上半年，在区委、区政府的坚强领导下，区工业园区党工委、管委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”的总目标，紧扣“推动岛内大提升，实现湖里大跨越”的工作大局，积极发扬敢于担当、拼搏创新的湖里精神，一手抓疫情防控，一手抓经济推动，全力为园区经济摆脱新冠肺炎疫情造成的冲击和影响，按下“快进键”，推进“双胜利”，有效推动园区经济稳定前行。1－5月，湖里创新园主营收入235.8亿元，比增-1.32%；税收5.86亿元，比增-2.43%。园区获评省级劳动和谐单位、省级人才驿站示范站、省级示范性“青年之家”等荣誉。

　　一、上半年工作举措和成效

　　（一）全力以赴打赢园区疫情防控阻击战。一是提振共克疫情的“精气神”。面对突如其来的疫情，园区组织党员干部反复学习习近平总书记对新冠肺炎疫情防控工作的重要讲话重要指示批示精神和省、市、区各级关于疫情防控的工作部署要求，进一步统一把群众生命安全和身体健康放在第一位的思想。通过各级对园区防疫工作的督导调研、园区各级党组织和党员的作用发挥、园区融媒体微平台的密集宣传等，有效提振了园区抗疫斗争、担当作为的精气神。省委常委、市委书记胡昌升、市人大常委会副主任刘育生、市委组织部副部长曾丽娟、原区委书记林建、区长林重阳、区人大常委会主任黄炜等领导先后走访调研园区，指导推动工作。园区“非公党建”和“创新驿站”微信平台，发布疫情防控宣传信息近300条、短信22万条，播放防疫公益视频147条次，在67栋楼宇张贴宣传资料近3000份、宣传标语32幅，形成“人人知晓，人人参与，全民防控”的抗疫氛围；发布《抗疫人物志》微专栏10篇，用园区一线抗疫故事提振夺取疫情防控胜利的决心和信心。二是织密遏制疫情的“防控网”。以“排查筛查一个不漏、防控防护一道不差、联防联动一方不少、延迟复工一环不缺”的高标准严要求，全面贯彻落实上级关于防控新冠肺炎疫情的工作部署，通过网格化管理模式，与禾山街道、岭下社区、园区警务室建立联动联防机制和大物业联盟防控等强有力的疫情防控措施，守护好园区67个楼盘和在建地块的防疫安全。园区领导班子坚持每天“逛园区”、“走楼盘”，严督细导疫情防控措施落地落实落细；由党员干部、物管人员和党员志愿者组成的21个小组不间断地对4类网格67处测温点层层抓好严密防控，共建档立卡6000多家企业，抓好各个楼盘消杀消毒工作，确保每一个环节有人抓、有人管、有人做。三是筑牢防控疫情的“保障墙”。坚持手把手教、一对一帮、点对点督的工作方法，贯穿于园区疫情防控的每一个防控点、每一个工作环节，让党旗在园区上空高高飘扬。在守护园区、掌控园区和激活园区的三个“14天”抗疫工作中，建立企业延迟复工台账，电话摸排企业4500家次，获取近4万份人员信息；协助派出所做好厦门百姓APP“社区防疫通”的推广及使用，完成3226家企业及住户的注册工作；合理调配防疫物资，配发红外测温枪27把、医用口罩5065个和遮雨帐篷8顶；园区抽调8名单位骨干支持和参与市、区机场和酒店专班一线抗疫工作。园区的基层党组织充分发挥了战斗堡垒作用，切实扛起企业责任和社会担当。361度党支部捐赠武汉四家医院2000套防护物资；亿联网络党委捐赠100万元疫情专项防控金，免费开放亿联云视讯平台；科技谷党支部大数据“互联网+防疫”模式，智能化防疫系统服务科学防控疫情；唯自然、乔丹、东华海天等楼盘业主响应号召减免大厦租金及物业费，国有企业实施“一减二减半”扶持政策，广受好评点赞。

