2025年，湖里区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真践行习近平法治思想，贯彻落实党中央关于全面依法治国的决策部署和省委、市委工作要求，推进法治政府建设各项工作取得新进展、新成效。现将有关情况报告如下：

　　一、强化政治引领，压实法治建设责任

　　一是高位统筹协调。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设作为区委、区政府年度重点任务，召开区委常委会暨区委全面依法治区委员会会议，以“十二个坚持”对照、审视湖里经济社会发展工作，切实把党的领导贯穿到法治政府建设各方面、全过程。

　　二是强化理论武装。将习近平法治思想作为中心组学习、干部教育培训等必修课程，举办领导干部习近平法治思想培训班，组织区委理论学习中心组学法2次、区政府常务会学法4次、人大选举或任命的国家工作人员进行宪法宣誓52人次、15批次181名拟提拔干部参加任前法律知识考试，推动习近平法治思想学深走实，提升领导干部法治素养。

　　三是压实工作责任。推动全区31个党政机关、5个街道的党政主要负责人进行述法，实现“应述尽述”。制发依法治区工作要点、依法行政绩效年度考评办法，依托全面从严治党主体责任检查深入开展法治建设情况检查，推动法治政府建设各项工作落地见效。

　　二、聚焦依法行政，规范政府治理程序

　　一是做好备案审查。完善行政规范性文件合法性审查制度，坚持“承办单位法律顾问+司法局”双重法制审核机制，对8件区级行政规范性文件开展事前合法性审查，将7件区级行政规范性文件报市政府及区人大常委会备案，对1件部门行政规范性文件开展事后备案审查。

　　二是严把决策关口。严格落实重大行政决策程序，制定公布2025年度区政府重大行政决策事项目录。修订完善区政府工作规则，对区政府重要事项进行集体决策，将涉及全区重大事项决策、重大活动安排等事项报请区委研究确定。聘任党政机关法律顾问提供法律意见，召开区政府法律顾问座谈会，组织法律顾问培训，助力依法行政。

　　三是接受多元监督。接受区人大及其常务委员会依法监督和区政协民主监督，认真办理区人大代表建议132件、政协委员提案103件，满意率均为100%。主动接受纪检监察监督，解决群众急难愁盼问题8000余个。加强审计监督，完成审计和审计调查项目，促进增收节支。推进政务公开，主动公开政府信息5730条、区政府和区政府办文件212件，受理政府信息公开申请221件，发布政策解读137条。深化府院联动，出台《湖里区征收领域行政赔偿处置协调工作机制》，行政机关负责人出庭应诉率达100%，行政诉讼败诉量全市最低。

　　三、深化职能转变，服务中心发展大局

　　一是明晰权责范围。动态调整部门权责清单，推进政府机构职能优化协同高效。编准编实各街道履行职责事项清单，梳理基本履职事项平均108.6项，配合履职事项平均74项，上级部门收回事项平均83项，厘清区街权责边界，为基层赋能增效。

　　二是提升政务效能。推进“高效办成一件事”“数据最多采一次”等改革，完成2批25个重点事项线上线下联动办理，25万件办结事项实现减时限64%、减跑动92%、减材料48%，打造“AI+政务问答”小湖机器人，构建一站式智慧政务堡垒。常态化开展“小湖陪办”帮代办活动，提供全流程陪同指导服务。

　　三是优化营商环境。优化升级企业服务中心，累计服务企业4587家次。推进社会信用体系建设，累计归集各类信用数据6496条，助力99家企业修复行政处罚信息140条。强化公平竞争审查刚性约束，对24件区级文件开展公平竞争审查。开展涉企执法专项行动，制定“无事不扰”清单15项、企业“白名单”1510家，减轻企业迎检负担。以近悦远来的营商沃土激发社会投资创业活力，全省首创企业财产保全概括性反担保机制、获评全市十佳营商环境创新举措，2025年新增市场主体5.4万户，总量超30万户，均居全市第一。

　　四、狠抓执法规范，彰显文明执法温度

　　一是优化执法机制。深化“闽执法”平台推广运用，平台主体公示信息100%准确。开展片区联合执法，累计联合执法263次。落实“综合查一次”工作，累计减少检查次数145次。

　　二是坚持执法为民。深化柔性执法和包容审慎监管执法，实施不予处罚12件、从轻处罚2件、警示告知38件，减免罚款金额共计69.73万余元。创新打造“工地食堂”服务闭环，解决3500余名工人日常就餐难题，源头化解流动摊贩占道经营执法存量大问题，获评省纪委民生实事典型案例。精准指导企业解决装卸货物噪声扰民问题，被省生态环境厅列为典型案例。

　　三是加强执法监督。评查案卷300余份，发出行政执法监督督办函18份、行政执法监督意见书4份。

　　五、聚力共治共享，维护社会和谐稳定

　　一是多元调处纠纷。区、街综治中心提质升级，社区综治中心试点有序推进，化解矛盾纠纷1.1万余件，累计调处重特大矛盾纠纷57起。深化涉台纠纷化解中心建设，化解涉台纠纷35件。建强新就业形态劳动者权益保障服务基地，快速处理新就业形态劳动纠纷322件。全面推进信访法治化，全年信访总量下降9.1%，信访事项一次性化解率、依法受理办理率全市第一。

　　二是浓厚法治氛围。深入贯彻落实“八五”普法规划，开展“法律六进”活动450余场次，获评全市唯一的首批全国守法普法示范区，康乐第二小学入选市中小学十佳青少年法治教育品牌，“德法润家”家庭教育指导服务站、“金治久安”获评市“一所一品牌”优秀品牌。依法保障群众权益，受理法律援助案件1995件，为受援人挽回损失或取得经济利益4650余万元，3起案件获评2025年度厦门市十佳法律援助案件和优秀法律援助案件。办理各类公证2890件，在五通房票工作点首创“析产调解中心”以便化解家庭析产纠纷。

　　三是强化依法处突。加强突发事件依法处置能力建设，开展突发事件应急处置演练2876场次、参与总人次近70万，防汛培训、应急演练164场。夯实安全本质基础，深化治本攻坚三年行动，整改隐患5万余个，100%完成社区防灾减灾标准化建设，创新推出小散工程和零星作业人身保险政策“安宝保”项目，将社会保险与安全生产深度融合，被国家级媒体深入报道。

　　2025年湖里区法治政府建设工作取得了一定进展，但也存在一些短板弱项：少数干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力有待进一步加强；部门法律顾问作用有待进一步发挥；部分行政执法领域规范化程度有待进一步提高；矛盾纠纷化解成效有待进一步深化。

　　2026年，湖里区将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实好党的二十届四中全会精神和中央全面依法治国工作会议精神，全面推进法治政府建设。一是坚持政治引领，把加强党的领导贯穿法治建设全过程、各方面，强化领导干部学法述法，压实法治政府建设责任。二是推进依法行政，健全党政机关法律顾问工作机制，深化行政执法体制改革，持续提升领导干部依法行政能力和执法水平。三是服务中心大局，巩固拓展“全国守法普法示范区”创建成果，谋划开展“九五普法”，加大优质法律服务供给，完善矛盾纠纷多元化解体系，以高质量法治护航湖里高质量发展。