2023年上半年,湖里区教育督导工作认真贯彻《国家教育督导条例》和《福建省教育督导条例》,以创建全国义务教育优质均衡发展区为目标,以中小学责任督学挂牌督导为抓手,全面落实督政、督学和评估监测三位一体的教育督导职能,推动湖里教育高质量发展。
一、督政方面
1.义务教育优质均衡接受省级评估。坚持高标准,严要求,认真对照《县域义务教育优质均衡发展督导评估办法》开展自评自纠,聚焦问题短板,狠抓整改落实,切实做好义务教育优质均衡省级督导评估迎检工作。2023年4月10日至14日,湖里区率先全省首家接受“全国义务教育优质均衡发展区”省级督导评估,创建工作得到评估组充分肯定。5月17日,按省厅要求完成义务教育优质均衡发展情况社会认可度的网络问卷调查。6月15日,省教育厅正式向教育部教育督导局发函申请对湖里区创建“义务教育优质均衡发展区”开展国家督导评估认定,这标志着湖里区的创建工作取得实质性进展。目前,按照省督导评估反馈意见,认真制定整改方案,强化整改任务措施,高质量推动义务教育优质均衡发展。
2.完成“两项督导”年度自评工作。根据《厦门市人民政府教育督导委员会办公室关于开展2023年“两项督导”工作的通知》(厦教督办〔2023〕2号)要求,协调、组织区政府各相关部门、区教育局各职能科室对照“两项督导”评估标准扎实开展区级自评工作,收集汇总督导基础数据,撰写自评报告,及时上传相关评估材料至市督导评估平台,接受市级网络督导评估。
3.开展街道履行教育职责年度自评。印发了《关于做好2022年街道办事处履行教育职责自查自评工作的通知》,指导各街道依据厦门市《镇政府(街道办事处)教育工作督导评估标准(修订)》(厦教督办〔2018〕1号),开展2022年街道履行教育职责年度自查自评,重点督导市级“两项督导”“义务教育优质均衡”评估复核整改任务落实情况以及街道“控辍保学”、依法组织入学、开展终身教育和社区教育、完成相关基础数据统计报表的填报等工作的落实情况。
二、督学方面
4.发挥责任督学挂牌督导作用。组织责任督学围绕挂牌督导主要事项,按照每月督导工作重点,扎实开展经常性督导。聚焦教育热点和难点,及时把校园安全、食品安全、“五项管理”、“双减”政策、文明创建等工作落实情况纳入责任督学经常性督导范畴,在督查中发现问题,在指导中解决问题,促进学校在规范中不断进步和提升。与此同时,及时接听督导专线电话,及时受理群众的咨询、投诉和举报。
5.开展义务教育优质均衡专项督导。3月份,为了做好迎接省级义务教育优质均衡督导评估工作,组织全体责任督学逐校开展迎检工作专项督导,对《学校义务教育均衡发展现状表》及统计报表数据进行细致审核,对学校的校园文化建设、教育教学管理工作进行督导检查,对存在的薄弱环节及时督促整改。
6.开展落实“双减”工作专项督导。六月份,组织责任督学开展2023年中小学“双减”政策落实情况专项督查,采取“网络问卷调查”与“督学实地核查”的方式,对学校手机、作业、睡眠、读物和体质健康等五项管理和“双减”政策的落实开展专项督导,对“网络问卷调查”情况逐校统计,分析反馈,责任督学针对问题抓好督促整改工作。
三、评估监测
7.开展幼儿园办园行为督导评估。启动第二轮幼儿园办园行为督导评估,制定五年评估实施方案。上半年按督导评估计划完成18所公民办幼儿园办园行为督导评估,形成督导评估报告,下发问题清单,督促幼儿园认真制定整改方案,组织责任督学对问题整改情况进行专项督导,进一步促进各类幼儿园规范办园行为。
8.完成省级体育与健康教育质量监测。根据省、市教育主管部门通知精神,及时协调教育科、进修校等科室、单位做好2023年春季省级中小学体育与健康教育质量监测,湖里中学等4所样本校严格按照规定流程和监测项目要求,落实考务组织工作,确保现场施测有序、安全、顺利完成,考务组织工作得到省视导员的充分肯定。
9.全力做好市级小学“2+x”质量监测。6月20日至21日举行2023年全市小学质量监测,我区认真做好各项考务培训工作,严格规范考试流程与监测要求,协调相关部门落实人员、经费和所需设备,确保高质量完成市级小学质量监测的各项工作。
10.接受教育部义务教育质量监测。根据教育部教育督导局下发《关于对2023年义务教育优质均衡发展国家督导评估认定申报县开展质量监测的通知》要求,6月29日对我区开展8个学科、4个场次、每场90分钟的电子化质量监测,湖里中学、东渡小学等20所样本校参与了此次监测。考务组织工作总体顺利,得到了省厅领导和省视导员的充分肯定和好评。
四、队伍建设
11.加强责任督学队伍建设。坚持责任督学工作例会制度,及时反馈、交流和总结挂牌督导信息,开设“督学微讲坛”,每月安排一位责任督学分享督导故事,上半年先后有4位督学登台开讲;组织相关督学参加国家、省、市级网络培训,提升督导工作能力。6月28日至30日组织责任督学参加市级督学培训;7月9日至15日,在上海复旦大学科技园学院举办2023年湖里区中小学幼儿园专兼职责任督学培训班,67位责任督学参与培训。加强挂牌督导管理平台管理,发挥挂牌督导管理平台作用,提高督导信息化管理水平。
12.开展优秀督导案例征集。组织责任督学结合挂牌督导工作实际,深入分析、反思、提炼督导工作成效,形成典型案例,开展责任督学优秀案例征集工作。上半年选送中小学、幼儿园督导案例30篇参与市级优秀督导案例评选,我区再获佳绩。中小学选送的19篇案例,共有16篇获奖,占全市获奖总数的37.2%,获奖人数位列各区首位,其中一等奖5篇,占一等奖总数的41.7%;二等奖7篇,三等奖4篇。幼儿园选送的11篇案例全部获奖,获奖率100%,获奖人数位居各区首位,其中一等奖6篇,占一等奖总数的50%;二等奖4篇,三等奖1篇。
13.分享交流教育督导经验。3月1日,参与义务教育优质均衡督导评估国家调研组的专题调研;5月10日,与来访的龙岩市教育督导考察团分享交流义务教育优质均衡发展创建工作经验;6月8日,与海南省海口市龙华区教育督导考察团分享交流责任督学挂牌督导工作经验。
存在的主要问题
义务教育优质均衡发展水平还有差距。一是部分学校生均教学及辅助用房面积、生均体育运动场馆面积还不达标。二是“大校额”“大班额”问题与校校达标、班班达标还有差距。三是部分学校教师培训经费的执行情况未达到指标要求。四是民办学校在办学条件、学校管理、师资配备和教育质量等方面与公办校还有差距。
湖里区人民政府教育督导委员会办公室
2023年7月28日
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