　　（二）多措并举推动园区经济发展不停步。一是复工复产有力度。做好省“六稳”工作“24条”和复工复产“21”条、市“15条”、区“8条”等援企稳岗政策措施的宣传和实施，从政策兑现、房租减免、金融支持、用工补贴等多个方面帮助企业降低成本，减轻压力，提振信心。落实“服务企业特派员”制度，组织22名党员干部深入440家企业面对面问计问需宣策，帮助企业协调解决问题163个。推出多链条网上政企服务，加强政银企对接、企业产品链接服务，为园区中小微企业提供复工复产“绿色通道”，并有效保障园区199家上市企业、国高企业、三高企业、双百人才企业和规上企业100%复工复产。截止至6月，“平安返厦”车费补贴759人，兑现政策奖励152080元。二是招商引资有强度。落实抓招商促发展的工作部署，编印《厦门湖里创新园现状分析及产业升级报告》和湖里创新园宣传册，扩大园区招商影响力和提升品牌效应，推动310、314、408地块的摘牌建设。汇总7万平方米招商空间信息，引导各楼宇招商指向园区主导产业，助力园区产业转型升级。落实《湖里创新园产业创新发展实施办法》政策兑现工作，目前已兑现2家企业共计10.5万元补贴。厦门两岸集成电路产业园完成企业入驻152家，注册资金约17.1亿元。进一步推进安溪湖里园招商工作，现有25家企业入驻，总投资15亿元。三是营商环境有温度。依托党群中心、创新驿站、创享天地、天地雅园四大平台，实施“大物业”管理，不断完善园区“4+1”特色服务模式，为企业创新创业创造提供良好的发展环境。充分发挥园区人才工作站和亿联、立达信、鹭燕等企业人才工作点作用，深入开展柔性引进人才工作，服务园区高层次人才。持续开展“人到心到服务到”重点企业服务活动，从政务党务全面服务好园区53家高技术、高成长、高附加值企业。围绕园区企业转型发展对人才的需求，举办“省级人才驿站揭牌仪式暨留学人才对接会”和“留厦青春创享未来·新鹭英才”座谈会，搭建留学人才直通车，推进人才与园区企业的对接，园区企业的获得感、归属感大幅提升。园区3名职工入选厦门市第三批杰出青年人才和第五批青年创新创业人才人选，2家企业入选2020年度福建省数字经济领域“独角兽”、未来“独角兽”、“瞪羚”创新企业。园区荣获省级劳动关系和谐单位，创新驿站荣获首批福建省省级人才驿站示范站，经验信息在“学习强国”和厦视新闻刊播。四是服务保障有热度。针对疫情影响，充分发挥创新驿站、党群中心的服务功能，举办“企业抗疫融资政策解读”“疫情后如何化解融资问题及财税优惠政策解读”“红色引擎助企行动”等线上+线下的政策解读活动38场，吸引约1.5万人次参与，为园区企业送上“暖心大礼包”，助力企业用足用好政策。其中，疫情政策线上直播活动广获企业好评。全心全意做好人才服务工作，推荐科技谷陈思恩参选厦门市杰出人才，协助厦门三架马车网络科技有限公司邵艺集申报福建省青年拔尖人才、江平生物申报博士后工作站。推进工会医疗互助保障工作，为园区21家基层单位2120名参加保障的职工提供贴心服务，帮助参保生病员工申领全额补助款127200元。依托创新园共享职工之家开展法律咨询, 截至六月份，共提供法律服务131案次。湖里创新园工会联合会获评福建省模范职工之家称号，共享经验在全国总工会公众号推广。

