣讲活动；4月26日邀请市执法局劳动模范李再兴到江头街道祥店社区开展“中国梦•劳动美”主题宣讲活动。团区委督促基层团组织有序开展“新时代的伟大成就”、党的二十大精神的学习，目前所有团组织均已开展学习，完成率100%。抓好青年大学习，引导广大青年深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步学习宣传贯彻党的二十大精神。 组建“湖里·新青年”宣讲团，以“喜迎二十大,永远跟党走,奋进新征程”为主题，聚焦党的理论、党史新中国史、形势政策、青年奋斗故事、先进事迹、专业领域等，开展分众化面对面的宣讲交流44场，覆盖人数2800余人次。策划“青春微联盟计划”系列专题，以活动进一步凝聚辖区青年合力，培养基层青年“舆论领袖”，搭设青春声音传播矩阵，深度挖掘传播基层青年故事。每一期选定不同领域的青年范围，以外卖骑手为主题，在湖里区万达鹭港举办“暖冬关爱·青春同行”活动；关注青年志愿者，在雷锋主题公园举办“让雷锋精神在新时代绽放更加璀璨的光芒——3·5学雷锋志愿服务活动”、组织辖区爱心企业对口帮扶闽宁镇开展相关爱心助学活动等。区妇联增强意识形态工作重要性的认识，成立意识形态工作领导小组，制定学习制度与计划。3月20日至24日区妇联主席参加全国妇干培训班；在湖里区家风家训馆承办了《习近平走进百姓家》的读书学习沙龙。增强意识形态工作与业务工作的紧密度，把意识形态工作融入业务工作，及时了解网络态势做好网络意识形态引领者。3月25日组织单位党员、职工观看中央组织部和中央广播电台联合制作的《榜样7》专题节目。继续购买海峡导报发展有限公司微信推文项目，要求其提高推文质量，齐力推动推文的影响量。

　　（二）群众身边腐败问题和不正之风方面

　　1.关于工作作风不够扎实方面的问题

　　区总工会通过智慧工会平台建设，加强与基层工会的沟通和了解，特别注意收集及时解决民营企业工会反映的热点难点问题，为民营企业发展创造良好的营商环境。加大职工疗休养等工会政策的宣传、组织力度，完成四期防疫专班干部职工疗休养，让更多一线职工感受工会“娘家人”温暖，受到参加疗休养人员的欢迎和好评。团区委全面摸底各类已建团支部的社会组织情况，目前社会组织服务园团总支下属25个团支部，包括培善社工服务中心团支部、湖里区外来青年发展中心团支部等。2023年3月30日，团省委、福建社会科学院联合课题组、团市委、团区委等前往社会组织服务园，深入了解组织中青年成员需求，充分听取意见建议。走访各街道以及金海社区、兴园社区、和通社区等，了解城市基层组织改革、“青春社区”行动开展情况，指导社区打造团建品牌；深入调研台青创客家、自娱自乐、飞鱼科技、海西MCN两岸青年三创基地等企业，了解企业团建情况，进一步加强非公领域团建工作。区妇联积极拓展走访调研方式，调动各级妇联执委、妇干积极性，通过各种方式、途径，更好地团结带领广大妇女积极参与社会治理。将街道、社区妇联主席纳入“春蕾安全员”队伍，“春蕾安全员”对辖区内未成年人及其家庭进行全面走访，摸清她们的需求和困难，摸清底数，建好台账，做到底数清、情况明。2023年1月继续委托新方式教育研培中心开展家庭教育指导项目，重点开展流动、困境妇女儿童工作。2023年3月起委托省家庭教育创新实践基地惠和石文化园开展“多元赋能”提升计划15场，提升女性能力和家庭成长；委托市家庭教育创新实践基地凌云玉石博物馆开展“琢玉成器—文化传承系列课10场，做好关爱儿童户外课堂。

　　2.关于保密工作不够细致方面的问题

　　区总工会、团区委、区妇联及时完善单位涉密人员审查表。加强保密法律法规的学习，3月29日至31日安排干部参加区委办、区委组织部组织的办公业务保密培训。三家单位均按要求购置保密柜，用于管理登记建档的涉密文件，指定专人管理。严格执行涉密文件借阅登记程序等工作。区总工会组织工作人员学习保密工作相关要求，严格按照保密制度管理涉密文件、材料，内部资料不上外网。团区委已根据要求采购4台信创电脑，并严格按照制度规范通过安可设备接收、流转、发送内部文件。区妇联严格执行妇联档案保管与保护制度，妇联档案查阅利用制度。及时更新单位涉密岗位明细表、涉密人员汇总表。

