2024年，湖里区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真践行习近平法治思想，贯彻落实党中央关于全面依法治国的决策部署和省委、市委工作要求，推进法治政府建设各项工作取得新进展、新成效。

　　一、突出政治引领，把牢法治政府建设正确方向

　　坚持和加强党的领导。将习近平法治思想列入区委常委会、理论学习中心组必学内容和干部教育培训必修课程，举办2024年度领导干部学习贯彻习近平法治思想专题培训班，累计组织相关学习培训1700余人次。区委、区政府主要负责同志认真履行法治建设第一责任人职责，组织召开区委常委会、区政府常务会研究相关工作12次，高位推进法治政府建设各项工作，把党的领导贯穿始终。

　　落实学法述法制度。建立区委、区政府研究重大议题学法前置机制，组织学习相关法律法规8次。持续健全完善领导干部应知应会党内法规和法律法规规章清单，组织15批次85名领导干部参加任前法律知识考试。认真落实领导干部年度述法制度，将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入个人年终述职报告。

　　加强督促落实。制定《2024年度区直部门、街道办事处依法行政绩效指标考评办法》《湖里区加强行政执法协调监督工作措施》，将法治建设情况纳入落实全面从严治党主体责任检查的重要内容，深入开展法治建设专项督察工作，持续压紧压实法治政府建设责任。

　　二、深化职能转变，护航经济社会发展大局

　　深化“放管服”改革。推进“高效办成一件事”“数据最多采一次”等改革，3376项政务服务事项全部进驻省网办事大厅，241个涉企服务事项100%全程网办。优化“2+2+N”企业服务体系、入选全省2024年第二批优化营商环境典型经验做法，新增市场主体5.8万户，增量居各区第一。

　　持续优化法治化营商环境。深化信用修复“一件事”改革，持续推动信用建设进社区、进园区、进商圈，为400余家企业修复信用记录。建立公平竞争审查第三方专家独立审查机制，组织开展公平竞争政策措施清理工作，清理废除妨碍统一市场和公平竞争政策。

　　加快数字法治政府建设。完善湖里城市大脑、智慧城中村管理平台等信息平台功能，加强数据采集、共享、复用，推进“互联网+”监管执法。建成湖里区“AI+政务问答”小湖机器人。

　　三、强化依法履职，认真落实依法行政制度机制

　　推进科学民主依法决策。严格落实重大行政决策程序，制定公布2024年度区政府重大行政决策事项目录。聘任党政机关法律顾问提供重大决策法律意见或合法性论证110次，政策类文件合法性审核58次，行政协议等法律文书出具法律意见1900余次。

　　推进行政执法规范化。全面落实行政执法三项制度，持续做好省一体化执法平台推广运用工作。加强行政规范性文件管理，落实“三统一”制度，严把规范性文件合法性审查，进行事前合法性审核5件，向区人大常委会备案规范性文件1件。开展行政规范性文件定期清理。加强行政执法人员与法制审核人员管理，及时调整公示行政执法主体，全区现有主体27个、行政执法人员425名。

　　强化行政权力监督。接受区人大及其常务委员会依法监督和区政协民主监督，认真办理区人大代表建议114件，政协委员提案87件，满意率均为100%。加强审计监督，完成审计和审计调查项目，促进增收节支。加强执法监督，制定《湖里区行政执法案卷评查办法》，开展2次全区行政处罚案卷随机评查。

　　深化政务公开和政务诚信建设。主动公开政府信息3668条、区政府和区政府办文件174件；受理政府信息公开申请43件，发布政策解读129条。

　　四、聚焦关键环节，不断提升行政执法质效

　　深化行政执法体制改革。建立区行政执法工作会商机制，完善行政执法协调监督机制，动态调整街道赋权事项，推动片区联合执法试点和“综合查一次”机制运行，减少检查次数88次。深化柔性执法和包容审慎监管执法，实施不予处罚12件、从轻处罚10件、警示告知81件，减免罚款金额共计104万余元。

　　强化执法为民。聚焦公共卫生、安全生产、劳动保障、生态环境等重点领域执法，开展医疗机构监管、无证行医检查排查5400余次，开展安全生产执法检查900余次，加大欠薪整治力度、力促3个项目补发2304人工资1458万元，移送欠薪逃匿、非医师行医刑事立案各1起，开展旅游市场秩序整治工作、检查文旅体企业900余次。健全突发事件应对法治保障体系，完成1个总体预案、41个专项预案制修订，开展街道“一总十三分”基层应急预案编修，建立防汛减灾危险点位、力量预置、应急资源和等级转进“三图一表”。

　　强化府院联动。支持区法院开展相对薄弱基层法院建设。建立府院联席会议制度、行政赔偿处置协调等府院联动工作机制，征收领域行政赔偿案件败诉率大幅下降。

　　五、聚力化解纠纷，完善大调解工作格局

　　深入践行新时代枫桥经验。强化区、街、社区三级综治中心运作，开展“化解矛盾风险、维护社会稳定”专项治理，排查化解各类矛盾纠纷1.1万余件。推进信访工作法治化，积极探索“全链条”化解体系，开展信访评理270件、化解率达90%以上，成功化解“访调对接”案件400余件。成立湖里区涉台纠纷化解中心，形成涉台调解“1+3+N”的网络模式，全年化解涉台纠纷71件，该做法被国台办《对台工作简报》刊发。

　　深化行政复议应诉工作。审查行政复议申请590件，复议案件登记率及依法受理率均为100%，行政机关负责人出庭应诉率100%，复议调解率稳步上升。

　　2024年湖里区法治政府建设工作取得了一定进展，但也存在一些短板弱项：行政执法力量有待加强，部分执法人员运用法治思维解决问题能力有待进一步提升，街道法制审核力量普遍薄弱，法律服务覆盖面有待扩大。

　　2025年，湖里区将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，认真落实《厦门市法治政府建设实施方案（2021－2025年）》，扎实开展提升行政执法质量三年行动，全面推进政府权责清单制度落实，持续优化法治化营商环境，强化信息公开，深化综合行政执法体制改革，严格规范公正文明执法，深化数字政府建设，推动湖里区法治政府建设再上新台阶。