湖江街〔2020〕15号

　　江头街道办事处关于印发《江头街道2020年生活垃圾分类工作实施方案》的通知

　　

各社区：

　　《江头街道2020年生活垃圾分类工作实施方案》已经街道党工委、办事处研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。

　　

 

                                     厦门湖里区江头街道办事处

                                                                                                                2020年6月18日                                                                                                                                                                                                            

　　

江头街道2020年生活垃圾分类工作实施方案

 

　　为深入学习贯彻习近平生态文明思想，加快推进街道生活垃圾分类工作，进一步巩固和加强街道生活垃圾分类工作成效，推动生活垃圾分类工作向纵深推进，根据《福建省城市生活垃圾分类示范片区暂行标准》以及《2020年厦门市生活垃圾分类工作要点》等有关文件精神，结合街道工作实际，制订本工作实施方案。

　　一、工作目标

　　按照“加强管理、形成长效机制、促进习惯养成”的总要求，在宣传培训、深厚氛围、部门合力、执法考评、体制机制等方面，开拓创新，固强补弱，垃圾分类知晓率100%、覆盖率100%、准确率90%；回收利用率达35%以上；示范小区户数占有总户数比例达90%以上；高楼撤桶率100%；80%的清洁楼完成功能转换；四类生活垃圾100%公交化直运；开展常态化执法，形成依法分类长效机制。

　　二、工作重点

　　（一）进一步深化思想认识。一是深入学习领会习近平总书记关于垃圾分类工作系列指示批示精神，结合新冠疫情防控实际，增强各级部门垃圾分类工作的责任感和使命感，坚持不懈，一抓到底。二是持续开展多渠道宣传，加强垃圾分类专业培训，切实提高全民思想认识，养成自觉分类的习惯。三是积极学习借鉴上海、福州等地有益经验做法，不断完善和优化垃圾分类工作模式，全面提升街道垃圾分类工作质量和效益。

　　（二）进一步完善工作机制。一是将垃圾分类工作与党建工作相结合，各级党委“一把手”要亲自抓，发挥党建引领作用，把垃圾分类工作作为基层党建和社会治理的重要切入点，压实社区垃圾分类工作的责任，全面推进党建工作和分类工作互促并进。二是要强调党员干部带头，党政机关先行，充分发挥示范表率作用。垃圾分类的核心重点在社区，要充分发挥社区党组织牵头组织实施作用，推动居委会、物业公司、业委会发挥各自优势，同抓共管、同频共振，真正把社区党员、居民群众、驻区单位、社会组织等各方力量拧成一股绳。三是要将垃圾分类工作与文明创建相结合，发挥文明创建工作中社会宣传和社会动员的优势，以群众性精神文明创建和志愿服务工作为抓手，推动广大市民形成积极参与垃圾分类的思想自觉和行动自觉。四是强化目标导向，要将垃圾分类工作开展情况以一定的权重占比纳入文明城区、文明社区、文明小区以及文明单位、文明校园等创建评选标准以及单位、个人评先评优考核条件。

　　(三）进一步提高全覆盖水平。一是突出城中村。今年要在后埔社区打造全国创新亮点，城中村告别垃圾桶时代，撤除所有室外分类垃圾桶，改为清运车定时定点收运的投放、清运模式。二是进一步完善四类生活垃圾（其他垃圾、可回收垃圾、厨余垃圾、有害垃圾）直运。从运输环节压实居民小区分类收集管理责任，逐步转换清洁楼功能，消除二次转运产生的污染，消除“混装混运”现象。按照四类生活垃圾全程分类直运的要求，配齐分类直运专用车辆，统一车辆标志标识，实现厨余垃圾、其它垃圾、有害垃圾和低价值可回收物（含玻璃陶瓷）全程分类直运，并开展错峰直运；直运企业对直运小区或单位产生的生活垃圾类别、桶数（按240升计）进行登记，做好基础数据和台账；顶格处理混装混运行为，追究相关单位（企业）和作业人员责任。三是消除垃圾分类死角。压实推进沿街店面、农贸市场、非星级酒店、民营企业和写字楼等重点区域。

