厦门市湖里区第四次全国经济普查公报

（第一号）

——区第四次全国经济普查顺利完成

厦门市湖里区统计局

厦门市湖里区第四次全国经济普查领导小组办公室

2020年5月25日

　　根据《国务院关于开展第四次全国经济普查的通知》（国发〔2017〕53号）、《福建省人民政府关于认真做好第四次全国经济普查工作的通知》（闽政〔2018〕1 号）、《厦门市人民政府关于认真做好第四次全国经济普查工作的通知》（厦府办〔2018〕130号）和《湖里区人民政府关于认真做好第四次全国经济普查工作的通知》（厦湖府〔2018〕76号）要求，我区认真组织开展了湖里区第四次全国经济普查工作，普查的标准时点为2018年12月31日，普查的时期资料为2018年度，普查对象是在我区从事第二产业和第三产业生产经营活动的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。我区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照福建省委、省政府，厦门市委、市政府的统一部署，经过两年来的艰辛努力，全面完成单位清查、现场登记、事后质量抽查、汇总评估等各项任务，取得重大成果和显著成效。

　　一、加强组织领导

　　区委、区政府高度重视区第四次全国经济普查工作，区主要领导多次研究部署，提出明确要求。2018年8月15日，区政府成立了由分管副区长担任组长，18个相关部门负责人担任副组长或成员的区第四次全国经济普查领导小组，领导小组办公室设在区统计局。各街道也成立了相应的普查机构，还建立了街道党政领导班子成员作为普查督导员挂钩包干制度，部分重点社区也成立了普查机构，为区第四次全国经济普查工作开展提供了坚实的组织保障。区领导小组先后召开12次领导小组会议，区政府常务会先后5次听取四经普工作汇报，研究确定了工作保障和工作推进要求，在经费、设备、人员、工作条件等方面给予区经济普查工作全方位保障。各街道精心组织实施，做到人员到位、措施到位、经费到位。参与普查工作的相关部门积极主动履职，充分发挥各自职能，提供多方保障，确保普查的顺利实施。

　　二、全面摸清家底

　　第四次全国经济普查是中国特色社会主义进入新时代后的一次重大国情国力调查，是在决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程中对国民经济进行的一次“全面体检”。2019年1月1日至4月30日，全区近六百名基层普查人员，对全部普查对象逐一入户完成数据采集。通过这次普查，既摸清了全区第二产业和第三产业的发展规模、布局和效益，了解了全区产业组织、结构、规模等现状以及各生产要素的构成，也掌握了全部法人单位资产负债状况和新兴产业发展情况，进一步查实了各类单位的基本情况和主要产品产量、服务活动，全面准确反映了供给侧结构性改革、新动能培育壮大、经济结构优化升级等方面的新进展。

　　三、采用科学方法

　　按照“确保质量、改革创新、突出重点、依法普查、共享成果”的原则，区第四次全国经济普查领导小组办公室（以下简称区经普办）严格按照国家制定的《第四次全国经济普查方案》及各项业务流程，以及省、市下发的普查实施办法，在具体实施方法上，采取“地毯式”清查的方法对全部普查对象进行全面清查，并在此基础上开展全面普查登记。普查主要内容包括单位基本情况、组织结构、人员工资、财务状况、能源生产与消费情况、生产能力、生产经营和服务活动、固定资产投资、研发活动、信息化和电子商务交易情况等，并根据不同普查对象设置不同的普查表。

　　四、创新普查方式

　　这次普查积极应用“五证合一”改革成果，提高普查工作效率。在清查和普查阶段，积极利用部门行政记录和业务资料，收集、整理了市场监督、税务、民政、编制、司法、民宗等相关部门的单位名录信息，通过比对、合并生成清查底册信息12.7万条。全面提高普查数据采集信息化水平，全面使用手持移动终端（PAD）采集数据，广泛应用行业代码自动识别赋码技术，普查数据生产全过程实行电子化、网络化，大大提高了数据采集处理效率。

　　五、强化执法监督

　　各级普查机构和广大普查人员严格执行《中华人民共和国统计法》和《全国经济普查条例》，严格履行独立普查、独立报告职责，依法保护普查对象资料。通过建立健全普查数据质量追溯和问责机制，加大普查违纪违法行为的查处力度，确保普查工作中造假作假责任追究到位。区经普办主动公开普查工作过程，通过网络平台、宣传单等渠道向全社会发布普查告知书，自觉接受媒体和社会监督。

　　六、确保数据质量

　　我区第四次全国经济普查实行全过程数据质量控制。各级普查机构狠抓源头数据质量，实时监控普查数据采集、上报，加强入户数据核实与业务指导，开展源头数据自查与抽查，坚持联动审核，及时消除差错，确保普查数据真实可靠。区经普办组织开展了事后质量抽查，对5个街道的10个样本普查小区进行了抽查，并通过了省、市经普办检查组的随机抽样检查，结果表明我区普查数据质量符合控制标准。总体来看，区第四次全国经济普查充分运用了现代信息技术手段，普查全过程公开透明，全面摸清了我区第二产业和第三产业家底，能够真实反映我区经济社会发展状况，达到了预期目标。

　　普查结果显示，2018年末，在湖里辖区实际生产经营并从事第二产业和第三产业活动的法人单位3.78万个，与2013年第三次经济普查相比，增长103.1%；从业人员82.15万人，增长29.0%；产业活动单位4.11万个，增长94.7%；个体经营户3.26万个。