厦湖府办〔2022〕40号

　　湖里区人民政府办公室关于印发“十四五”全民科学素质行动规划纲要实施方案的通知

区直各委、办、局，各相关单位：

　　《湖里区“十四五”全民科学素质行动规划纲要实施方案》已经第23次区政府常务会议研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

　　厦门市湖里区人民政府办公室

　　2022年9月8日

　　（此件主动公开）

　　湖里区“十四五”全民科学素质行动规划纲要实施方案

　　为贯彻落实国务院《全民科学素质行动规划纲要实施方案（2021－2035年）》（以下简称《科学素质纲要》）及《福建省“十四五”全民科学素质行动规划纲要实施方案》部署要求，根据《厦门市“十四五”全民科学素质行动规划纲要实施方案》，结合我区“十四五”发展规划和科学技术发展的实际，制定本实施方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想：

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，全面贯彻落实习近平总书记2021年5月28日在中国科协第十次全国代表大会上的讲话“四服务”精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持“政府推动、全民参与、提升素质、促进和谐”的工作方针，推动科技教育、传播与普及，扎实推进全民科学素质工作，围绕“四个全面”，凝聚“五个共识”，为实施创新型城市建设，为湖里建设更高水平“两高两化中心城区”作出积极贡献。

　　（二）发展目标

　　2025年目标：我区公民具备科学素质的比例超过17%。科学精神在全社会广泛弘扬，崇尚创新的社会氛围日益浓厚，社会文明程度实现新提高。

　　二、开展提升运动

　　（一）青少年科学素质提升行动

　　1．加强青少年科学教育。实施科学家精神进校园行动，将弘扬科学精神和科学家精神贯穿于育人全链条，激励青少年树立投身建设世界科技强国的远大志向。以科学、技术、工程、数学（STEM）教育理念为指导，完善以学校教育为主体的科学教育，保护学生好奇心，激发求知欲和想象力。加强学龄前儿童科学启蒙教育，加强中小学探究性学习，完善初高中包括科学、数学、物理、化学、生物学、通用技术、信息技术等学科在内的学业水平考试和综合素质评价制度。鼓励开发优秀科学教育校本教材，依托“福建省高校在线教育联盟”，加强科学素质在线开放课程建设和共享普及。

　　2．促进校内外科学教育资源有效衔接。广泛开展“最美科技工作者”进校园活动、科学调查体验、科技节、科普研学等活动。实施“馆校合作”计划，鼓励中小学利用各类科普场馆、科普教育基地、图书馆、青少年科学工作室等，广泛开展各类科技学习实践活动。组织高校、科研机构、医疗卫生机构、企业等开放优质科学教育活动和资源，面向青少年开展实验室开放活动。加强对家庭科学教育的指导，提高家长科学教育意识和能力。

　　3．加强科学教育师资队伍建设。将科学精神、科学教育、创新人才培养、新科技知识和技能纳入各级各类教师培训课程，每年组织培训科学及相关学科骨干教师，加大科学教师和科技辅导员培训力度。鼓励有条件的中小学校建立专兼职科技辅导员队伍，健全科技辅导员专业水平评价机制。

　　责任单位：区教育局牵头，区委文明办、区科协、区工信局（区科技局）、团区委等参加。

　　（二）产业工人科学素质提升行动

　　4．开展理想信念和职业精神宣传教育。开展最美职工、巾帼建功、职工劳动和技能竞赛、青年岗位能手评选等活动，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神。深入开展“劳动创造幸福”、“双爱典范”等主题宣传教育活动。

　　5．激发创新创造活力。围绕技术创新、安全生产、职业病防治等主题，深入开展职工科技周、“安全生产月”、创新方法培训等活动。深入开展“劳动创造幸福”主题宣传教育，引导产业工人争当“时代楷模”“最美人物”。大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神。组织开展“寻找最美劳动者”活动，推动大众创业、万众创新。

　　6．促进职业素质提升。实施高技能人才振兴计划，加强高技能人才培训基地、技能大师工作室、劳模和工匠人才创新工作室建设，鼓励开展各类技能大赛等。在产业工人职前教育和职业培训中进一步突出科学素质、安全生产等相关内容，推动科普活动进企业。

　　7．发挥企业家示范引领作用。加强企业家精神培育，将科学素质建设纳入企业家培训体系，引导企业家做提升产业工人科学素质的推动者。鼓励企业积极培养使用创新型技能人才，在关键岗位、关键工序培养使用高技能人才。开展新业态从业人员科学素质提升工作，并结合行业特点开展面向公众的科普活动。

