湖里区信访局2024年法治政府建设情况的报告

　　2024年，湖里区信访局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真学习践行习近平法治思想、习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，严格落实区委、区政府工作要求，全面推进法治政府建设，着力把信访纳入法治化轨道，运用法治思维和法治方式化解矛盾纠纷，营造良好法治环境。

　　一、2024年工作情况

　　（一）强化组织建设。我局高度重视法治政府建设工作，切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，坚持把各项法治建设任务纳入年度重点工作，与信访工作同步部署、同步推进、同步落实。同时，把学习贯彻党的二十大精神、二十届二中、三中全会精神和习近平法治思想紧密结合起来，严格落实法治教育培训工作责任，将学法用法工作列入全局干部职工年度学习计划，系统学习了《习近平法治思想学习纲要》、习近平总书记在中央全面依法治国工作会议重要讲话精神等内容，确保党员干部更加坚定地在思想上同心同德、在政治上旗帜鲜明、在行动上紧紧跟随，促使干部职工带头遵守法律、敬畏法律、掌握法律，自觉运用法治思维和法治方式做好信访工作。

　　（二）依法履行职责。全面落实《信访工作条例》，严格依法依规处理信访事项，推动信访诉求依法分类处理，引导群众通过法定途径解决矛盾纠纷。坚持和发展新时代“枫桥经验”，扎实开展信访问题源头治理三年攻坚行动，落实好“访调对接”工作机制，组织信访工作者、人民调解员、法律服务志愿者、信访评理员开展调处工作，把信访矛盾化解在早在小。大力践行“四门四访”，带着感情、带着责任开展开门接访、进门约访，把信访群众“请上来”；带着问题、带着诚意开展登门走访、上门回访，让领导干部“走下去”，加强沟通引导，分析问题症结，推动问题化解。

　　（三）全面推进信访工作法治化。一是信访工作法治化落地生根。按照“五个法治化”总体要求，完善机制、细化流程、明确指引。省委政法委书记黄海昆、省信访局副局长范志平、云南省信访局局长邹萍、甘肃省信访局副局长卯全明、国家信访局副局长孙建立等先后莅临我区检查、指导、调研，并给予充分肯定。二是基础办件质效全面提升。各项指标始终保持在全市前列，初件办理质量在全省93个区县中排名第7。三是积案攻坚卓有成效。推动了一批陈年积案化解，尤其是推动了房地产、征拆、讨薪等重点领域信访事项取得重大突破，并将处理一件事向处理一类事拓展。四是多元治理亮点纷呈。探索具有湖里特色的“晴雨表”工作法、人民建议征集、访调对接建设等工作，各项工作走在全市前列。加强区、街综治中心建设，进一步提升基层社会矛盾纠纷预防调处化解能力，不断推进基层综治中心的实体化和规范化建设，在2024年度区级“改革创新奖”中荣获两个二等奖。五是开展多元宣传。制定法治化宣传方案，成立宣讲队伍，局领导带头深入街道、社区宣讲，提升工作人员信访工作法治化水平。印制法治化宣传手册供群众取阅，区、街、社区60个信访接待场所“路线图”、“导引图”上墙，覆盖率100%。在“福建省信访局官网”、《福建日报》、“厦门信访”、《湖里简讯》、“湖里头条”等平台发表文章、简讯，营造信访工作法治化良好氛围。

　　二、存在问题和不足

　　2024年在抓好法治政府建设各项工作的同时，也存在一些薄弱环节，比如：部分信访干部的法治思维与运用法治方式解决信访问题的能力需要进一步加强，特别是依法及时就地化解信访矛盾的能力水平有待提升；群众“信访不信法”现象仍存在，普法宣传的精准性和实效性需进一步提升。

　　三、下一步工作打算

　　我局将继续贯彻法治政府建设相关要求，围绕中心，服务大局，切实提升法治信访水平，准确把握新形势下群众工作的特点规律，大力推进信访工作法治化，努力开创新时代信访工作新局面。

　　（一）坚持党建引领，把牢政治方向

　　完善“党建+信访”、“社工+信访”等模式，更好构建党委统一领导、政府组织落实、信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管的信访工作格局。认真践行“枫桥经验”、“浦江经验”，传承弘扬“四下基层”，健全完善领导干部接访下访工作制度，把信访工作做到基层，用心用情为群众排忧解难。深入开展学习贯彻《信访工作条例》、信访工作法治化系列活动，通过讲座、专题培训等方式，提升各街道、各社区、各有关部门运用法治思维和法治方式开展信访工作的能力水平。

　　（二）坚持依法依规，打造法治信访

　　紧紧围绕信访工作法治化总体目标，严格落实《信访工作条例》和“路线图”，推进预防、受理、办理、监督追责、维护秩序“五个法治化”。做实做细信访工作各环节，进一步优化来信、来访、网上投诉信访事项登记、受理、转送、交办、督办等全流程工作规程，确保群众的每一项诉求都有人办理，群众的每一项诉求都依法推进，实现权责明、底数清、依法办、秩序好、群众满意的目标，更好维护群众合法权益、促进社会和谐稳定。

　　（三）坚持多元共治，融入社会治理格局

　　大力推动信访工作融入社会工作和基层治理格局，在同频共振、共同答题中不断提高为民服务的质效。探索“晴雨表”等工作，自下而上、动态捕捉日常苗头性、倾向性问题，加强矛盾纠纷排查化解工作。拓宽社会力量参与信访工作的制度化渠道，发挥群团组织、社会组织和“两代表一委员”等作用，引导群众依法理性表达诉求、维护权益，推动矛盾纠纷及时有效化解。开展法治化宣传，引导群众依法、理性、有序、文明信访，不断提升信访工作的影响力，让信访工作法治化入脑入心。

　　湖里区信访局

　　2025年3月1日