厦湖府办〔2016〕83号

　　湖里区人民政府办公室关于印发湖里区“十三五”大气、水主要污染物削减工作方案的通知

各街道办，各相关单位：

　　经区政府同意，现将《湖里区 “十三五”大气、水主要污染物削减工作方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

　　厦门市湖里区人民政府办公室

　　2016年10月27日

　　湖里区“十三五”大气、水主要污染物削减工作方案

　　为贯彻落实“气十条”、“水十条”，全面推进湖里区“十三五”主要污染物总量减排工作，促进大气、水环境质量的进一步改善，根据《厦门市环境保护委员会办公室关于印发各区“十三五”大气、水主要污染物削减任务的通知》，特制订如下工作方案。

　　一、大气主要污染物削减任务

　　（一）总量控制目标

　　到2020年，全区二氧化硫、氮氧化物排放总量均不得高于2015年水平。（2015年SO2排放量189吨，NOX排放量518.9吨）

　　（二）重点治理领域

　　1．淘汰落后产能，大力推行清洁能源替代，引导产业绿色转型升级。（责任单位：区发改局、区经信局）

　　2．深入开展机动车排气污染防治工作。确保完成黄标车年度淘汰任务，发展绿色交通。（责任单位：区黄标办、湖里交警大队、各街道办）

　　3．推进绿色海港、绿色空港建设。（责任单位：湖里环保分局、区经信局）

　　4．结合本部门、本辖区实际，推进重点专项治理工程，削减本行业、本区域大气污染物排放。（责任单位：湖里环保分局、区经信局、区建设局、区市政园林局、各街道办）

　　二、水主要污染物削减任务

　　（一）总量控制目标

　　到2020年，全区化学需氧量（COD）、氨氮排放总量分别比2015年削减6.6%（309吨）、3.4%（51吨），各年度削减量应不低于每年20%的累积进度要求。（2015年COD排放量4676.34吨，NH3-N排放量1490.59吨）

　　（二）重点治理领域

　　1．配合市市政园林局加快生活污水收集治理工作，建成区实现生活污水全收集全处理；配合市市政园林局加快岛内排污口截流工程、市政污水管网及处理设施建设；加强雨污分流。（责任单位：区市政园林局、各街道办）

　　2．加强后坑垃圾处理厂垃圾渗滤液的治理，所有垃圾转运站渗滤液按要求收集并规范处置，达标排放。（责任单位：湖里环保分局）

　　3．结合本部门、本辖区实际，推进重点专项治理工程，削减本行业、本区域水污染物排放。（责任单位：区市政园林局、湖里环保分局）

　　三、保障措施

　　（一）明确目标责任，完善工作机制。各有关单位应严格执行环境保护监督管理“一岗双责”规定，结合实际，制定本部门、本辖区污染减排工作计划，明确重点治理项目，并推进落实。进一步建立健全工作调度机制和督查通报制度，将减排工作纳入党政领导生态文明建设和环保目标责任书考核。各单位应加强协调联动、齐抓共管，落实好“十三五”减排工作。

　　（二）强化执法监管，推进控源治污。一是严格执行环境影响评价制度，把好新建、扩建、改建项目的环境准入关，做到“控制增量、不欠新账，削减存量、多还旧账”。二是严禁批准高耗能、高耗水、高污染且不符合国家产业政策的项目，在全辖区范围内停止批准使用高污染燃料锅炉。落实环保“三同时”制度，推行清洁能源利用。三是推动新建、扩建、改建项目采用先进工艺技术和设备，强化排污许可证的监督管理。四是加强执法监管，对在运行项目加强日常监督管理，定期检查污染防治设施的运转情况以及污染物的排放情况，督促项目单位做好日常的污染防治工作。

　　（三）加强宣传教育，增强责任意识。一是落实排污者主体责任，加强对工业企业环保责任意识的引导和提升，开展教育企业负责人、环保管理人员的培训，塑造企业环保文化，引导企业守法经营，自觉减排。二是增强部门监管主体责任，贯彻落实新《环保法》，切实履行环保监督管理“一岗双责”，强化党政领导干部生态文明教育，开展环保主题培训，理顺执法监管体系，完善联合执法机制，提升监管水平。三是提升公众监督和参与的意识。广泛开展群众普及型环保宣教，加强信息公开，畅通群众参与环保工作的渠道，健全环境信访工作机制，鼓励群众参与减排，参与环保监督，形成良好的社会氛围。

　　厦门市湖里区人民政府办公室　 　　      2016年10月27日印发