答复类别：A类

　　关于区政协九届四次会议第20253014号

　　提案办理情况答复的函

　　张思凯委员：

　　《关于增加公共文化服务供给促进城中村外来人员社区参与的提案》（第20253014号）收悉。现将协办情况答复如下：

　　一、办理工作背景

　　收到该提案后，我局高度重视，对提案内容深入讨论分析，我局将结合实际工作情况对提案内容进行落实。

　　二、措施与成效

　　（一）针对提高城中村公共文化设施适配度建议

　　优化基层公共文化设施布局，指导街道综合文化站做好全国乡镇（街道）综合文化站评估定级工作，2024年度，禾山、湖里、殿前3个街道综合文化站获评全省“特级文化站”，金山、江头2个街道综合文化站获评全省“一级文化站”。街道综合文化站包括多功能活动厅、综合展示厅、培训教室、体育健身室、棋牌室、书刊阅览室、公共电子阅览室等功能区域，提供图书借阅、文化信息共享、展览展示、知识讲座、演出排练、文艺创作、艺术培训等基本公共文化服务，满足包括老年人、妇女、未成年人、残疾人以及外来务工人员等群体在内的基本文化需求。通过湖里区社区文化艺术季、湖里区公益培训班等活动开展，精准匹配青年人的文化兴趣点和需求倾向，提升服务内容和服务课程的新鲜感与实效性，推动优质文化资源直达基层，切实激发青年文化的创造创新活力，更好地服务青年群体。

　　积极推进湖里区图书馆总分馆制建设，目前全区已建有5个街道分馆（其中殿前街道属于市图书馆分馆）、53个社区图书室，其中包括10个城中村社区图书室：湖里街道后浦社区、塘边社区、湖里社区，殿前街道高殿社区、马垅社区，江头街道后埔社区、禾山街道枋湖社区、围里社区、坂尚社区，金山街道后坑社区，居民可前往阅读。各街道图书馆及部分社区和城中村图书室纳入厦门市公共图书馆联合体，实现一卡通，通借通还。

　　（二）针对探索开展“自下而上、以需定供”的互动式、菜单式服务建议

　　湖里区积极落实市委、市政府工作部署，围绕“四个社区”建设，按照“全域、彻底、科学”的原则，大力推动湖里区城中村现代化治理“两改造、三提升”工作，在城中村治理中，区住建局牵头各街道对标完整社区标准补齐短板，开展塘边社、围里社城中村现代化治理项目，深入挖掘村庄历史底蕴，广泛咨询社区老人协会等，充分梳理村庄的历史脉络与人文特色，活化利用城中村历史文化和传统风貌建筑，建设村史馆/墙，对C、D级危房进行加固改造以及环境提升，打造成文化街区、景观设施等公共配套空间，补足城中村公建配套短板，如围里社陈振发宅图书馆改造，藏书万余册等。同时，区图书馆根据城中村社区的需求，邀请本地作家、青年艺术家与城中村孩子们分享阅读文化和创作技巧，在暑期组织外来务工人员家庭举办“带着图书去漫步”citywalk融文旅体验活动。

　　（三）针对有效激发群众参与公共文化服务积极性建议

　　一是打造群众文化活动品牌。充分发挥厦门市民文化艺术节湖里配套活动、第16届厦门（湖里）城市诵读节、湖里区第16届社区文化艺术季等品牌活动效应，开展社区艺术团优秀节目展演、“非遗在社区”戏曲展演等贯穿全年、丰富多样的群文活动，有力地推动了湖里优质文艺资源下沉基层，吸引外来人员参与。二是持续开展文化惠民系列活动。走进金山街道后坑城中村举办“闽南文化的奇妙世界”、走进禾山街道围里城中村举办“自然生态奇幻之旅”、走进湖里街道马垅社区举办“宋代生活美学”等多门公益课程。2024年4月“全民读书月”期间，在后埔城中村组织近40名流动儿童开展“融合共享·助阅行动”关爱系列活动。

　　三、存在的问题及今后推进计划

　　目前我区文化载体不足，公共文化场馆建设及活动需进一步提升。后续我局将持续优化文化服务，一是健全完善公共文化服务阵地。推进“15分钟公共文化服务圈”全覆盖，加大普惠均衡的公共文化服务供给力度，优化原有的城中村社区图书室环境，力争配备专职管理人员和图书借阅电子设备，联网纳入厦门市公共图书馆联合体，实现通借通还，提升文化惠民服务效能。同时加强关注城中村内老年人、儿童、外来人员等特殊群体的需求，加强数字化建设，将数字资源、沉浸式体验等新型文化业态引入公共文化空间，推进城中村公共文化服务提升行动，提升文化惠民服务效能。二是满足精神文化需求。持续开展文艺展演、书法美术摄影展等文化惠民活动，通过搭建平台和活动开展，吸引艺术团队、社会力量、青年主体等参与公共文化服务供给，推出艺术形式丰富、体现融合共享的文化活动，精准匹配优质公共文化资源与城中村居民需求。三是强化群众参与机制。继续依托街道分馆和具备条件的社区综合文化服务中心为活动点，结合湖里区公益培训班、“文化进万家·走进新时代文明实践所（站）” 文艺惠民等活动，做细做精“订单式”“菜单式”服务，推进全民艺术普及工作。

　　区政府分管领导：吕  方

　　承办单位领导：  林军民

　　承办单位联系人：官  阳   联系电话：5722342

　　厦门市湖里区文化和旅游局

　　2025年6月3日

　　（此件主动公开）

　　抄送：区政协提案委员会，区政府办公室。