湖里区人民政府办公室关于印发湖里区进一步提升环境空气质量工作方案的通知
发布日期: 2015-03-06 00:00

厦湖府办〔2015〕10号

湖里区人民政府办公室关于印发湖里区进一步提升环境空气质量工作方案的通知

    

各街道办,各有关单位:

  为全面改善我区环境空气质量,湖里环保分局牵头制定了《湖里区进一步提升环境空气质量工作方案》,经区政府同意,现印发给你们,请认真抓好落实。

    

    

厦门市湖里区人民政府办公室

2015年3月6日


  

湖里区进一步提升环境空气质量工作方案

  

  为进一步提升我区环境空气质量,全面落实《市政府办公厅关于转发市环保局进一步提升环境空气质量工作方案的通知》(厦府办〔2015〕42号)、《湖里区清洁空气行动计划(2014-2017)》各项任务和区领导的部署要求,扎实推进我区环境空气质量的逐步改善。现结合实际,制定本实施方案。

  一、总体要求

  坚持“发展与保护并重,经济与环境双赢”的原则,以保障人民群众身体健康为出发点,落实美丽厦门战略规划要求,坚持全面推进与重点突破相结合、区域协作与属地管理相协调、总量减排与质量改善相同步,形成“政府统筹、企业施治、市场驱动、公众参与”的大气污染防治新机制。

  二、工作目标

  2015年,空气质量(市二中监控点)优良率达到94%以上,二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)、可吸入颗粒物(PM10)、臭氧(O3)、一氧化碳(CO)达标(即达到《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的二级标准),细颗粒物(PM2.5)较2014年有所改善。

  三、工作内容

  1.城区生态建设:开展仙岳山公园规划编制工作,加快仙岳山公园景观提升改造进程,推动林相改动。

  2.机动车污染防治:淘汰公务类黄标车和老旧车辆;推进二手车交易市场、机动车检测站、车管所搬迁,有效缓解岛内交通压力,减少污染。 

  3.扬尘污染整治:加强建筑工地文明绿色施工管理;全区建筑工地推行微灌雾喷系统建设;加强工地道路尘土残存量监管;加强主次干道“吸、扫、冲、收”机械化清洗保洁;加强水泥搅拌站监督管理;实施雾炮除尘,将飘浮在空气中的污染颗粒迅速逼降地面。

  4.燃煤污染防治:全区高污染燃料(煤、重油等)锅炉(工业窑炉)分三年淘汰、更新、提升。

  5.挥发性有机污染防治:进一步推进挥发性有机污染治理。

  6.露天焚烧垃圾污染防治:扎实开展露天焚烧垃圾污染整治。

  7.油气污染防治:扎实开展油气污染专项治理。

  8.餐饮油烟污染防治:对餐饮业污染进行专项整治。

  9.空气环境质量监测:做好空气环境质量监测工作,增设空气质量监测点位,优化现有监测点位周边环境,完善日常空气环境监测与监管,开展大气污染防治区域联防联控。

  四、保障措施

  1.加强组织领导。各单位务必按照本工作方案的责任分工,各司其责、抓紧推进各项工作。各牵头部门、单位对牵头开展的工作事项要做进一步的分解细化,于2015年3月31日前提出具体的工作实施方案并报区环委办。

  2.营造舆论氛围。各有关单位要做好空气质量预测预报和简报工作,引导新闻媒体进行客观、公正、准确、及时的宣传报导。

  3.严格考评督办。实行工作任务月调度和空气质量月通报制度。每月下旬区环委会召开月调度会,调度本月重点任务进展情况,并对我区空气质量总体情况进行通报,同时向市环委会报告。区市容考评办要加强空气质量的考评工作,将道路保洁、工地扬尘、垃圾露天焚烧、流动露天烧烤等大气污染治理工作纳入区市容考评范围,并按月向区政府及相关部门通报。区环委会结合区长生态文明建设和环境保护目标责任制考核工作,开展大气污染防治工作效能监察和年度考核。

    

