一、项目概况

　　（一）项目实施背景

　　为助力供给侧结构性改革、推动实施创新驱动、切实减轻企业负担，有效激发湖里区工业经济创新转型稳增长，制定《湖里区促进工业创新转型增产增效实施办法》（厦湖府办[2017]68号）。

　　（二）主要依据

　　根据《厦门市人民政府办公厅关于印发进一步推动工业企业增产增效六条措施的通知》（厦府办〔2017〕19号)、《厦门市经济和信息化局厦门市财政局关于印发加大工业投资的若干意见的通知》（厦经信投资 〔2016〕240号)，结合我区工业经济发展情况，制定本办法。

　　（三）财政支出情况

　　1.资金使用范围对象：符合申报条件的企业。

　　2.申报程序：各街道、区工业园区管委会负责审核汇总符合奖励条件的企业材料后上报区经信局。区经信局会同相关部门组成评审组，对申报企业提出评审意见后上报区政府。区经信局根据区政府审批结果兑现奖励。

　　二、绩效分析

　　（一）项目绩效分析

　　促进企业增产增效。通过开拓市场补助，鼓励企业走出去，参加国内外各种展会，有效地开拓市场；通过固定资产投资奖励，鼓励企业进行机器换工、扩大先进产能，降低企业生产经营成本，实现提质增效；通过贷款贴息补助，鼓励成长型企业扩大生产规模;促进企业转型升级,鼓励企业聘请专业咨询机构对企业进行全面诊断，帮助企业转型升级，提高管理水平。受扶持企业中，48家规上工业企业2018年完成产值44.3亿元，比增14.7%。2018年湖里区实现规上工业增加值395.79亿元，比增10%，位居全市六区第一。

　　（二）支出效益分析

　　2019年工业企业创新转型增产增效奖励，受扶持企业61家次，扶持金额739.89万元。

　　我局及时组织企业申报，严格按照文件要求进行审核，联合区财政召开评审会后报区政府审批。经区政府专题会议通过后，进行公示并拨付奖励金。

　　（三）评价分值和等级

　　自评分100分，自评等级为优秀。

　　三、存在问题

　　因政策项目较多，且部分企业经审核不符合申报条件，故项目预算无法精准。

　　四、相关建议

　　（一）摸排了解符合申报条件企业情况，指导企业申报，进一步提高预算精准率；

　　（二）加强政策宣传，提高政策知晓率；

　　（三）优化申报程序，对有条件免申报的项目实行免申报，加快兑现，减轻企业负担。