一、开展主要工作情况

　　（一）安全生产专项整治三年行动和大排查大整治工作情况

　　2021年是“十四五”开局之年，也是安全生产专项整治三年行动攻坚之年。区安委办印发了《关于继续深入开展安全隐患大排查大整治和安全生产专项整治三年行动的通知》，对2021年安全生产专项整治三年行动重点工作任务和大排查大整治工作进行部署，对落实“六个清单”、隐患问题“月清”机制、建立“一企一档”等工作提出要求。

　　2021年上半年，各专项整治牵头部门、各街道按照2个专题、9个专项和1项工作机制的要求，开展10+N领域整治，扎实推进整治工作。共排查隐患7229处，整改7278处；已有7000余家生产经营单位建立“一企一档”。

　　（二）“迎建党百年”开展情况

　　5月25日区政府召开常务会、5月28日区委召开常委会听取了全区安全生产工作情况的汇报，并对“控事故、保安全、迎建党百年”集中攻坚专项行动进行再动员、再部署。

　　26至30日，全区出动1384人次，检查各类生产经营单位1354家次，发现并整改隐患322处。区应急局值班领导分别带队检查了加油站、工贸企业以及易涝点等32家单位。

　　（三）“百日攻坚”行动开展情况

　　6月14日下午，全区上下立即组织开展安全隐患大检查行动。区委和区政府主要领导分别带队对5家重点企业、重点部位进行调研检查。各街道各部门深入贯彻落实上级精神，分别对本辖区本行业领域的企业、社区、家庭开展安全检查和宣传教育活动。从6月14日至6月30日，共检查各类生产经营单位3135家次。

　　（四）森林防火、防汛抗旱等工作情况

　　1.加强森林防灭火工作落实。常态落实防火宣传、检查督查、护林巡查、应急演练，扎实开展重大火险隐患专项排查、森林火情整改“回头看”、春季森林防火宣传月、森林消防队伍培训考核等专项活动，突出抓好春节、清明、五一等重要节点森林防火工作，积极推进仙岳山消防设施改造提升项目进展。区主要领导先后两次到仙岳山、健康步道指导检查森林防火安全（2月2日区长林重阳带队，并召开专题会议研究部署仙岳公园森林消防工作；5月1日区委书记龚建阳、区长林重阳带队检查指导仙岳公园及健康步道森林防火工作）。上半年全区响应高森林火险橙色预警4次27天，区森防办重点督促抓好靠山隔离带清理不彻底、个别山头易燃物堆杂等隐患问题整治，取得较好成效。

　　2.周密组织防汛抗台工作。先后3次召开地灾风险点和易涝点整改工作推进会，吴旗荣常务副区长和区防汛办多次检查辖区易涝点，现场协调矛盾、明确整改时限和标准。截至目前，全区易涝点核减为12处、地灾点5处（新增1处）、挡墙隐患点1处。5月份以来，多次启动防御暴雨、台风应急响应，在防御“6.22”暴雨过程中，区委书记龚建阳第一时间提出明确要求，区长林重阳主持收听收看全市防暴雨视频会议，会后第一时间视频连线各街道明确具体工作措施，并亲自带班值守。7月9日上午，以湖里区防洪防台风“一个过程”应急处置为重点，采取分段推演和重点研究相结合的方式创新组织2021年防洪防台桌面推演，区防指全体成员单位参加。推演模拟处置区域受涝、道路被淹、人员受困等情况，并采用线上线下结合方式，同步抽查各成员单位救援队伍集结、装备携带等情况，面对面练指挥、练协同，共同熟悉程序、熟悉职责、熟悉预案。

　　3.积极开展防灾减灾工作。研究拟制湖里区第一次全区自然灾害综合风险普查总体方案，组织开展风险普查调度系统的培训学习，积极推开全区自然灾害综合风险普查工作。周密筹划开展“5.12”防灾减灾宣传周活动，区减灾办在金山街道金海社区组织全国综合减灾示范社区授牌暨经验交流会，并围绕疏散逃生、火灾扑救、伤员转运、应急救援等内容开展“第一响应人”能力培训，区应急局与区教育局在龙湫亭实验学校组织防震减灾应急疏散演练，均取得了较好的效果。

