厦湖府办函〔2025〕104号

　　答复类别：C类

贾丽代表：

　　您提出的《关于湖里老工业区更新、改造前期工作的相关建议》（第0298号）收悉。现答复如下：

　　一、办理工作背景

　　收到建议后，我区高度重视，立即组织相关部门对建议内容进行深入研究，充分了解建议的具体内容，努力促进湖里老工业区高质量发展，积极征询厦门市资源规划局意见，结合湖里老工业区低效工业用地再开发工作方案，推进开展详细规划的编制工作，对片区功能、空间及配套设施进行统筹规划，为产业落地做好规划支撑。

　　二、措施与成效

　　（一）编制详细规划，助力产业发展

　　湖里区积极对接相关市级部门，参与研究谋划机场片区规划工作，正在做机场片区产业策划研究；已委托市发展研究中心研究论证湖里老工业区产业定位，提升改造将同步结合高崎机场片区策划开展。根据《厦门市国土空间总体规划（2021-2035年）》,高崎机场搬迁后将建设高等级商务中心和综合交通枢纽，承载总部办公、科技创新、高端会展、商业服务、换乘集散等重要功能。厦门市资源规划局正在开展高崎机场及周边片区的近期开发利用研究，通过梳理高崎机场片区约10平方公里范围内的存量空间和产业预留发展空间，将产业策划提升至首要位置。湖里老工业区的详细规划编制将结合高崎机场的策划同步开展，助力湖里老工业区的更新改造和产业发展。

　　（二）拟订政策，保障产业落地

　　为盘活存量用地和低效用地，厦门市资源规划局正在修订《厦门市工业用地使用权续期管理规定》，探讨支持工业用地的续期事宜。 在不超过法定出让最高年限的前提下，允许低效工业用地改造，主体通过补缴地价的方式延长土地使用年限，提升企业对投资 收益的预期，满足项目融资贷款需求。目前湖里区正在推动2宗工业用地使用年限的续期工作。

　　（三）出台条例，构建城市更新新模式

　　《厦门经济特区城市更新条例》（以下简称《条例》）于2025年3月1日正式实施。《条例》内容包括城市更新的适用范围、原则要求、管理体制、实施流程、政策机制保障和监督管理等方面，构建了符合厦门市实际的可持续发展的城市更新模式。湖里区将根据《条例》大力推进湖里老工业片区、高崎机场片区的更新工作。

　　三、今后推动计划

　　为促进片区高质量发展，充分利用机场搬迁后形成的城市空间，湖里区将积极协同市资规持续推动湖里老工业区更新改造的空间要素保障工作，结合详细规划的编制，推动低效用地再开发利用，加强机场片区搬迁发展策划，吸引优质企业入驻开发，形成产业集群；研究制定具有前瞻性和可操作性的报批方案，积极争取市级政策支持，确保区级规划与市级战略保持一致。

　　感谢您对我们工作的关心和支持，敬请继续提出宝贵意见。

　　领导署名：胡振强

　　联 系 人：郑呈垚

　　联系电话：2878080

　　厦门市湖里区人民政府办公室

　　2025年5月7日

　　（此件主动公开）

　　抄送：市人大常委会代表工作室，市政府督查室。