街道各办、各社区、各有关单位：

现将《殿前街道道路交通安全工作再部署再落实工作方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。

湖里区人民政府殿前街道办事处

                                  2022年9月8日

殿前街道道路交通安全工作再部署再落实工作方案

为进一步加强道路交通安全管理，大力推进道路交通安全隐患排查、强化车辆、道路及驾驶人源头管理，加大路面执法管控力度，深化交通安全宣传教育，完善辖区道路交通安全监管长效工作机制，预防和减少道路交通事故，结合文明典范城市创建要求，结合对前一阶段交通安全专项整治回头看发现的不足和问题，特制订如下工作方案：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想及安全工作重要指示批示精神为指导，认真落实区委、区政府工作部署，全面攻坚道安三年专项行动，进一步从源头上、机制上、基础上补齐道安工作短板。

二、工作目标

通过再部署再提升工作方案的实施，努力实现“三个明显”，即：道路交通亡人事故明显降低，道路交通秩序明显好转，人民群众交通安全意识明显增强。

三、工作任务

（一）宣传发动阶段（9月10日至9月20日）

召开街道道路交通安全再部署再落实动员大会，对整治工作进行全面动员部署。各办、各社区、各有关单位结合实际，进一步细化工作措施，制定工作方案，成立组织领导机构，层层动员部署。充分利用微信、短信、宣传栏、张贴标语、悬挂横幅、印发宣传制品等多种形式，动员社会各方面力量共同参与，营造良好社会氛围。

（二）排查整改阶段（9月20日至11月30日）

各社区、各有关单位对照工作目标要求，结合实际逐项摸底排查，认真查找问题，建立工作台账，逐一制定落实整改清单，并制定销号清单，按照时间节点，全面开展整改工作。对各社区、各有关部门自行难以解决的问题，工作领导小组要组织采取综合措施解决处理或挂牌督办。

（三）巩固提升阶段（12月1日至12月31日）

对整治工作开展“回头看”，梳理分析问题，巩固整治成果，总结成功经验，进行全面总结。

四、工作措施

（一）强化隐患排查整治

分析梳理事故多发路段，组织事故原因剖析与隐患排查，进一步完善安全警示及防护措施。

一是排查道路安全隐患。滚动排查道路交通安全隐患，逐段逐点建立隐患清单，毫不放松对事故多发地点、急弯陡坡路段的隐患排查，重点抓好绿化带缺口、信号灯隔离护栏缺失、监控设备和导流设施设置不合理等隐患的排查整治，及时跟踪整改、对表销号。

二是排查企业各类隐患。联合交警中队深入辖区客货运企业、物流公司、施工单位、汽车租赁公司等重点行业，就日常安全管理制度、动态监管措施落实情况组织联合执法，重点排查车辆是否达到报废标准、是否存在车辆非法改装拼装、是否存在液体危险货物常压罐车未安装紧急切断装置等问题，及时建立隐患清单，督促做好隐患整改。

（二）强化道安宣传教育

大力推进“零酒驾”示范社区创建活动，突出骑乘电动自行车佩戴安全头盔主题，多渠道多维度开展交通安全宣传教育，普及交通安全知识。

一是加强日常宣传引导。突出小区门口、村社路口、校园门口等重要点位，重点加强对外来务工人员、外卖骑手、快递员、老年人、青少年儿童等交通安全意识较为薄弱人员的宣传引导，在充分利用微信公众号、微信群、LED屏、宣传横幅、展板等媒介平台的基础上，参照平安建设“三率”宣传模式组织道路交通安全入户宣传教育，强化居民群众安全出行意识。

二是开展“三进”主题宣传。以全国交通安全日、综治宣传月、安全生产月等平安建设主题宣传为要点，深入开展交通安全进学校、进社区、进企业活动。进学校开展以“小手拉大手”为主题的交通安全宣传教育活动，进一步增强学生尊法守法意识，从小培养学生文明出行习惯，有效提高学生的交通安全知识，增强师生的自我保护意识和防范意识，切实减少学生道路交通事故的发生。进社区开展以“人人都是宣传员”为主题的交通安全宣传活动，提升社区交通参与者的交通安全意识、规则意识、法治意识和文明意识，全力预防和减少道路交通事故。进企业开展以“司机也是安全员”为主题的道路交通安全教育，提高交通参与者遵章守法意识和自我防护能力。宣传活动开展形式多样、宣传内容丰富，并督促各单位和企业履行道路交通安全公益宣传社会责任，树立文明出行意识。

三是抓好高危人员教育。运用典型事故案例，加强运输从业人员警示教育，扎实抓好客货运、物流企业等重点行业驾驶人员的定期教育工作，落实每季度至少一次驾驶人员交通法规知识培训，持续曝光“高危风险企业”“突出违法车辆”“典型事故案例”“终身禁驾人员”，督促教育重点行业车主、驾驶员自觉遵守交通法规，从源头上提升道路交通亡人事故警示教育力度。

（三）强化专项整治行动

结合文明创建工作，殿前街道配合区电动管办组织开展常态化的“电动车综合治理联合执法交通安全文明宣传整治”专项行动。以重点人群、重点区域、重点车辆作为工作主线，有针对性地进行宣传教育，全面排查道路安全隐患，严厉打击路面违法行为。接下来将继续推进电动自行车综合治理专项行动。