　　3.关于执行财经纪律不够严格的问题

　　（1）针对经费预算制定不严谨的问题。区总工会进一步加强预算管理、规范财务管理，认真执行“三重一大”制度，杜绝此类问题发生。制定《湖里区总工会财务管理制度的补充通知》，购买的保温杯已做入库管理。今后采购慰问品将以市总工会文件通知为准，按文件要求执行。（2）针对审核不够严格的问题。区总工会进一步规范财务管理认真执行“三重一大”制度，认真审核报销业务、附件完整性，杜绝此类问题发生。团区委加强宣传品领用管理，做好宣传品入库、领用台账登记，统一宣传品台账格式，对宣传品及其台账进行严格管理。同时台账清晰列明宣传品的种类、入库时间、入库数量、领用时间、领用数量、领用人员、领用用途和剩余数量，并进行动态更新，保证台账记录的延续性、完整性。区妇联加强报销审核制度，严格把关，详细写明具体用途。（3）针对超标准支付劳务费问题。区妇联严格执行财务管理规定，超标准支付500元劳务费已上缴国库。（4）针对超范围慰问的问题。区总工会严格遵照文件要求，严格慰问对象和范围，2023年已停止慰问退休干部，今后将杜绝此类问题发生。（5）针对报价时间晚于上会时间的问题。区总工会今后将认真执行“三重一大”制度，进一步规范财务管理杜绝此类问题发生。（6）针对未及时清理上缴挂账往来款问题。区总工会工会经费挂账8000元，3月22日已上缴国库。团区委已按照要求于5月上缴“其他应付款”项目余额32540.08元。区妇联严格按照往来款管理规定，已于5月按要求上缴“其他应付款—妇联”科目余额26746.12元，“其他应付款—工会经费”科目余额8021元。今后将严格规范会议记录，杜绝补录现象。

　　4.关于微信公众号运营管理较为薄弱的问题

　　区总工会加强微信公众号和共享e家的运营管理，增强微信公众号的关注度和共享e家的服务功能，公众号链接中居住证办理和公积金查询已经及时更新，已恢复正常跳转，基础教育报名已经做删除处理。团区委提升公众号运营效果。设计“青矜”、“青吟”、“芳华”三个专栏选题，以学习宣传贯彻党的二十大精神，特别是对青年提出的要求为核心，着力聚焦湖里青年的生活、工作、成长，着眼当下较为热点的议题，展现湖里青年的观点态度。区妇联今年与海峡导报发展有限公司重新签订合同，明确要求：确保“湖里巾帼”官方微信粉丝在 2023 年12月31日前达到10000关注量，微信推文阅读量低于 30 人次时应提前预警，遇微信官方公众号删稿、关封等动作，积极应对处理，保障日常运转。每年6月25 日、10月25日前要汇报项目进度，12月25日前要提交全年总结。

　　（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面存在的问题

　　1.关于党支部战斗堡垒作用发挥不够的问题

　　联合党支部发挥“联”的作用，三家单位主要领导定期开会研究部署工作。2023年2月23日联合举办《学习宣传贯彻党的二十大精神，依法保障女职工合法权益和特殊权益》培训。3月3日联合开展“弘扬雷锋精神，共创文明城市”志愿服务活动。4月25日，联合邀请市委党校副校长、教授苏秋华开展《学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想》讲座。5月12日联合举办“古琴静心·文化养心”专题活动。

　　2.关于落实全面从严治党要求不够有力的问题

　　联合党支部坚决落实全面从严治党主体责任，2023年1月29日召开党风廉政专题学习会议。4月、5月分别组织党员学习区纪委监委下发的落实中央八项规定精神“正负面清单”系列解读和学习中央八项规定精神。区总工会严格落实领导干部外出报告审批制度。团区委在团区委常委会、周工作例会上及时组织学习党风廉政建设相关文件精神，做实青年干部廉政教育。区妇联于2023年2月、3月分别召开专题党风廉政建设会议，谋划、安排单位全年党风廉政建设工作，与妇联工作融合推进。

　　3.关于落实“三重一大”决策机制不到位的问题

　　区总工会、团区委、区妇联进一步健全和完善“三重一大”管理及相关制度，降低决策风险点。进一步把握好决策关口，重大事项集体讨论研究决定。

　　区总工会组织工作人员学习《湖里区总工会财务管理制度》，对各类评先评优和各类重要项目、大额资金使用都集体研究决定，并做好会议记录。团区委严格落实“三重一大”决策制度，今年以来全国、省、市级评优评先均对照团省委关于各奖项的评选条件和申报要求，从各直属团组织中挖掘先进、组织推荐，经自下而上选拔推荐、团区委办公会、团区委常委会研究，提出推荐对象并经区委常委会研究通过。区妇联今年的两次评先工作，全部经过基层推荐充分讨论，征求与会人员的意见，把每位参与者表态发言记入会议记录，体现决议详细情况。

　　三、需要进一步整改的事项和措施

　　（一）完成事项

　　联合党支部、区总工会、区妇联根据区委第二巡察组指出的3个方面10个问题、3条巡察整改意见，均已全部整改完成。团区委反馈问题已整改完成9个。

　　（二）正在整改尚未完成的事项

　　团区委关于青年人才政策修订由于涉及部门及流程较多，尚未完成整改。目前已完成政策修订初稿并征求区委人才办意见，下一步提请区委人才工作联席会议专题研究，预计8月底前完成。

　　今后，工青妇机关联合党支部、区总工会、团区委、区妇联将着力在坚持制度常态落实上下功夫，发挥“联”的作用，聚焦核心领域、关键环节、重点工作，定期召开领导小组会议。对巡察意见整改常态化落实，针对新情况新问题，及时制定出台相关措施，确保巡察整改作用长效发挥。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0592-5726965；通信地址：厦门市湖里区枋湖南路31号1112室；邮政编码：361000；电子邮箱hlfl-lrl@huli.gov.cn。

　　中共湖里区工青妇机关联合支部委员会

　　2023年7月3日