区委、区政府：

　　2023年，我局在区委、区政府的正确领导下，在区委依法治区办的精心指导下，坚持以法治政府建设为核心，认真履行工作职责，不断推进“放管服”，较好地完成了各项任务。现将我局2023年度法治政府建设工作情况报告如下：

　　一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一） 认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。

　　坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为当前和今后一个时期的头等大事和首要政治任务，通过党建e家、支委会、党员大会、工作例会等多种渠道，组织党员干部读原文、悟原理，谈体会、写心得，坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。充分发挥微信公众号、显示屏、宣传栏等宣传阵地作用，强化舆论引导。

　　（一）深入推进政务服务“一网、一门、一次”改革，着力在集约化办事、智慧化服务上实现新突破，全面提升我区营商环境数字化便利化水平。

　　推动全市统一的“一网通办”平台——“厦门市一体化政务服务平台”向街道、社区延伸部署。进一步拓展服务空间，在区政务服务中心办事大厅设立“自助办”和“网上办”专区，服务人员走出“柜台”，主动靠前指导，减少群众办事等候时长，实现部分事项在专区“辅导即办成”、“全程网办”。推动各单位借鉴先进地市做法，对未实现“全程网办”的事项，通过配置邮递送达、推行“网上办、自助办、掌上办”等方式进一步探索提升，提高网办深度，提升服务供给水平。统筹线上线下政务服务资源，加强“一网好办”机制保障，推动区委编办、区残联、区人社局、区司法局、区卫健局、区退役军人局、湖里公安分局等单位负面清单外44个事项、负面清单内27个事项进驻区政务服务中心办理。

　　（二）深入推进“放管服”改革，把“争优、争先、争效”的要求落实到改革工作全过程，持续创新政务服务模式。

　　1.打造便利政务服务办事体系。常态化开展“小湖陪办”活动，深化“小湖e办”智能帮办服务；开设“小湖政务直播间”，在全市率先推出“政务+直播”服务。新增9个政务服务小站，进一步完善15分钟便民服务圈。联合区卫健局、区应急管理局、区文旅局等单位探索试运行证照到期延续短信“提醒办”，变“坐等上门服务”为“主动靠前”服务，着力提升办事满意度。

　　2.完善窗口服务效能监督体系。持续强化“好差评”工作机制，开展第三方政务服务质量评估，加强评估结果运用，实现以评促改、以评促优。

　　3.建立专业化服务体系。建立“行政办事员”队伍，首批32名政务服务窗口工作人员“持证上岗”。

　　4.持续提升政务服务规范化水平。出台三级政务平台标准化管理规范，从5方面35细项对各级政务服务平台进一步规范，以区带街、街带社区的方式着力打造标准统一、运行高效、上下联动的政务服务标准化体系。

　　5.聚焦企业全生命周期提升惠企服务效能。以满足企业办事需要、改善企业办事体验为出发点和落脚点，牵头14个涉企部门梳理出《湖里区企业生命全周期政务服务事项清单》，进一步优化企业生命全周期政务服务优化审批流程。将241个涉企服务事项100%实现全程网办，总办理时限累计再压缩14个工作日，全程网办率达100%。

　　6.持续推进“一件事”集成服务套餐等综合改革。落实“一件事”要素“三级四同”，组织牵头部门和责任部门召开专题研讨会，针对区级集成服务改革事项探索制定“一件事”集成服务套餐“六个一”标准，促进更多“一件事”服务套餐实现可办好办。截至12月底，我区已推出“一件事”集成套餐服务45项，2023年各类“一件事”套餐服务事项办理64万多件。

　　（四）政务服务改革工作取得一定成效

　　省改革办《福建改革情况》（第51期）刊发《福建厦门湖里创新企业全生命周期服务机制》并抄送中央改革办推广；我区《“一窗受理”向社区延伸 家门口享受“一站式”服务》举措入选市2023年深化行政审批制度改革持续优化政务服务软环境典型经验做法，获市职转办通报表彰，并作为典型案例在全市交流推广；我区打造区、街、社区三级规范化政务服务平台的做法入选2023年度厦门市区级“十佳”营商环境创新举措，并获省审改办、省市场监管局推荐参选国家级标准化试点；我局申报的《无差别综合窗口运行管理规范》获省级地方标准项目初步立项。

　　二、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　法治宣传教育方面存在普法形式比较固定、学习方式比较单一、传达学习多，互动式、深入式学习少等问题；“放管服”工作方面存在办事指南颗粒化不够、“网上办”渠道多且未整合、帮代办服务不够健全、网办渠道不够畅通，开放度不够等瓶颈。对此，我局在新的一年将直面问题，以更高标准、更严要求、更实措施，切实加以解决。

　　三、2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

　　一是坚持履职尽责，强化实干担当。深入了解行政审批政务服务改革工作任务推进情况，定期召开局务会以及相关协调工作会议，研究解决遇到的困难和问题，有效推动了政务服务改革任务的落实落细。

　　二是定期组织干部职工学法，加强普法宣传教育工作。组织带头学习习近平新时代中国特色社会主义思想、宪法、《信访工作条例》等政策法规，推动法治精神内化于心、外化于行；充分发挥湖里区政务服务中心宣传平台作用，利用显示屏、海报、宣传栏、微信公众号等传播载体，广泛深入宣传宪法、习近平法治思想以及其他法律法规,为推动法治建设营造了浓厚氛围。

　　四、2024年推进法治政府建设的主要安排

　　（一）推动帮代办服务取得新成效。深化“小湖陪办”、“小湖e办”服务，拓展帮代办服务形式和覆盖范围。

　　（二）推动政务服务质效取得新提升。聚焦高频服务事项，强化办前辅导，将高频服务打造成“好用”、“爱用”的精品服务。深化“提醒办”服务，探索构建全生命周期提醒服务矩阵。探索更多事项免申即办、“免证办”。

　　（三）推动“一网好办”取得新进展。持续做好政务数据汇聚、治理和分析等工作，不断提高数据质量，以数据多跑路助力群众少跑腿。深化电子证照、电子印章、身份认证等应用，加强政务服务平台日常运营和维护工作，确保平台安全稳定运行。

　　（四）推动办事堵点难题取得新突破。通过各种渠道，主动发现办事堵点，及时掌握企业和群众办事中的急难愁盼问题，按照受理、转办、办理、反馈、办结等全流程闭环管理，针对发现的堵点、难点事项，强化会商协同，确保解决到位。同时加强数据分析研究，查找政务服务薄弱环节，提前研判破解问题，不断改进政务服务。

　　（五）推动政务服务宣传“出新招”。结合群众知晓率高的宣传途径，打造因地制宜的宣传内容，拓展宣传渠道，进一步扩大政务服务的宣传覆盖面。继续办好“小湖政务直播间”，提高企业群众对政务服务的知晓率和参与度。

　　（六）继续做好法治宣传教育。采取生动活泼、灵活多样、寓教于乐的形式，多举措、多途径开展法律法规的学习和宣传，不断增强机关工作人员和办事群众的法律素质。

　　（此件主动公开）