　　责任单位：区总工会牵头，区委宣传部、区委文明办、区教育局、区工信局（区科技局）、区工商联、区科协等参加。

　　（三）老年人科学素质提升行动

　　8．实施智慧助老行动。聚焦老年人运用智能技术、融入智慧社会的需求和困难，依托老年大学（学校、教学点）、社区科普大学、新时代文明实践站（所）、养老服务机构等，加强老年人智能技术教育，提升老年人信息获取、识别和使用能力，有效预防和应对网络谣言、电信诈骗。激发老年人自主学习意愿和活力，开展智能技术运用互助互学活动。

　　9．加强健康科普服务。依托健康教育系统，发挥医务人员专业优势，推动老年人健康科普进社区、进家庭，开展健康大讲堂、老年健康宣传周等活动，广泛利用各类媒体资源，普及营养膳食、运动健身、心理健康、疾病预防、合理用药、康复护理、应急救助、慢病管理等知识，提高老年人健康科普服务覆盖率。推进体卫融合发展，到2025年，参加科学体育健身老年人占全区老年人总数比例达50%以上。

　　10．实施银龄科普行动。积极开发老龄人力资源，大力发展老年协会等组织，充分发挥离退休科技工作者在咨询、智库等方面的作用。加强银龄科普志愿服务，发挥老专家科普团队、金融知识老年宣讲队等在社区、青少年科普中的积极作用。推动老年人参与基层社会治理。

　　责任单位：区卫健局、区民政局牵头，区委宣传部、区文旅局、区科协等参加。

　　（四）领导干部和公务员科学素质提升行动

　　11．贯彻落实新发展理念。将提升领导干部和公务员科学素质作为贯彻落实新发展理念的重要基础工作，促进领导干部和公务员学习数字经济、海洋经济、绿色经济、旅游经济等领域前沿科技知识和全球科技发展态势、厦门发展需求，突出科学精神、科学思想培养，坚持系统观念、系统方法，提升科学文化素养。

　　12．加强科学素质教育培训。把数字厦门、“碳达峰、碳中和”、科学思维与决策等内容纳入领导干部培训内容。办好科技知识讲座，大力开展基层领导干部和公务员科学素质培训工作。组织领导干部和公务员到科研单位和科学教育场所参观学习。组织开展院士专家咨询与科普活动。

　　责任单位：区委组织部牵头，区工信局（区科技局）、区人社局、区科协等参加。

　　三、推动科普项目

　　（一）推动科技资源科普化

　　1．完善科技资源科普化机制。鼓励各类科研项目承担单位和科学技术奖获奖者做好公众科普，加大“国家科技进步奖”中科普类奖项的申报推荐力度，鼓励区级科技计划项目承担主体将相关科普工作纳入科技计划项目实施内容和验收指标。发挥“科创中国”等平台作用，汇聚社会科技资源推动科普工作。

　　2．实施科技资源科普化专项行动。围绕科技成果，突出我区科创高地和民生热点内容，开展“科技成果科普发布”活动，推动科技资源科普化。鼓励推动学校、科研机构、检验检测机构、高新技术企业等加大科普资源开发开放力度，加强与传媒、专业科普组织合作，不断拓展公众参与科普的途径和机会。

　　3．强化科技工作者科普责任感。大力弘扬科学家精神，加强科学道德和学风建设。组织开展形式多样的专家宣讲活动、“最美科技工作者”集中学习宣传等活动。激励广大科技工作者增强科普的责任感和使命感，争做科学传播者。

　　责任单位：区工信局（区科技局）、区科协牵头，区委宣传部、区教育局、区生态环境局等参加。

　　（二）推动科普数字化赋能工作

　　4．搭建数字科普平台。结合科普数字化改革，推动传播方式、组织动员等创新升级。大力推动实施“互联网+科普”，加快“科普中国”APP（微信公众号）的推广应用。加快“科普中国e站”转型升级，发挥科普阵地作用。

　　5．提升全媒体科学传播能力。充分激发媒体社会责任，推进电视、广播、报刊等传统媒体与新媒体深度融合，增加科普内容、增设科普专栏，实现多渠道全媒体传播，围绕重大科学事件、突发事件等及时发声和辟谣。促进科学与文化艺术融合，创新科普表达和传播方式，增强科普传播力和实效性。

