一、2024年工作基本情况

　　（一）坚持政治引领，提高法治意识

　　我局高度重视法治建设和依法治理工作，把习近平法治思想作为党组理论学习中心组学习重点，准确把握核心要义和深刻内涵，不断强化贯彻落实的自觉性，切实将习近平法治思想与经济工作相融合，推进我区经济工作高质量发展。今年以来，我局通过党组中心组学习、党组会、支部“三会一课”等形式线上线下学习习近平法治思想、学习贯彻习近平总书记关于政法工作作出的重要指示精神和中央政法工作会议精神的重要论述、专题学习《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国统计法》等共计18次，将深学细悟笃行习近平法治思想与巩固深化拓展主题教育、党纪学习教育结合起来，准确领会党的二十届三中全会关于建设中国特色社会主义法治体系部署，全面把握其丰富内涵，持续推进商务工作法治化，以法治保障商务工作高质量发展。

　　（二）完善组织建设，规范行政行为

　　一是落实法治建设第一责任人职责。始终坚持把党的统一领导贯穿到法治政府建设的全过程，将推进法治建设工作纳入党组议事日程，摆在全局工作重要位置。主要负责人将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入个人年度述职报告，严格落实领导干部年度述法制度，形成年度述法报告。二是建立湖里区商务局领导干部应知应会党内法规和法律法规规章清单，健全清单动态调整机制，认真组织领导干部学习，营造单位良好学法用法尊法氛围。三是完善修订党组“三重一大”决策制度及局务会制度，对党组会、局务会议事内容进行明确和梳理，对重要事项、大额资金使用标准进行细化和明确，明确界定大额资金使用标准，积极落实重大事项民主决策制，重大决策均经充分协商。四是调整公平竞争审查工作领导小组，推动完善合法性审查和公平竞争审查机制，对出台规范性文件进行审查，做到有件必备、有备必审、有错必纠，确保商务领域出台政策有据可依。五是政策制定事先广泛征求各部门、群众意见，积极完善民主决策程序。2024年出台《关于印发促进商贸服务业拓新发展若干措施的通知》等文件，签发前已报区司法局审核把关，并通过第三方公平竞争审查，不符合法律或上级规定的退回修改，确保文件的合法性。

　　（三）推进法治建设，做好普法宣传

　　一是发挥法律顾问作用。2024年聘请北京康达（厦门）律师事务所四名律师为局法律顾问，参与局重大决策、重大项目的法律论证、法律评估，参与处置重大突发事件，提供法律咨询，对相关项目进行法律分析、论证，进行可行性研究、风险评估等非诉法律事务，进一步提升行政决策水平，增强领导干部及工作人员的法治观念。二是坚持推进政务公开。建立网络舆情及政务公开审查制度，党员发展、换届公示及党费公示等事项主动公开，接受群众监督。严格按照政府信息公开指南和目录的要求让公众自由选择获取政府信息的形式。严格按照一系列信息公开制度办事。三是加强普法宣传教育。通过工作群及公众号开展禁毒、平安三率及《中华人民共和国保守国家秘密法》等法律法规宣传工作，提高干部职工学法、用法、普法的积极性和主动性。11月27日开展燃气（消防）安全培训，邀请厦门市燃气管理中心高级工程师对各街道、社区相关工作人员进行授课，培训内容包含《中华人民共和国安全生产法》《福建省消防条例》《城镇燃气管理条例》等法律法规知识，普法成效显著。

　　（四）推进依法执政，强化安全建设

　　一是根据区委区政府的工作部署，我局制定《湖里区商贸行业安全生产治本攻坚三年行动工作方案（2024-2026年）》和《湖里区商贸领域餐饮经营主体燃气安全专项整治工作方案》，局领导带头抓安全生产工作落实，将安全生产（消防）重点工作清单列入局务会、党组会重要议题，定期听取进度汇报，抓阶段部署落实。今年以来，累计督促企业开展自查自纠整改隐患96个，出动各类检查人员492人次，开展企业现场检查1373家次，检查发现一般隐患433处，重大隐患3处，均已督促落实整改到位，二是组织商贸重点单位，沐足浴、餐饮企业开展线下专题培训8场455人次，线上专家直播培训2场收看人数2300余人次。通过常态化检查和形式多样的安全生产培训，有力地提升我区商贸行业安全生产水平，确保安全形势平稳有序。三是开展行政执法检查，严格按照法律法规赋予的职责，加强对商务领域的行政执法。今年针对单用途商业预付卡开展了一起行政检查，有效防范资金风险，实现湖里区商务领域执法零的突破。在执法过程中，严格遵守法定程序，做到文明执法、公正执法。加强对行政执法人员的管理和培训，我局目前有4名干部拥有执法证。

　　二、2025年法治建设工作思路

　　我局将以习近平新时代中国特色社会主义思想和法治思想为指导，继续贯彻区委、区政府的部署及法治政府建设的相关要求，进一步总结好的经验做法，创新工作方法，完善工作机制，对照要求、明确任务分工，把责任切实分解落实到位。积极探索普法依法治理暨法治建设模式，紧扣商务重点工作，坚持业务和法治融合发展，确保全面依法治区和法治政府建设各项工作落到实处，不断提升商务工作的法治化水平。同时，继续严格落实领导干部学法制度，提升法治思维能力。完善政府法律顾问制度，进一步提升法律顾问对有关行政事项的全程参与度，为全局依法行政和法治政府建设保驾护航。