2024年,湖里区教育督导工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大及二十届二中、三中全会精神,聚焦立德树人根本任务,聚焦“双减”落地,聚焦义务教育优质均衡和学前教育普及普惠发展创建及社会关注热点、难点和堵点,坚持问题导向,强化履职担当,在“督政、督学、评估监测”等方面进一步改进方式方法,提高督导实效,持续为区域教育事业高质量发展保驾护航。
一、2024年督导工作总结
1.优质均衡,全国首批福建唯一。聚焦区域义务教育优质均衡发展国家实地核查反馈的问题、短板,逐一落实整改措施、完成时限,全面做好问题整改的督导和检查,进一步提升区域义务教育优质均衡发展水平,在规定的时间提交整改报告。5月6日教育部公布2023年“全国义务教育优质均衡发展县(市、区)”名单,湖里区名列其中,成为全国首批56个县区之一,也是福建省唯一获此殊荣的县区。全国首批、福建唯一的“首创”经验赢得社会各界的广泛关注和普遍赞誉。两篇创建案例收入教育部督导局优秀案例汇编,两篇论文分别发表在《福建基础教育研究》和《中国基础教育》,首创经验先后在省教育工作大会和省教育大会上分享交流,同时应邀出席广东广州、浙江海盐、天津等地相关会议并做专题汇报,还先后接受黑龙江、湖北、河南、河北等省及福建多地考察团的观摩学习,湖里督导、湖里教育的美誉度和影响力得到全面彰显。
2.普及普惠,省级评估国家网评。围绕学前教育普及普惠区创建工作,聚焦公办学位供给、民办园规范办园提升及普惠率、示范率、公办率、民办教师持证率的重要指标,精心组织幼儿园责任督学逐园开展创建工作专项督导,发现问题不足,逐项提出整改建议并跟踪落实问题整改,普及普惠创建工作在顺利通过省级评估并完成问题整改的基础上经省教育厅研究同意申请国家实地核查,目前所有申报材料已全部上传国家平台,接受国家网络评估,有望顺利通过国家评估认定。
3.“两项督导”,网络评估位居前列。根据市级工作要求,聚焦评估重点指标,认真做好2023年区级人民政府履行教育职责年度自评工作,及时提交项目自评和佐证材料,精心组织家长、学生和校(园)长、教师共一万多人参加满意度网络调查。网络评估结果显示,湖里区所有测评指标达成情况良好,得分位居全市第二,社会公众对政府履行教育职责工作满意度达到98.6%。
4.对街督导,突出重点减轻负担。加强街道履行教育职责工作指导,突出适龄儿童按时就近入学及控辍保学重点工作的落实保障,借助数字湖里网格化管理平台,督促指导各街道、各社区常态化开展3-5岁适龄儿童文化户口册的滚动管理,共计完成4448人的个别取证工作,确保适龄儿童100%按时入学。与此同时指导各街道对照《厦门市镇政府(街道办事处)教育工作督导评估标准(修订)》完成年度履行教育职责自查自评工作。
5.质量监测,规范组织圆满完成。5月15-16日和9月25-27日,精心组织湖里实验小学等3所样本校顺利完成2024年福建省春季、秋季义务教育体育与健康教育质量监测,考务组织工作得到专家组的肯定和好评,专家组组长在实验小学春季监测反馈会上对实小的体育工作给出了“厦门的体育教育应该就要这样”的高度评价。与此同时,根据厦门市2023年省级基础教育质量监测结果反馈问题清单制定湖里区整改方案,聚焦存在问题,明确整改措施和责任科室,确保整改落实到位。此外,6月25日,组织康乐小学等12所小学(含1所市属校)圆满完成2024年小学质量监测的考务组织工作。
6.挂牌督导,聚焦问题更重实效。持续深化“三三联动”挂牌督导模式,进一步完善和落实“六个一”工作机制,主动对接教育部督导局和省市督导机构,聚焦优质均衡发展存在的问题短板、“双减”政策以及规范办学、食品安全、足球特色校、“两个实验区”推进等重点工作,通过查阅资料、校园巡视、推门听课、问卷调查和调阅监控等方式扎实开展专项督导和经常性督导,优化督导方式,力促立督立改,取得较好督导实效,区域内的中小学办学水平和质量稳中有升,师生认可度、满意度都在95%以上。
