2018年，我局深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在区委、区政府的领导下，全面贯彻落实国家、省市区出台的一系列新时期科技创新的文件精神，紧紧围绕创新驱动发展的战略，促进加快产业转型升级，努力提升企业自主创新能力，营造良好的创新创业环境。

　　一、主要工作和成效

　　（一）培育发展新兴产业

　　加快产业转型升级，充分发挥湖里自贸片区的优势作用，持续推动厦门两岸集成电路产业园建设。截止2018年12月31日，产业园已完成工商注册或变更登记手续在园区的企业数180家，实际入驻企业113家，其中今年新引进33家，企业总注册资金16.1亿元,实现产值7亿元。产业园的保税交易中心线下展示大厅已建设完毕，并提供企业产品展示服务。2018年撮合达成交易836笔，金额10500万元，新增线上入驻企业130家，商品信息发布约2780件。厦门市集成电路研发设计试验中心项目作为厦门市重大科技项目，已于11月30日通过市科技局验收。2018年对外提供测试服务1098家次，服务时长约17700小时；截止目前，累计对外提供测试服务1328家次，服务时长约28700小时。实验室已顺利通过并取得中国合格评定国家认可委员会实验室认可证书（CNAS）、中国计量认证（CMA）、美国实验室认可协会（A2LA）等权威机构对实验室管理体系、技术能力方面的认可，并已取得欧盟CE、日本TELEC、美国FCC、加拿大IC、香港OFCA等五个主要国家、地区电子产品上市认证资质，初步形成为企业提供产品出口认证一站式服务的能力。厦门两岸集成电路产业园今年被评为市级科技企业孵化器。

　　（二）做大做强高新技术产业

　　不断发展壮大高新技术产业，对经济发展的带动作用日益显著。今年，通过举办高企沙龙讲座、国家级高企认定政策专题培训会、政银企对接会等活动，宣传解读国家高企政策、市级高企备案政策，协助解决企业融资问题。积极帮助企业参与各种科技型企业的认定，促进我区科技型企业转型升级，及时帮助企业兑现各种优惠政策。我区现有国家级高新技术企业283家（含湖里火炬园114家）。截止2018年12月份，我区规上高新技术产业完成工业总产值16326754万元、完成工业增加值3451110万元、工业增加值累计增速12.9%，占全区规上工业增加值的87.2%。2018年，兑现2017年国高、市高区级配套奖励共2835万元，其中国高补贴49家共925万元，市高补贴191家共1910万元。

　　（三）加大科技资金的投入，推动科技成果转化

　　充分发挥财政科技资金引导作用，拉动企业、银行、社会资本对科技的投入，使企业成为科技投入的主体，实现全社会科技研发投入占GDP的比重逐年提高。对基础前沿研究、关键共性技术攻关、成果转移转化、公共平台建设等提供支持，重点打造集成电路及人工智能科技计划项目。今年，已申报完成的科技项目中，涉及云计算、大数据、人工智能产业项目10个，与立项企业签订合同、兑现扶持资金1678万元。

　　深入实施“双百计划”、“海纳百川”人才计划。目前共引进高层次双创人才企业58家，签约52家。今年新引进双创人才企业10家，正式签约7家，其中，A+类人才1名，A类人才1名，B类人才4名，C类人才4名。全年兑现创业启动资金及其他优惠补贴约1788万元。

　　（四）完善知识产权的保护和运用

　　开展知识产权公益活动，今年分别在湖里创新园等举办10场宣传培训活动，发放知识产权宣传资料共计2045余份，接受现场咨询245余人次；走访企业18家次，努力提升企业在专利获权、运用、管理、维权方面的意识。今年，湖里区企业专利申请量6234件，授权量4422件,发明专利拥有量2072件，分别同比增长18.83%、29.10%、15.44%。厦门立达信照明有限公司等9家分获厦门市知识产权局专利奖四个奖项。区科技局呈报参评福建省知识产权强区复审，我区再次荣获“福建省知识产权强县（区）”单位。

　　（五）拓展创新创业空间

　　大力发展众创空间，激发全社会创新创业活力。主动走访众创空间企业，及时了解和掌握众创空间的建设情况，为众创空间的发展搭建信息沟通交流平台，及时向企业宣传双创的扶持政策，同时积极鼓励相关企业申报众创空间的认定。今年，经过材料申报、资料审核、实地核查和综合评审等四个阶段的工作，新认定区级众创空间8家。协助兑现众创空间租金补助537万元。目前，我区有国家级众创空间4家、省级8家、市级40家、区级43家。

　　（六）协同创新、全面推进产学研活动

　　积极推动产学研工作，有针对性地发放《湖里区企业技术需求征求表》和《关于开展产学研合作“专属对接”企业需求表》，组织企业走访高校和科研院所，发挥科研单位与企业科技成果开发与市场需求、技术攻关的桥梁作用。协助10家企业与高校建立技术研发或技术开发依托平台。协助合诚等5家企业建立国家、省、市级各类工程技术研究中心。

　　（七）强化内部管理、积极提升服务孵化企业能力

　　继续发挥对科技企业的孵化作用。截止11月，区科技创业中心共组织二场科技项目申请入驻评审会，评审通过并安排入驻18家初创型企业，累计孵化226家；新增4家国家级高新技术企业；组织科技项目与金融资本对接会，并邀请多家创投机构参加，推荐2家企业项目参加“白鹭之星”创业大赛，全部进入第二轮复赛。在孵企业厦门星码科技有限公司创始人带领其团队参加第四届中国“互联网+”大学生创新创业大赛，并取得全国总决赛银奖，同时被评为第七届福建省大学生创业大赛“创业之星”提名奖。继续响应科技部号召，大力推进创业导师行动计划，新增创业导师2名，共计10名，新设立导师辅导工作室，加强在孵企业与导师之间的资源共享及交流互动。