一是强化组织领导。成立以街道分管领导为组长的电动自行车综合治理工作领导小组，进一步完善《殿前街道电动自行车综合治理工作方案》、《殿前街道电动自行车消防安全综合治理方案》，明确目标任务、工作措施、责任分工。二是层层传导压力。街道进一步明确了电动自行车工作领导小组的领导责任、道安办的主体责任、业务部门的协同责任，以及各办、各社区的工作要求，压紧压实工作责任，夯实工作基础。落实湖里区道路交通亡人事故专项整治网格联动工作机制，将交通安全宣传、隐患治理、违法查纠和交通亡人事故等纳入综治考评。三是加强交通督导。以购买服务的方式采购18名交通协查员在辖区新丰三路口、湖里大道火炬路口、嘉禾路南山路口各主要路段进行电动自行车道路交通安全劝导活动。街道联合交警中队、城管中队、市场监管部门、周边社区每天出动10人次进行联合执法并进行文明骑行劝导。四是加强联合执法。联合交警中队、城管中队、市场监管中队继续开展电动自行车综合执法行动。

（四）强化路面管控

针对未按规定让行、违反道路交通信号、超速行驶、逆行、违法变更车道、酒后驾驶等造成道路交通事故主要原因的严重道路交通违法行为，结合日常道路交通管理工作，组织警力不定时开展专项整治行动，严格规范道路交通行车秩序。同时加大道路交通事故多发时段的整治力度，形成严管高压态势。针对辖区电动车以及大型拖头车较多的现象，加强重点违法行为和重点区域的整治工作,采取警便结合以便为主，设卡检查与动态巡查结合的方式，特别重点对长岸路、兴湖路、殿前、寨上、中埔、厦门大桥等重要路段，全面加强整治，减少非机动车和大型拖头车交通事故的发生。结合事故原因分析，针对重点工程工地多、主要路段、骑乘电动车安全意识差等实际突出重点抓实抓细集中整治。

一是突出重要节点整治。针对国庆等重点假期，以旅游集散地、景点及工地周边道路为重点，严查“营转非”大客车、危化品运输车、重型货运车及旅游客车交通违法违规行为。在道路交通事故多发的夜间、凌晨等重要时间点，组织力量重点查处酒（毒）驾、货车野蛮驾驶行为、客车闯禁行、超员等易发道路交通亡人事故的违法行为。

二是突出高危行为整治。保持对电动自行车、三轮车、电动摩托车不戴安全头盔、走机动车道、骑车期间手持物等严重道路交通违法违规行为高压严打态势，加大对超员、超载、违法载人、酒后驾驶、无证驾驶、疲劳驾驶等道路交通违法行为查处处罚力度，加大对行人横穿马路、闯红灯、翻越栏杆等不文明交通行为的劝导力度，全力消除事故潜在隐患。

三是突出高危车辆处罚。组织超限超载专项整治，紧盯客运车辆非法运营、大货车、渣土车、重型货车、危化品运输车等高危车辆主要进出区域，强化高峰时段、午夜间等非管控时段联勤联动，通过打击处罚交通违法行为营造良好交通环境。

（五）强化源头管理

联合殿前交警中队，定期组织辖区运输企业，集中宣讲，宣传交通法规，提升企业的安全意识和规范其安全管理流程。约谈辖区重点运输企业，进行现场教育培训，签署安全承诺书；定期深入企业，现场对企业进行抽查，强化司机人员管理，做好源头监管。

五、组织领导

街道成立道路安全工作领导小组。具体成员如下：

组  长：王  永（街道党工委委员、办事处二级调研员）

副组长：叶秉坚（交警殿前中队中队长）

成  员：陈敏杰（街道党工委委员、办事处副主任）

陈思成（街道党工委委员、办事处四级调研员）

陈发辉（街道办事处四级调研员、党政办主任）

房吉武（殿前执法中队中队长）

洪  萍（街道社建办主任）

陈鸿莺（殿前市场监督管理所副所长）

陈若琳（街道经服办负责人）

苏永权（街道城管办负责人）

林本进（街道安监站站长）

        各社区党委（党总支）书记

领导小组下设1个办公室3个专项组，办公室挂靠街道综治办，陈思成兼任办公室主任，定期召开工作调度会，承办领导小组日常事务。

（一）联合执法组：

组  长：叶秉坚（交警殿前中队中队长）

成  员：陈思成（街道党工委委员、办事处四级调研员）

房吉武（殿前执法中队中队长）

陈鸿莺（殿前市场监督管理所副所长）

林本进（街道安监站站长）

负责专项整治整改工作，合力打击消除道路交通安全隐患。

（二）舆论宣传组：

组  长：陈发辉（办事处四级调研员、街道党政办主任）

成  员：陈桂兰（殿前司法所所长）

陈鉴武（街道综合服务中心科员）

邹  琦（街道综治办职员）

        各社区治保主任

负责道路交通安全宣传进学校、进企业、进社区、进家庭、进公共场所、进机关、进工地工作。

（三）效能督导组：

组  长：陈发辉（办事处四级调研员、街道党政办主任）

陈成斌（街道效能专员）

负责专项整治整改方案落实情况效能督导工作。

六、工作要求

    （一）强化组织领导。各单位要充分认清当前我街道路交通亡人事故的严峻形势，从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度，深刻认识抓好专项整治整改工作的重要性，做到共同发力、协调推进、狠抓落实，确保工作任务落实到位。

（二）强化责任担当。按照“谁主管谁负责”原则，将工作任务和责任落实到单位、落实到领导、落实岗位、落实到人员，确保责任落实、措施落实、监管落实，同时落实属地管理责任，对工作成效不明显造成道路交通事故的，将落实挂牌督办、约谈问责。