7.队伍建设,立足岗位强化交流。遵循双向选择原则,按照“讲政治、懂教育、敢担当”的总要求,重新选聘11名专兼职责任督学,充实中小学责任督学队伍。进一步加强督学例会制度,继续开设督学微讲坛,王静、吴丽凤等9位督学先后登上微讲坛,讲述督导故事,分享督导经验。组织责任督学参加市级督学能力提升高级研修班培训和省级督学培训,参与区级校长论坛、校园长书记培训等活动,毛莉贞、蔡晓曲和林珊珊三位督学在市级培训班督学论坛上作分享交流,蔡晓曲督学还应邀在省级责任督学培训班上分享交流督导经验。与此同时组织责任督学立足督导实际,撰写挂牌督导案例,通过案例反思提高责任督学专业素养。选送的25篇案例有23篇获得市级奖励,其中一等奖5篇、二等奖9篇、三等奖9篇,成绩居全市各区前茅。被市级选送参评省级优秀案例5篇,获奖4篇,其中一等奖1篇、二等奖1篇、三等奖2篇,获奖数量和等级位居全省各县前茅。张金华等10位责任督学获评2024年湖里区优秀责任督学。
二、2025年工作思路
1.巩固义务教育优质均衡创建成果。根据义务教育优质均衡发展创建最新精神,持续关注义务教育资源配置、政府保障、教育质量和社会认可度等关键指标,聚焦市级复核、省级评估和国家实地核查发现的突出问题,持续跟进学校问题整改和内涵发展,促进区域义务教育优质均衡发展水平的巩固和提升。
2.关注学前教育普及普惠最新动态。持续关注学前教育普及普惠区国家评估认定的最新动态,与学前教育科密切配合,高质量做好迎接普及普惠国家实地评估认定的各项准备工作,确保顺利通过国家认定。
3.做好“两项督导”年度自评工作。聚焦区政府履行教育职责评估要求,根据2024年市级“两项督导”评估工作安排,及时做好年度自查自评工作,落实责任分解,按时提交自评材料。同时根据市级网络评估问题清单,及时协调相关部门、科室制定整改措施,明确责任分工,落实整改期限,确保整改工作全面完成并按时提交整改报告。
4.强化“两个实验区”推进工作督导。把“全国中小学教学改革实验区”和“福建省基础教育综合改革实验区”的推进工作纳入责任督学挂牌督导重点工作,聚焦“两个实验区”的稳妥、有效、有序推进,完善评估指标,适时开展专项督导。同时做好典型经验案例的梳理和撰写,用专业的督导助推学校教育教学改革的实施和教育教学质量的提升。
5.聚焦热点守护教育督导安全底线。持续关注“双减”政策,聚焦“五项管理”“五育并举”和课后服务、食品安全、校园欺凌等热点难点问题,优化责任督学“六个一”工作机制,细化责任督学工作月历,加强“三三联动”挂牌督导,在全面落实责任督学“八大督导事项”的基础上进一步强化学校安全督导,守护教育督导安全底线,助力学校安全稳定、规范提升和内涵发展。
6.规范完成各级质量监测考务组织。对接国家、省、市义务教育质量监测的工作要求,及时做好各级质量监测的考务培训和现场施测,确保考务工作零失误、零差错。同时做好各级质量监测结果报告的解读工作,促进监测结果的合理应用。
7.强化责任督学队伍建设与能力提升。持续加强责任督学队伍建设,聚焦《教育强国建设规划纲要(2024-2035年)》加大学习力度,组织开展责任督学线上线下培训和讨论,持续通过督学例会、督学微讲坛和督学案例等行之有效的岗位培训,加强督导经验的交流分享,促进同伴互助,不断提高责任督学的专业素养和督导能力。同时加强队伍管理,探索优化督学多元评价与工作考核激励机制,努力达成责任督学和责任学校同步发展的目的。
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