　　（三）凝心聚力构筑园区精细管理新优势。一是园区管理更加精细。进一步完善湖里创新园的工作推进会、政银企对接会、建设管理联席会、项目现场协调会、“大物业”管理促进会、园区交通整治通气会等6项制度，强化园区管理工作机制；实行“大物业”网格化管理，成为园区提供服务保障的有力抓手。加强与厦门科技产业化集团有限公司、厦门市湖里区国有资产投资集团有限公司沟通协调，促进厦门两岸集成电路产业园提升，综合服务管理中心正式对外服务。加强与厦门市天地开发建设有限公司沟通协调，推进安溪湖里工业园的转型发展。二是园区建设更加完善。扎实推进各园区建设提升工程，做好在建项目的跟踪服务。湖里创新园目前已建成项目60个、在建项目7个，累计总建筑面积超过268.5万㎡，完成固定资产投资103.41亿元，其中上半年投资3.18亿元；“互联网+平安园区”监控系统平台建设进入试运行阶段，“停车场管理系统整合”项目建设已完成42个地块的道闸安装；园区景观提升累计补植树种721㎡，除杂草3.92万㎡，改造景观带7处，修缮路段7处。厦门两岸集成电路产业园完成双创芯火基地的提升项目建设。安溪湖里工业园6条内部道路投入使用，横贯园区的206省道完成拓宽改造，园区供水供电设施完成改造建设。三是园区治理更加有力。认真落实“主动创稳”“岛内大提升”等工作要求，园区班子集体“把脉问诊”治安、消防、交通、互联网、信访等平安建设重难点问题，协调司法、公安、消防、交警、城管等多部门联动执法，加强园区综治专项整改工作，进一步规范秩序，促进园区发展。上半年，开展以扫黑除恶、反诈骗、安全生产为主题的平安建设宣传、文明园区创建宣传和安全隐患大排查行动等工作，组织安全生产知识讲座和应急救援演练3场次，发放各类宣传材料3000余份，检查单位和场所874家，制止违章搭建7起，整治占道经营5家，拆除不规范店招、广告37个；阶段性、季节性抽调5名以上人员加强园区警务室工作力量，开展园区治安防控、楼宇智慧系统摸底和试点工作；广泛开展文明交通主题宣传、志愿服务、爱国卫生等活动7场800多人次参与，深化园区文明创建工作，创新驿站公益发展中心文明创建经验荣获厦门市市级文明单位优秀创新案例。 

　　（四）持续深化打造园区党建引领新高地。一是坚持把从严治党工作摆在首位、立好标杆。制定党工委领导班子、委员全面从严治党主体责任清单，定期召开党工委扩大会议，传达学习上级精神，研究疫情防控、意识形态、基层党建、廉政建设形势，构建层层抓落实的工作格局。开展2020年党风廉政建设部署会和园区2019年度全面从严治党主体责任落实情况检查，形成部署安排、督导推动、检查督查的责任落实闭环。认真制定《2020年廉政教育工作计划》，组织参加“纪法铭于心廉洁伴我行”网络答题活动，引导党员干部加强党章党规党纪的学习。运用好“四种形态”中的“第一种形态”，加强党员的监督管理，上半年处理违法党员2名，开展谈话函询1人次。二是坚持把理论学习工作摆在重位、作出表率。制定《2020年园区党工委理论学习中心组学习计划》，组织开展“深化大学习、提振精气神”和“推动岛内大提升，实现湖里大跨越”专项大讨论活动，通过开展党工委书记上党课、党员群众大讨论、为园区发展建言献策等活动，不断统一“一刻也等不得、一刻也慢不得、一刻也耽误不得”和“跳起摸高、争先进位，真抓实干、埋头苦干”的思想和斗志。继续办好百名书记党建专题培训班，组织机关党员参加“深学笃行奋楫争先”直播云课堂的专题学习和完成“学习强国”当日应学内容，努力建设讲政治、守纪律、负责任、有效率的模范机关，为带动园区各非公企业党组织和党员自觉注册使用“学习强国”平台，起到示范引导作用。上半年，共有5篇经验信息刊载“学习强国”，微信平台累计推送500新闻稿。三是坚持把党建基础工作摆在实位、夯基固本。以“等不得、慢不得、耽误不得”的强烈责任感和紧迫感，认真落实“党建领航十项行动”，把飘扬的党旗插牢在园区各楼宇各企业。全力配合做好全省园区党组织书记示范培训班和全市“三高”企业党建工作现场会召开的准备工作，组织园区精干力量培育打造了创新驿站、科技谷、中绿、江平生物党建示范点，创新了“九宫格”党建示范点打造工作法；组织开展园区党员政治生日会等“七一”主题党日活动和走进“三高”企业提供精准滴灌和个性化服务活动；常态化深入合立道、亿联网络、立达信光电、鹭燕医药、中绿、科技谷和江平生物等党员数较多的“三高”企业进行党建工作指导，取得明显成效；开展“厦门党建e家”使用管理情况排查，下发通知督促整改落实，规范园区日常党建业务。加强非公企业党组织建设，上半年转正25名党员，新组建2家党组织，撤销3家党组织；下发通报6份，处置失管脱管党员9名。扎实开展“爱心结对”工作，园区党员领导干部和基层党组织结对15个困难户开展精准帮扶。今年万科设计公社二期、中绿党建典型被确定为厦门城市党建学院实训基地。园区党建多次接受市领导机关考察调研和得到市级以上媒体宣传报道。

