厦湖府办〔2021〕33号

　　湖里区人民政府办公室关于印发湖里区迎接国家卫生城市2021年复审工作方案的通知

各街道办事处，各有关单位：

　　经区政府同意，现将《湖里区迎接国家卫生城市复审工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

　　厦门市湖里区人民政府办公室

　　2021年8月10日

　　（此件主动公开）

　　湖里区迎接国家卫生城市复审工作方案

　　2021年是厦门市迎接国家卫生城市复审之年。为深入贯彻落实《国务院关于深入开展爱国卫生运动的意见》，深入推进健康厦门行动，打造平安、宜居、幸福、文明的高素质高颜值湖里城区，进一步提升我区卫生长效管理水平，制定以下工作方案：

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧密结合新冠肺炎疫情防控和健康湖里建设，加强领导、突出重点、明确责任、狠抓落实，扎实巩固国家卫生城市基础，促进我区经济社会和人居环境协调发展。

　　二、工作目标

　　按照《国家卫生城市标准（2014版）》，坚持治标与治本相结合、专项整治与全面落实相结合、阶段整顿与长效管理相结合，严格执行“条块结合，条包块管，以块为主、齐抓共管”的工作责任制，精心组织、周密部署、全力以赴，充分发动社会力量。对照往年复审评价，关注落实重点整改问题，营造整洁、卫生、美丽、安全的区市环境，确保顺利通过国家卫生城市复审。

　　三、工作步骤和任务

　　我区迎接2021年国家卫生城市复审工作分为四个阶段：

　　（一）组织动员阶段（即日起至2021年8月25日）

　　1．制定下发《湖里区迎接国家卫生城市复审工作方案》和任务分解表，明确目标任务、责任分工和完成时限。

　　2．调整完善以区政府分管领导任总指挥的迎接国家卫生城市复审指挥部，根据职责负责组织落实迎审工作。召开全区迎接国家卫生城市复审动员推进会议，对迎审工作全面部署并推进落实。

　　（二）全面实施阶段（即日起至2021年8月31日）

　　1．加强宣传发动。充分利用报纸、广播、电视、网络、小区宣传栏等渠道，全方位加强宣传报道，做到家喻户晓、人人皆知，营造浓厚创建氛围。在进入城区路口、主要街道及车站、机场、港口、广场、公园、医疗机构、学校、酒店、商场等人流密集的公共场所，投放“国家卫生城市”标识，设立国家卫生城市大型宣传牌和电子宣传屏幕。

　　2．重点落实八个方面的迎审工作：

　　（1）环境卫生综合整治：重点清理城区环境卫生死角。广泛动员企事业单位、街道社区居民参与志愿活动，以迎接国家卫生城市复审工作为重点，大力开展各种不同类型的宣传教育活动，全面治理城区环境卫生，努力提高卫生水平。

　　（2）市容环境专项整治：重点整治“五乱”（乱张贴、乱涂写、乱设摊点、乱扔、乱吐）等现象以及社区、单位、城中村和城乡结合部的环境卫生；开展生活垃圾、污水、粪便无害化处理专项治理；规范活禽销售，加强集贸市场卫生和经营规范管理。

　　（3）重点行业、场所卫生整治：加强公共场所卫生监督检查；整顿“六小”（小餐饮店、小食品店、小浴室、小美容美发、小歌舞厅、小旅店等）行业卫生；严格做好学校卫生和职业卫生。

　　（4）食品和生活饮用水安全：制定食品和生活饮用水安全整治方案，进一步健全食品安全全程监管工作机制；规范食品生产经营活动，依法查处无证生产食品窝点；加强食品安全和生活饮用水卫生监督，落实餐饮业、集体食堂餐饮服务食品安全监督量化分级，加强食品从业人员健康体检；规范牲畜屠宰经营活动。