  附件:进一步改善环境空气质量任务分工表

  附件                    

  湖里区进一步提升环境空气质量任务分工表

项目任务

序号

具体实施项目

工作目标

工作内容

执行时限

牵头单位

配合单位

1.加强城区生态建设

1

开展仙岳山公园规划编制工作,加快仙岳山公园景观提升改造进程,推动林相改动

努力营造森林生态系统,提升环境容量。

完成仙岳山公园景观提升改造

2015年底完成

区市政园林局

区发改局、区财政局、湖里环保分局、各街道

2.机动车污染防治

2

淘汰公务类黄标车和老旧车辆

淘汰全区公务类黄标车。

完成公务类黄标车淘汰工作。

2015年

  6月前完成

区机关事务

  管理局

各相关部门及单位

3

二手车交易市场、机动车检测站、车管所搬迁

尽快搬迁至岛外,以缓解岛内交通、减少尾气污染。

2015年起,按季度推动、调度搬迁进度。

2015年底完成

湖里公安分局、区工商局

湖里环保分局、区商务局

3.扬尘污染整治

4

建筑工地文明绿色施工管理

最大限度减少工地、道路扬尘污染。

各类工地主管部门负责落实工地沙土100%覆盖、工地路面100%硬化、出工地车100%冲洗车轮等要求。

各工地于2015年3月底前全面实施

区建设局

区行政执法局、区市政园林局

区城管执法部门负责督促相关单位落实拆除工程100%洒水压尘、暂不开工空地100%绿化。

各工地于4月底前实施。

区行政执法局

区市政园林局

项目任务

序号

具体实施项目

工作目标

工作内容

执行时限

牵头单位

配合单位

3.扬尘污染整治

5

全区建筑工地微灌雾喷系统建设

降低施工扬尘,降低PM2.5指数

建筑工地必须100%围挡,工地每块围挡板必须至少配1个微灌喷雾喷头,根据施工和天气情况定时喷雾。

梳理全区重点监管建筑工地名单;2015年上半年完成工地微灌雾喷系统安装。

区建设局

区行政执法局

6

加强工地道路尘土残存量监管

降低道路尘土残存量

加大对土方车、渣土车及道路遗撒的检查力度

2015起

区行政执法局、区建设局

湖里公安分局、区市政园林局、各街道办

增设道路绿化喷灌系统,加强对道路周边乔灌木清洗

2015起

区市政园林局

各相关单位

7

主次干道“吸、扫、冲、收”机械化清洗保洁

加快环卫车辆的升级更新,提高道路“吸、扫、冲、收”保洁一体化方式的作业率。

全区14条主要道路、 “四桥一隧”,每周清洗一次。181条次干道每半月至少清洗一次。

2015年5月起开始实施。 

区市政园林局

各街道办

项目任务

序号

具体实施项目

工作目标

工作内容

执行时限

牵头单位

配合单位

3.扬尘污染整治

8

加强水泥搅拌站监督管理

配合开展辖区所有水泥搅拌站严格按《预拌经凝土绿色生产管理规程》(DBJ/T13-151-2012)要求进行生产运输。

对不能达标的搅拌站依法予以停产整改。预拌商品混凝土搅拌站应对生产过程的噪音和粉尘进行控制,定期进行检测。逐步推广干混砂浆和商品湿拌砂浆。

2015年起

区建设局、区行政执法局

湖里环保分局

9

雾炮除尘。

将飘浮在空气中的污染颗粒迅速逼降地面,以清洁空气。

购置射程100米左右的雾炮车,在施工工地或扬尘场地、堆场等调用。

2015年5月起开始实施。

区市政园林局

湖里环保分局、区财政局

4.燃煤污染防治

10

全区高污染燃料(煤、重油等)锅炉(工业窑炉)分三年淘汰、更新、提升

10蒸吨(含)以下高污染燃料锅炉实施清洁能源替代、集中供热或淘汰。

2015年完成全区40%,2016年完成30%,2017年完成30%的锅炉清洁能源替代或淘汰)。

2017年底前完成。

区经信局

湖里环保分局、区财政局

10蒸吨以上高污染燃料锅炉实施脱硫、脱硝和高效除尘改造;工业窑炉实施清洁能源替代或采用先进的低氮燃烧和脱硫、除尘措施。

2015年完成全区40%,2016年30%,2017年30%改造治理。

2017年底前完成。

湖里环保分局

区经信局、区财政局

项目任务

序号

具体实施项目

工作目标

工作内容

执行时限

牵头单位

配合单位

5.挥发性有机污染防治

11

进一步推进挥发性有机污染治理

开展挥发性有机物污染综合防治试点工作,建立挥发性有机物重点监管名录,制定污染控制措施。

完成挥发性有机物污染综合防治试点单位的整治和验收。

2015年底前完成。

湖里环保分局

区发改局、区经信局、区科技局

6.露天焚烧垃圾污染防治

12

扎实开展露天焚烧垃圾污染整治

禁止辖区存在露天焚烧垃圾情况。

加强露天焚烧垃圾违法行为查处力度。

2015年起

区行政执法局

各街道办

7.油气污染防治

13

认真油气污染专项治理

实现油气回收

完成储油库、加油站、油罐运输车油气污染专项治理,并开展油气回收治理装置(设施)计量检测工作。

2015年底

湖里环保分局、区安监局

区经信局、市质监局第一分局、湖里消防大队

8.餐饮油烟污染防治

14

餐饮业污染专项整治

减轻餐饮业油烟污染。

梳理重点整治名单,制定餐饮集中区整合建设规划、露天烧烤整治方案,完成禁设点餐饮业的搬迁工作。

2015年完成30%整治,2016年完成50%整治, 2017年7月底全部完成。

区行政执法局、湖里环保分局

各相关单位

引导餐饮业向规划的餐饮集中区转移

2015年起

各街道办

各相关单位

项目任务

序号

具体实施项目

工作目标

工作内容

执行时限

牵头单位

配合单位

9.提升辖区空气质量监测能力

15

做好空气环境质量监测工作

完善日常空气环境监测与监管

增设空气质量监测点位,优化现有监测点位周边环境

2015年底

区财政局

  区环委办

相关单位

10.保障措施

16

加强月调度和月通报

实行工作任务月调度和空气质量月通报制度。

每月下旬召开月调度会,调度本月重点任务进展情况。

2015年起

区环委会

各相关单位

17

大气污染防治工作纳入市容考评

促进相关责任单位采取有效措施减少大气污染物排放。

将道路保洁、工地扬尘、垃圾露天焚烧、流动露天烧烤等大气污染治理工作纳入考评。考评结果纳入年度绩效考评和工作考核。

拟定工作方案和考核标准,2015年起开始考评。

区市容考评办

各相关单位

    

厦门市湖里区人民政府办公室          2015年3月6日印发

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