一、工作开展情况

　　（一）安全生产方面

　　1.围绕安全生产专项整治三年行动这条主线，加强隐患排查治理，努力完成“攻坚”任务。一是按照安全生产专项整治三年行动的要求，开展10+N领域整治，扎实推进整治工作。1-12月，全区共排查隐患13123处，整改13123处。二是做好“除隐患、保安全、迎建党百年”“迎建党百年 安全生产百日攻坚”等18个专项整治。三是组织专题学习《生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片644场，共21882余人次参加。四是开展企业负责人和安全管理人员专题培训23场，共809多人次参加。五是在全区范围内深入开展新《安全生产法》学习宣传贯彻活动，印发《普法手册》5000份、《致全区生产经营单位的一封信》50000份、安全生产挂图2000份，努力营造良好的安全生产法治氛围。六是“安全生产月”活动期间共开展安全宣传咨询活动53场，共6000多人次参加；组织开展线上活动25场；发送安全提示短信28.4万条。七是12月以来，对各街道开展三年行动开展情况进行检查指导。

　　2.开展“严执法、强攻坚、促提升”专项行动，加强安全执法监管力度。一是在加强新《安全生产法》的宣贯工作方面，认真组织落实“八个一”。全区各级迅速行动起来，分别组织宣贯活动，并督促企业进行落实。11月3日，组织了一次工贸企业集中培训，对新修订的《安全生产法》进行宣贯；11月16日至26日，组织全区应急管理干部再次对《安全生产法》进行培训。二是认真吸取近期事故教训，对吊装机械进行“开小灶”专项整治行动，进一步完善和落实“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理方法和工作机制，防范此类生产安全事故的发生。2021年来，区应急局共检查企业1030家次，行政处罚61家次，罚款52.59万元。对去年3个发生事故的企业和个人罚款122.11万元。同比2020年，处罚起数增加12起上升23.5%，处罚金额增长44.8万元上升34.48%。三是区安委办专门组织督查组，对建筑施工行业领域开展安全生产督查，进一步压实行业部门监管责任和企业主体责任。

　　3.落实景区、非景区景点等重点区域安全管理，全面排查风险隐患。一是我区共成立排查小组213个，出动2万余人次，摸排景区、旅行社、非景区景点、江河湖海水库等涉水危险区域215家（处）。排查发现隐患问题89个（中风险1个，低风险以下88个），已整改87个，还有2个隐患问题已制定有效的整改措施、落实责任单位、明确责任人和整改时限。二是在市督导检查组的指导和帮助下，区整治办对专项整治工作进行了9次督查（其中1次暗访督导），共督查发现45个问题，现均已整改。三是整治期间全区共增设安全探头1300余个，各类警示标识890余块，配置完善各类救生设备260余个。

　　（二）森林防灭火、防汛、防灾减灾

　　1.防汛防台方面。今年以来启动防御暴雨三级响应13次、二级响应5次、一级响应1次，启动防御台风四级应急响应6次、三级响应2次，均及时处置、稳妥应对。区主要领导5次组织检查辖区易涝点和地灾点管控及整改情况，区防汛办先后3次召开易涝点地灾点推进会和协调会，多次组织相关单位人员现地研究,9处市、区关注的易涝区域整治工作有序进展。深入开展防汛防台风安全隐患大排查大整治活动，全区排查隐患101处，已完成整改98处。首创组织防洪防台风桌面推演，区防指全体成员单位面对面练指挥、练协同，成效较好。

　　2.森林防灭火方面。周密组织重大火险隐患专项排查、森林火情整改“回头看”、春季森林防火宣传月、森林消防队伍培训比武、野外火源治理和查处违规用火行为等专项活动，突出抓好春节、清明、七一等重要节点森林防火工作。全年响应市森防指发布的高森林火险橙色预警5次34天，排查整改森林火灾隐患问题57个，清杂约20万平方米，重点督促抓好靠山隔离带清理不彻底、个别山头易燃物堆杂等隐患问题整治。春季宣传月全区共发送防火告知书3万余份、宣传短信40万余条、更新横幅板报等200余块，组织“五进”活动22场。按计划完成仙岳山消防物资储备建设项目，新建10个物资器材库，并根据需要配置了相应森林消防物资器材。12月7日组织湖里区2021年森林消防应急演练，10日组织全区森林消防半专业队伍比武竞赛活动，进一步提升了森林消防救援队伍灭火技战术水平。