　　二、下半年重点工作思路

　　（一）紧抓疫情防控不放松。密切关注新冠肺炎疫情动态，全面贯彻落实上级关于防控新冠肺炎疫情的工作部署，抓好4类网格21个小组常态化疫情防控的工作机制，巩固持续向好的疫情防控形势。一要继续监督指导企业落实防疫主体责任，做好员工健康管理工作。二要继续抓好园区商超店面疫情防控的监督指导工作，提倡外卖、快递服务，保障顾客的健康安全。三要继续强化与区、街道、社区相关职能部门的联防联控，坚持信息互通，防止工作脱节，合力共抗疫情。四要时刻关注全国防疫工作形势，做好舆论引导和信息公开，减少社会恐慌，助力恢复园企的信心与预期。

　　（二）紧抓产业培育增后劲。摸清园区发展形势，全力缓解疫情影响，提高投资力度准度，实现园区产业提升。一要理清园区产业现状。建立园区经济数据上报制度，以让利、补贴形式，打造线上填报平台，激励企业主动上报；组建园区发展智囊团，做好数据分析，提出优化园区发展的建设性意见。二要扶持现有企业发展。全面落实市“15条”、区“8条”企业扶持办法，推广全国中小企业融资综合信用服务平台（厦门）、区企业复工招募平台，助力企业获取发展资源；提前兑现园区扶持政策，帮助企业渡过难关；继续完善《湖里创新园产业创新发展实施办法》，扶持初创企业快速孵化，助力更多类似亿联、江平等有潜力的企业进入“三高”行列，成为行业独角兽。三是引进优质企业。规划现有空间招大商、招好商，组建多支队伍赴外招商，吸引产业龙头企业及细分领域隐形冠军企业入驻，完善园区产业链条，提高优质企业聚集度，带动相关产业快速发展。四要建立科创板企业培育空间。密切对接区相关部门，争取先行区政策扶持，利用区政务服务中心外迁余留场地，建立培育空间，通过经济数据分析、实地走访、专家咨询论证、协会推荐、企业自荐等方式，筛选培育科创板上市后备企业入驻，加快后备企业发展。

　　（三）紧抓基础建设强配套。以企业需求为导向，以企业成长为目标，完善园区公建配套。一要完善主动创稳的技术支撑。完成湖里创新园“互联网+平安园区”监控指挥中心及停车管理系统的建设，推动楼宇智慧系统试点工作。二要拓展园区休闲娱乐配套。以创享天地为中心，推进周边商家腾笼换凤，引入知名连锁餐饮及大型商超，打造湖里创新园休闲娱乐核心区，并辐射带动红星美凯龙、安岭二路西段、岭下路周边的园区底商生活圈。三要强化湖里创新园党群中心建设。结合区政务服务中心外迁，将党群中心由4楼迁至1楼，融入园区展示区、咖啡厅书吧、智能诊室等元素，丰富中心服务功能，更好服务党员群众。四要做强厦门集成电路保税交易公共服务平台。推动实验中心获得更多认证资质，保障企业产品出口认证一站式服务；推动交易中心成为区外保税研发试点，强化对不同类别企业及商品提供差异化、专业化服务的能力。