　　（五）其他专项整治

　　1.集中开展实验室安全风险专项排查整治。为吸取3月3日厦门钨业实验室着火的事故教训。从3月20日起至4月底，在全区范围内开展实验室安全风险专项排查整治工作。督促涉及实验室类型场所的企业单位认真落实安全生产主体责任，并切实摸清存量底数，全面排查安全风险，及时治理事故隐患，实现对实验室类型场所末端排查和日常监管的全覆盖。截至4月25日，已完成对我区企事业内部的实验室全面摸排工作，摸排出内部实验室的企业和学校共38家；对12家企业内部实验室进行专项督查检查。

　　2.排查高风险旅游体验项目。为深刻吸取“3.19”事故教训，区安委办印发了《关于排查高风险旅游体验项目的通知》，各街道各部门立即对辖区范围内是否存在高风险旅游体验项目设施的情况进行排查。经过排查，存在较高风险旅游体验项目7项，其中海上水上6项，空中1项。相关行业和街道已加强监管和隐患排查，没有发现明显隐患。

　　（六）宣传教育工作开展情况

　　深入开展以“落实安全责任,推动安全发展”为主题的“安全生产月”活动，全面宣传普及安全常识和安全技能。一是开展现场宣传12场次，印发《安全知识手册》《安全生产常识问答》等资料1.76万份，印发安全宣传折页4种1.68万份；在微信公众号开辟安全生产月专栏，组织各单位参加“测测你的安全力”竞赛活动。二是开展现场咨询活动。共开展安全宣传咨询活动53场，参与6159人次。6月11日，区安委办在五缘湾天虹北广场举办2021年安全宣传咨询日活动，向社会普及安全知识，共摆放宣传展板30余块，发放各类宣传资料5000余份。

　　二、下步工作打算

　　近期事故多发，给我们敲响了生产安全的警钟，各街道各部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和来闽考察重要讲话精神，进一步弘扬“人民至上、生命至上”思想，树牢安全发展理念，强化底线思维和红线意识，全力抓好安全各项工作。

　　（一）全面排查整治各类安全隐患，深入开展安全生产专项整治三年行动集中攻坚和各领域安全隐患大排查大整治

　　在扎实开展安全生产专项整治三年行动和安全隐患大排查大整治的基础上，结合区委“再学习、再调研、再落实”活动要求，进一步深入开展“百日攻坚”专项行动，重点抓好危险化学品、道路交通、建筑施工、房屋安全、燃气、水上安全、森林防灭火、消防安全、旅游安全、防汛防灾等重点领域的整治。

　　各街道各部门要从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题，紧盯重点领域、薄弱环节，深化源头治理、系统治理和综合治理。对事故多发、突出风险叠加的地区和行业领域，要重拳出击，实施“开小灶”整治。要抓住长期性的、根本性的、系统性的问题隐患，进行重点治理攻坚，健全完善长效机制，严防形式主义、官僚主义，防止“一阵风”“走过场”，切实保障人民群众生命财产安全。

　　（二）认真组织开展安全生产学习和宣传教育，努力营造安全生产工作的浓厚氛围

　　一是认真组织观看学习《生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片。各级党委（党组）要将组织观看“电视专题片”融入党史学习教育和“再学习、再调研、再落实”活动，引导党员干部深入学习领会习近平总书记关于安全生产重要论述，切实把学习成果转化为应对风险挑战、确保安全稳定的实际成效。二是认真学习宣传新修订的《安全生产法》。全国人大常委会6月10日表决通过了关于修改《安全生产法》的决定，修改后的安全生产法将于9月1日起施行，里面有许多新规定、新要求。比如，对特别重大事故的罚款，最高可以达到1亿元；对拒不整改的，责令停产停业整顿，可以按日连续计罚。拒不停产整顿的，依法予以关闭。我们要认真抓好学习宣传，开展“普法专项行动”，组织好执法人员培训，做到严格执法、精准执法、规范执法。

　　（三）针对季节性特点，加强森林防火、防汛抗台等应急管理工作

　　第三季度，正值主汛期（7、8、9月）、森林防火期（9月15日开始）、旅游旺盛期（暑假、中秋小长假等），自然灾害防范形势仍然严峻。森林防火方面，突出仙岳山、步道等防控重点，积极开展宣传、巡查、野外火源管控、要素演练等工作;按照《湖里区森林防灭火提升工作三年行动方案》要求，抓好2021年需落实工作推进。防汛抗台方面，重点是强化值班值守和应急指挥处置，严密防范台风暴雨，紧盯地质灾害和城区内涝，积极推进易涝点和地灾点排查整治。防灾减灾方面，重点是按照市统一部署安排，积极推进湖里区第一次全区自然灾害综合风险普查工作，确保按时间节点有序落实。

　　厦门市湖里区应急管理局

　　2021年7月20日