　　（八）积极开展科普活动，提升科普服务水平

　　继续创建2016—2020年全国科普示范区，牢牢把握万众创新这条主线，不断创新青少年科学工作室内容，推进科普活动群众化、社会化和经常化，开展丰富多彩的科普活动。全年开展10场科普超市活动，冬令营10场，夏令营活动17场;科技周期间组织开展10场相关科普活动，全国科普日期间开展13场科普活动；组织开展三场区防震减灾疏散演练活动,普及防震科普知识，让更多的居民了解防震知识;同时，工作室向居民全面开放。

　　二、2019年工作思路

　　2019年，我局将紧紧围绕落实创新驱动的发展战略，以产业转型发展为基调，积极引导企业自主科技创新发展，充分体现科技创新的引领和支撑作用，要紧紧围绕区委、区政府的工作部署，在不断完善科技创新体系建设的基础上，继续抓科技创新项目、科技扶持政策的落实。

　　（一）聚集创新资源，提升集成电路产业园发展水平

　　继续推动厦门两岸集成电路自贸区产业园建设。完成园区展示服务平台及余下栋楼装修工程等建设工作，加大招商力度，进一步提升人气及显示度;交易中心计划撮合企业间达成合同金额15000万元；试验中心进一步完善资质能力，服务企业达1300家次，服务时长达20000小时;规划建设集成电路产业人才实训中心并对外试运营，争取实现100人次的培训目标。

　　修订《厦门两岸集成电路自贸区产业园管理办法》，加大对集成电路企业扶持力度。一是要加大租金扶持力度，每家企业补助的建筑面积由200平方米突破到300平方米，并且取消“每家企业人均10平方米控制”条件。二是要延长场地租金扶持方式，将过去的租金两年减免、一年减半延长为租金三年减免、两年减半。三是对于集成电路研发企业多项目晶圆（MPW）的补贴金额在取得市级补贴的基础上再给予20%的补助，且一次性兑现。

　　（二）加强创新驱动，促进科技企业转型升级

　　大力培育我区高新技术企业，健全“科技型中小微企业-市级高新技术企业-国家级高新技术企业-科技小巨人领军企业”的“全周期”梯次培育体系。积极开展高新技术企业的申报宣传发动与政策推介工作，组织辖区企业参加高新技术企业大型辅导会；力争全年通过备案的市级高企数为50家，国家级高企数为30家；积极推动产学研合作，采取“走出去，请进来”的办法，积极为企业解决技术难题；及时走访企业，响应企业需求，推动高新技术企业年增长率的稳步提升。

　　积极组织知识产权工作人员、辖区专利事务所和志愿者走访企业发动申报，对有一定基础或知识产权意识较强的企业，提供“一对一兼职知识产权专员”服务，通过挖掘企业潜力，努力提高我区专利申请量、授权量和万人发明拥有量。

　　根据《关于加强“双百”人才引进和培育工作的指导意见》，加强双百人才引进，主动对接各类双百人才，预计兑现30家以上的区级双创人才扶持资金，评估与接收8家以上的区级双创企业。实施“智慧湖里”人才强区战略，吸引聚集各类型高层次人才举办更多交流活动，推动双百人才企业走出去，与资本、行业龙头等资源对接，促进企业做大做强。

　　持续实施科技创新项目,支持企业开发新技术、研发新产品、探索新模式，提升企业自主创新能力，培育一批标志性创新成果。加强科技项目的跟踪反馈工作，特别是重点产业化项目的实施进展情况，及时了解企业希望帮助解决的问题。

　　（三）持续推动科普工作，努力提高公民素质

　　继续积极推动“科普超市、科普夏令营”等品牌活动的开展，通过进行科普竞赛、知识宣传、文艺汇演、组织参观科普教育基地等形式，弘扬科学精神，传播科学思想，倡导科学方法，普及科学知识。

　　（四）加强干部队伍自身建设

　　加强党对科技工作的全面领导，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。贯彻新时代党的建设总要求，全面加强政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，持之以恒正风肃纪。以此次巡查为契机，持续深入推进巡察整改，注重查找问题根源，举一反三，将整改实践的有效举措上升为制度，以建章立制作为根本着力点，推动科技系统内部管理的规范化、制度化、高效化，让长效机制落地生根。

　　三、存在困难

　　（一）近年来，科技局承担的工作日益繁重，行政编制从成立以来始终为3名（处级领导仅一名），且无内设科室，难以适应新时代科技创新工作要求。建议能借助此轮的机构改革，增加我区科技工作者的人员编制，并设立科室，促进我区科技创新工作的开展。

　　（二）湖里区地理空间小，人口增长快，受资源环境等因素的制约明显，较其他各区承载企业的空间在全市中最小，存在区内企业规模做大后搬迁至岛外的现象（如厦门中环水科技股份有限公司、厦门市及时雨焊料有限公司、厦门华镨鑫能源科技有限公司等，均为国高），因此国高增长速度不快。此外，我区为全市人口第一大区，影响了我区万人发明拥有量的考核指标。