　　（5）健康教育和健康促进活动：各主要媒体设健康教育栏目，车站、机场、港口、广场和公园等公共场所设立电子屏幕和公益广告；广泛开展健康教育和健康促进活动和全民健身活动，机关、企事业单位落实工作场所工间操制度；深入开展禁烟、控烟宣传活动，开展无烟单位创建，全面清理烟草广告，室内公共场所、工作场所和公共交通工具设置禁止吸烟警语和标识。

　　（6）加强公共卫生与医疗服务：严格执行《传染病防治法》，加强公共卫生体系建设，切实做好新冠肺炎疫情防控及其他重大传染病防治；继续推进免疫规划工作；巩固慢病综合防控示范区建设成果；加强医院感染控制，提高传染病报告和管理水平。

　　（7）加强病媒生物预防控制：贯彻落实《病媒生物预防控制管理规定》，发动全区机关、学校、部队、企事业单位、个体工商户和全体居民，开展病媒生物预防控制活动，清除病媒生物孳生地，组织开展全区统一控制行动。开展重要病媒生物监测调查，收集病媒生物侵害信息并及时落实分类处理；

　　（8）持续做好环境保护：重点落实环境空气质量和水体水质监测；开展环境污染专项整治，对破坏环境的行为严格查处；规范处置医疗废物等可能造成环境污染的垃圾，保障环境安全。

　　3．开展督查点评活动

　　以明察暗访形式组织开展迎接国家卫生城市复审工作专项督查点评，认真分析发现的问题，严格督促有关单位整改落实。

　　（三）自查提高阶段（即日起至2021年9月30日）

　　1．各有关单位严格对照《国家卫生城市标准（2014版）》及《国家卫生城市复审任务分解表》的要求，认真开展自查，发现问题立即整改。

　　2．按照《国家卫生城市标准（2014版）》及国家卫生城市暗访调研工作规范，组织有关专家对迎检工作情况进行模拟考评。

　　（四）巩固加强阶段（2021年10月1日-2021年11月30日）

　　保持良好的工作状态，认真对照市、区复查中发现的问题和薄弱环节落实整改、总结经验，全力以赴迎接国家检查组的复审。

　　四、工作要求

　　（一）落实责任，形成合力

　　坚持“政府组织、地方负责、部门协调、群众动手、社会监督、分类指导”的工作方针，广泛发动各方力量，形成强大的合力。各街道、各有关单位要按照区里的统一部署，建立“一把手”负总责的领导责任制，“一把手”要亲自研究、亲自部署、亲自检查，明确责任，层层落实，保证工作件件有人抓，事事有人管。对涉及多部门的问题，各相关部门要积极沟通、密切配合，绝不能推诿、扯皮。要积极组织机关企事业单位干部职工、学校师生、青年志愿者等积极开展环境整治等活动，夯实迎审工作群众基础。

　　（二）查缺补漏，狠抓整改

　　全区各级、各有关单位要严格对照《国家卫生城市标准（2014版）》及任务分解表的要求和明察暗访发现的薄弱环节，深入自查，对存在的问题要全面落实整改措施，认真整改，确保在8月31日前取得阶段性成效，保持各项指标基本达到标准要求，在10月30日前全面完成迎审各项准备工作。特别对群众关心的环境卫生问题，既要全面推进、不留死角，又要持续关注、突出重点、专项整治，进一步改善城区环境卫生。

　　（三）强化监督，确保实效

　　区迎检指挥部办公室和各工作组要建立健全检查评比制度和曝光制度，表扬先进，督促后进。要通过报纸、广播、电视、网络等新闻媒体及时宣传报道国家卫生城市迎审工作相关情况，提升民众知晓率，加强舆论监督。同时，要畅通群众监督渠道，广泛听取群众意见。对由于缺乏责任心、工作不力等影响复审工作的，要给予通报批评，甚至追究相关人员责任。

　　附件：湖里区迎接国家卫生城市2021年复审任务分解表（详见文件下载）