　　（四）紧抓贴心服务树品质。牢固树立服务意识，加大投入力度，强化线上服务品质，确保满足企业需求。一要发挥园区综合服务平台作用，创新服务新模式。创新政策解读、资本对接等活动的举办形式，更好促进企业恢复发展活力；举办高校专场线上招聘会，更好满足企业人力需求；指导厦门两岸集成电路产业园综合服务管理中心多举办符合集成电路产业特点、助力企业成长的各类活动。二要争取社会资源向园区倾斜，为企业谋福利。争取市安居集团更多的住宿资源，争取区委组织部人才科在湖里创新园UONE天地人才房设置园区人才专享区域；继续发挥“湖里创新园新的社会阶层人士联谊会”“湖里创新园共享职工之家”纽带作用；助力墩上社区拆迁工作，争取九年一贯制学校项目尽快落地；运用国家级“芯火”双创基地政策优势，推动集成电路产业园招商引资。三要多设企业人才工作点，推动人才服务全覆盖。推广亿联、鹭燕、立达信设立人才工作点的经验，布局园区人才点网络，以才引才吸引更多产业人才，让人才工作切实服务企业发展，带动产业提升。

　　（五）紧抓精细管理出效益。进一步完善园区运营管理工作机制，提升管理效率，高标准完成区委、区政府下达的各项工作任务。一要创新园区运营模式。继续强化“大物业”网格化管理，创新“管委会+公司+城市管理局”园区运作模式，推动园区运营管理一体化建设。二要组建园区招商公司。依托国企组建招商公司或第三方服务团队，与各业主签订合作协议承接楼宇招商工作，控制园区办公空间出租定价和招商方向等。三要强化基层队伍建设。充分发挥“互联网+平安园区”监控指挥中心作用，建立完善交通协管、城管协管、安全协管、巡查督查4支基层队伍，实现线上线下全时指挥管理，及时高效处置问题。四是促进厦门两岸集成电路产业园管理提升。力争收储所有楼宇，实行统一招商、统一管理，启用地下车库，改善停车现状，规范园区管理秩序。五是做好安溪湖里工业园协调管理工作。继续抓好园区的统筹协调和宏观管控，加强与安溪县的沟通协调，推动园区二期开发、镇政府入驻、铁峰山隧道建设。

　　（六）紧抓党建创新促发展。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，以务实创新精神推进园区党的建设，着力增强园区党建品牌效应。一要坚持把党的政治建设摆在首位。认真学习贯彻《中国共产党宣传工作条例》，充分发挥园区宣讲团的作用，开展“决胜小康奋斗有我”进企业宣讲活动，把“学习强国”平台使用情况纳入党工委2020年度意识形态工作责任制考核办法的重要内容，推动线上线下学习；运用“互联网+”思维，滚动播放正面宣传的影像资料，引导群众坚定信仰信念；管理好“湖里创新园”“湖里创新园非公党建”“湖里创新园创新驿站”等微信平台，掌握网络意识形态话语权，切实推动意识形态工作责任制落细落实。二要进一步提升基层党组织战斗力。认真落实《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党党员教育管理工作条例》，针对性地开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，扩大廉洁文化进企业活动的覆盖面。继续开展党员“失管脱管”专项治理行动，重点抓好“三会一课”、党员民主评议等党内活动，切实加强“厦门党建e家”平台教育管理。定期举办涉企部门与企业座谈，帮助企业解决问题，实现党建工作与经济发展同频共振、互促互进。三要深化园区“非公大讲堂”党建品牌。充分发挥党群中心、创新驿站、创享天地三大服务平台作用，继续打造“活力党建、益企加油、创新学堂、乐享青春”等品牌活动；充分利用“创新园非公党建”微信平台和户外“视频党校”宣传非公党建，及时报道园区动态、项目进展、政策、活动等与企业密切相关的信息，不断传递和扩大好声音、好行动、好故事。四要打造提升园区党建示范点。借鉴市、区先进典型示范点的优秀做法，着手打造湖里创新园创业大厦一楼新党群活动中心成为园区党建新品牌；继续提升科技谷、中绿集团、江平生物等“三高”企业和园区党建典型点，全力保障全省园区党组织书记示范培训班和全市“三高”企业党建工作现场会。