　　3.防灾减灾方面。扎实开展第一次全国自然灾害普查工作，按时限完成应急管理系统清查和调查、质检工作，周密组织“第一响应人”应急救援能力培训、“5.12”防灾减灾宣传周活动、“全国综合减灾示范社区”评选、地震预警系统建设（全区64个点位）等工作。为深入抓好景区和非景区景点安全管理专项整治，10月28日在五缘湾组织湖里区涉海场所安全管控应急处置演练，突出涉海场所安全设施配置、应急技能培训、意外情况处理等内容，取得较好演练效果。

　　二、下步主要工作

　　（一）注重目标引领，切实增强做好工作的责任感和紧迫感。2022年，我局将按照上级要求和年度工作目标，深入分析研判安全生产领域可能面临的风险挑战，准确把握当前安全生产工作的规律特点，采取更具针对性和实效性的措施，及时有效防范化解重大风险，力争不发生较大及以上生产安全事故，最大限度减少一般事故发生。

　　(二)注重底线思维，在推进安全专项整治三年行动上求新突破。严格执行三年行动实施方案，加大执法检查力度，全面压实企业安全生产主体责任。加强重点行业领域的安全隐患排查整治，推动我区三年行动实施方案顺利进行。加强重难点问题攻坚，集中力量重点攻坚，有力解决一批重点难点问题，整治工作取得明显成效。坚持问题导向，深化源头治理，建立健全“从根本上消除事故隐患”的责任体系、管理办法和工作机制，为我区加快建设两高两化中心城区提供有力的安全保障。

　　（三）注重统筹协同，在强化安办实体化运行上求新突破。健全安委办工作制度和运行机制，充分发挥组织保障、综合协调、督促落实作用。着力提升形势研判能力，注重安全生产重点任务的督促和落实。强化安委办牵头抓总的功能作用，采取督查、约谈、通报、警示等手段措施，不断压紧压实属地安全责任和行业监管责任。加大联合执法力度，紧盯隐患问题和薄弱环节，督促企业规范生产经营行为，有效落实企业安全生产主体责任。严格事故调查，不断规范生产安全事故调查处理，严肃事故责任追究，切实防止和减少生产安全事故。

　　（四）注重靶向攻坚，在强化安全监管执法上求新突破。认真执行《关于深化应急管理综合行政执法改革的意见》，整合优化执法职能，强化执法力量。突出重点监管对象、检查内容和执法措施，夯实筑牢安全生产的基层基础。严格精准规范执法，有针对性制定我局执法计划，提升执法的专业性和精准性。开展执法业务培训和岗位练兵活动，提升执法人员办案能力。提升监管执法水平，大力推行“互联网+监管”、“执法+专家”模式，及时发现风险隐患，及早预警防范。全面落实新《安全生产法》，依法加大对安全生产领域违法犯罪的打击力度和行政执法处罚力度。

　　（五）注重系统治理，在强化应急能力建设上求新突破。一是加强区应急指挥中心建设，进一步提升区处置突发事情能力水平，实现与市级应急指挥中心互联互通。二是加快推进森林防灭火三年提升建设落地，研究筹划2022年需落实的建设项目，按照时间节点抓紧推进工作落实。三是积极协调防汛防台风工作，持续推进易涝点、地灾点整治工作，在易涝点、地灾点、下穿通道等重点场所安装视频监控，进一步提升暴雨、台风期间的监测预警能力。四是普及推广全区自然灾害风险普查成果。在2021年组织全区第一次自然灾害风险普查的基础上，将普查成果运用至防灾减灾日常工作中，进一步提升我区防灾减灾救灾能力。

　　（六）注重队伍建设，在强化履职尽责能力上有新突破。强化政治导向，理论学习与业务培训同频共振，做到班子带头、领导带头、党员带头。加强党组织建设，深入开展党员先锋岗活动，发挥党员先锋作用，全力打造一支作风过硬、敢打硬仗的应急尖兵。全面加强责任型、服务型干部队伍建设，严格落实上级与局党委部署的各项工作，强化时间效率意识，深化“我为群众办实事”实践活动，强力推进各项任务落实。完善党风廉政建设责任制，班子成员要率先垂范，严格执行。结合重要节点加强廉政提醒，规范内部运转流程，坚持一级抓一级，一级对一级负责，压实党委从严治党主体责任。

　　（七）加强新《安全生产法》宣贯，筑牢筑实安全生产防线。持续开展新修订的《安全生产法》的学习宣传贯彻，深入开展“八个一”活动（组织一次全覆盖学习教育、开展一次全覆盖宣传活动、举办一轮全员专题培训、开展一次配套制度梳理修订、组织一次全过程督导检查、致生产经营单位和监管部门一封信、制定一份宣贯承诺书、张贴一幅新《安全生产法》宣传画），确保新《安全生产法》的学习宣传贯彻工作落细落实，并取得良好的成效。