　　责任单位：区委宣传部、区科协牵头，区委文明办、区工信局（区科技局）、区文旅局等参加。

　　（三）推进科普基础设施建设

　　6．打造科普场馆，推动已建场馆升级改造。紧贴民生实际，鼓励社会资金投资建设各类专题科普馆，并向社会公众开放；统筹推进科普公共服务均衡协调发展和全民科学素质的提高。探索科普资源共建共享机制，持续推进馆校合作、馆馆合作和馆企合作，大力打造品牌科普活动。

　　7．加强基层科普设施建设。依托特色科普体验室、科普e站、科普大学、科普实践基地、社区青少年科学工作室、新时代文明实践中心、青少年宫、各类培训基地和文化场所等，因地制宜建设一批具备创新体验、培育动手能力、科技教育、展示、提高信息化能力等多功能、有特色的科普活动场所和设施。

　　责任单位：区科协牵头，区委宣传部、区委文明办、区教育局、区工信局（区科技局）、区财政局、区文旅局等参加。

　　（四）推进基层科普能力提升

　　8．协同推进应急科普。坚持平战结合、协同联动，建立区、街道、社区三级应急科普平台，做好政策解读、知识普及和舆情引导等工作。传播优质应急科普资源，全面推进传染病防治、防灾减灾、应急避险等主题科普进企业、进社区、进学校、进家庭。

　　9．健全科技志愿服务体系。以新时代文明实践中心（所、站）、社区服务中心、社区科普图书馆、科普大学等各类科普平台为阵地，加强科技志愿者队伍建设，以志愿服务为重要手段的基层科普服务体系。加强科技志愿服务平台共建共享，推进科技志愿服务专业化、规范化、常态化发展。

　　10．加强基层科普服务。结合文明城市等示范创建，合力推进科学素质建设。深入实施基层科普行动计划，大力发展基层科普组织，加强基层科普设施建设。深入开展全国科普日、科技工作者日、科技活动周、文化科技卫生“三下乡”、防灾减灾日、食品安全宣传周等各类科普主题活动，做到“科普先行”。

　　11．加强科普人才队伍建设。鼓励辖区各类科普基地、科研机构、企业设立科普岗位，积极开展科普活动。对基层科普工作者、志愿者开展科普能力培训、科学技能比赛等交流活动，提高科协系统从业人员工作水平。

　　责任单位：区科协牵头，区委宣传部、区工信局（区科技局）、区委文明办、区人社局、区生态环境局等参加。

　　（五）推动心理健康科普工作

　　12．开展心理健康服务。依托江头心理健康驿站，开设临床心理门诊，实施心理健康促进项目，包括个体咨询、团体咨询、心理健康主题宣传、健康讲座、沙盘疗法、音乐疗法、催眠疗法等，为社区居民以及特殊重点人群提供便捷心理服务。

　　责任单位：区卫健局牵头，区科协、区教育局、区总工会等参加。

　　四、组织实施

　　（一）加强组织保障

　　区政府加强对科学素质建设的领导，成立由区政府领导担任组长的全民科学素质工作领导小组；将科学素质建设纳入国民经济和社会发展规划，纳入精神文明和公共文化服务体系建设总体框架；坚持区政府召开实施工作会议部署任务等机制，加强督促检查。各成员单位明确分管负责人和责任部门，结合各自工作职责抓好任务落实。区科协扎实履行区全民科学素质工作领导小组办公室职责，发挥综合协调作用。

　　（二）加强机制保障

　　完善政策法规。落实国家促进科普工作发展、加强科普基础设施建设等有关政策法规，提高政策执行实效。制定湖里区科普“十四五”规划，开展科普理论、科普方法、科普机制以及科普政策研究。

　　完善表扬奖励机制。对在科学素质建设中做出突出贡献的集体和个人给予表彰和奖励，大力宣传科学素质建设先进事迹。鼓励设立科普项目、表彰科普人才。

　　完善监测评估体系。组织开展实施工作的督促检查，推动任务落实和目标完成。定期开展我区公民科学素质调查、科普统计，为科学素质建设提供科学依据。

　　（三）加强经费保障

　　区政府要根据财力情况和科学素质建设发展需要，将科技教育、科普宣传等经费列入同级财政预算，并逐步提高投入水平。《科学素质纲要》实施工作各成员单位根据任务需要，安排专门经费用于科学素质建设。加强对科学素质建设专项经费使用情况的绩效考评，确保专款专用和使用效果。鼓励引导社会机构、企业、个人加大对科普事业的投入。