单位

　　相关意见

　　采纳情况

　　公开征求意见

　　涉及控股或集团企业能否把子公司销售数据合并作为一个主体享受政策

　　不予采纳。子公司系独立法人主体独立核算，无法进行数据合并享受政策。

　　1.对于（二）支持软件企业扩大规模中8.鼓励企业提质增收，该条款设置的增长要求有些过高了，大部分企业可能无法实现增量要求，政策覆盖面较窄。

　　2.对于（二）支持软件企业扩大规模中10.给予企业租金补助，建议按照企业上年度纳税额按比例设置企业可享受的补贴上限，因为企业性能不同则人员规模不同，对办公场地面积的需求也会不同，统一采用1000平方的总面积进行限制，并不能很恰当的贴合企业的需求。

　　1.不予采纳。考虑我区对软件信息业增长的引导方向，同步评估与其他兄弟区扶持条件，保留增速要求。

　　2.采纳。将按照企业年营收规模大小分档设置封顶补助面积。

　　对于（二）支持软件企业扩大规模中8.鼓励企业提质增收、9.给予企业团队奖励，对企业发展规模与增速要求较高，营收达到较高规模的同时还需要有较快的增长比例。

　　尤其是目前国内经济下行压力加大，消费增速减慢，疫情对经济运行造成的冲击较大，软件信息业所面临市场形势不稳定的情况下，保持较高增速对企业来说有较大难度。因此建议在相关政策扶持方向的基础上结合辖区企业实际发展情况适当放宽增速要求，鼓励企业稳增长。

　　不予采纳。考虑我区对软件信息业增长的引导方向，同步评估与其他兄弟区扶持条件，保留增速要求。

　　对于（二）支持软件企业扩大规模中9.给予企业团队奖励，该政策主要是为了奖励并更好的留住企业骨干员工。对于软件信息业来说，人才是企业发展的核心和基石。厦门的企业在骨干人才的获取上相对北上广深等地区更加困难，让来到企业骨干人才长期留下更是面临着很大来自一线城市头部企业的竞争压力。而征求意见稿的政策条款中骨干员工的奖励主要是跟企业营收和增速挂钩，如此，暂达不到条件而未来又有很大发展潜力的企业则暂享受不到政策的支持，这部分企业处于发展阶段，也更需要稳定核心员工。

　　因此建议从长远考虑并制定骨干人才扶持政策，不以企业一时的增长和营收作为限制条件，可参考保留原有《湖里区促进新一代信息产业发展实施办法》（厦湖府〔2019〕179号）中“重点企业骨干人才奖励”政策内容，让更多企业核心人才能够享受人才扶持政策。

　　原有政策条款内容：“对年营收在1亿元以上或年区级税收贡献在100万元以上企业，按年区级税收贡献的5%，对企业骨干人才进行奖励。由企业结合自身实际，自行设定骨干人才标准，交湖里区工信局备案。该款项要求专用，用于奖励企业骨干人才”。

　　不予采纳。根据湖里区产业实际情况，新政策相较于原政策中“重点企业骨干人才奖励”，保留企业自主核定人才奖励条款，同时不再受限于企业税收缴纳情况，并对不同营收规模的企业划定了不同奖励梯度。

　　对于（二）支持软件企业扩大规模中11.支持动漫游戏新品研发，该政策主要是为了鼓励和支持动漫游戏企业不断推出新产品，而对于动漫游戏企业，新产品不仅是自主研发产品，更包括代理运营的产品。

　　目前湖里区的各游戏企业发展趋势，一方面是正大力发展运营业务，在游戏行业，研发和运营的收入比是运营端占大头（约60%-70%），运营业务的发展能为企业创造更多营收；另一方面是在加大海外市场布局（游戏版号仅针对国内），进行产品出海。

　　因此建议顺应辖区内企业的发展趋势，对动漫游戏产业的扶持不仅限于研发和取得游戏版号，更综合的鼓励企业发展壮大。

　　例如鼓励辖区企业积极推出精品游戏产品，无论该游戏是企业自主研发还是自外部引进代理运营，经有关部门批准在国内/国外正式上线，给予每款产品一定额度奖励（如15万元），每家企业每年不超过一定额度（如最高150万元）；或按照新产品上线后取得的营收，按照其对应业务收入的百分比（如15%）给予奖励，每家企业每年最高不超过一定额度。

　　对辖区游戏企业运营游戏产品过程中所发生的渠道费用，按其对应渠道费用的百分比（如15%）给予补贴，每家企业每年最高不超过一定额度。

　　部分采纳。针对动漫游戏行业实际情况，增加对海外游戏上线及辖区运营平台补助。

　　对于软件信息服务业全年营业收入计算方式“以1-11月营收为准”，软件和信息服务业中一些特定企业，因行业特性至年底12月才收款进行结算。若只计算1-11月的营业收入，一方面无法代表企业真实营收情况，另一方面，也会因只计算了部分营收造成无法享受相关扶持政策。对此，建议按照企业1-12月年度营业收入计算，以企业经审计的财务报表或审计报告为准。

　　不予采纳。根据国家统计相关规定，软件和信息技术服务业全年营收统计时间范围为每年的1-11月。

　　对于（二）支持软件企业扩大规模中10.给予企业租金补助，企业实际办公地和住所不在一个区域的，是否考虑不作限制

　　不采纳。鼓励企业扎根湖里生产经营。

　　湖里区的人才补贴政策相比其他区较弱，希望能降低门槛、提高补贴金额帮助企业招纳及培育保存人才

　　采纳。已设置团队奖励条款，帮助企业引才留才。