　　（四）进一步提升分类准确率。一是全面落实示范片区建设标准。根据住建部和省示范片区标准，按照市垃分办《厦门市生活垃圾分类示范片区创建标准》、市机关事务管理局《厦门市公共机构生活垃圾分类示范单位创建标准》开展福建省生活垃圾分类示范片区创建工作。到2020年底，辖区党政机关、事业单位和国有企业等强制分类单位，以主管部门作为被考核单位，100%达到示范标准；居民区以社区或小区为被考核单位，示范片区户数占辖区总户数达90%以上。二是推行“不分类、不收运”倒逼机制。建立执法、收运单位、物业管理部门的联动工作机制，推动工作有序推进。直运企业对分类不合格的生活垃圾，经警告仍未整改的，街道将联合执法中队进行执法处理，对整改不力的物业企业，在街道对物业的评星考评中扣分并上报区建设局根据相关信用评价规定将其作为不良记录纳入物业企业信用评价体系，

　　（五）进一步促进源头减量。要逐步建立涵盖生产、流通、消费等领域的各类生活垃圾源头减量工作机制，要分别制定措施，引导、鼓励单位和个人参与生活垃圾减量工作。一是加快完善可回收物体系。细化可回收物目录，按照“三明确”（明确工作职责、明确回收数量、明确统计口径）原则，在开展低值可回收物试点直运的基础上，指导、督促和协调低值可回收物收集并直运相关企业进行资源化利用，2020年可回收物回收利用率达25%。设置“玻璃陶瓷”收集桶并单独转运。二是强化净菜上市和减少商品过度包装，下大力气推行净菜上市，农贸市场不得现场宰杀活禽。三是限制一次性用品的使用，党政机关、事业单位不使用一次性办公用品，以及内部办公场所不使用一次性杯具，今年4月1日起在辖区所有酒店（宾馆）实行不主动提供“六小件”等一次性用品，并逐步推动餐饮等经营单位不主动提供一次性用品。

　　（六）进一步完善分类体系。一是健全机制。按照市执法局制定的《垃圾分类违法行为举报奖励制度》，进一步完善投诉举报受理机制，广泛发动社会力量参与监督，逐步形成全民参与、全民监督的良好工作氛围；二是完善投放点。根据市垃分办编制《厦门市生活垃圾分类设施设备配置导则》，规范全街生活垃圾收运设施设备配置。新建小区应按标准配齐分类设施设备；已建小区参照标准，进一步优化和合并投放点，按照生态绿色、简单实用的原则，对投放点进行适度改造，使其具备防台、防雨、能洗手功能，必要时可增加防翻捡功能；条件允许的可配备摄像头，并与小区监控联网，为执法取证提供依据；更换城中村不达标的和无法还原的脏污分类桶，加大分类桶清洗力度，增强居民的美好感、舒适感和幸福感。

　　（七）进一步加强分类考评和执法。一是考评，继续按照《江头街道小区物业垃圾分类考评管理办法》，采取集中整治、抽查暗访、回访检查等方式，对垃圾分类进行考评，并充分应用考评结果，层层传导压力、压实责任，依法推进生活垃圾分类。二是执法。对垃圾分类违法行为进行常态、动态执法。街道要联合江头执法中队，加强垃圾分类执法，形成机制，配合市、区执法局完善“四联单”执法机制，公布举报投诉电话，开展常态执法。要依据《厦门经济特区生活垃圾分类管理办法》规定，主动靠前、主动作为，对考评结果差且屡教不改的单位和个人跟进执法，重点对垃圾分类投放、收运环节进行动态执法，提高执法频次，每天到小区、沿街商铺巡查执法，多渠道通报典型案例，扩大执法影响力和震慑作用，大力营造依法分类氛围，实现依法分类并形成长效机制。

　　三、工作要求

　　（一）压实主体责任。各社区、单位要围绕年度目标，明确时间节点，分解落实责任，推动各项工作落到实处。各社区要积极主动谋划，压紧压实责任，确保认识到位、责任到位、投入到位、措施到位。

　　（二）强化目标考核。加强组织领导和督促检查，将垃圾分类工作纳入各社区、单位年度工作，负责宣传发动、资金保障、人员培训、设施建设和组织实施等，街道垃圾分类办制定考评办法及评分细则，实施动态化管理。

　　（三）严格督促指导。各社区、单位要结合业务工作，定期开展督促检查，及时掌握各项工作推进情况，确保生活垃圾分类工作有效落实。

 

    附件：江头街道生活垃圾分类工作领导小组人员名单

　　

 

附件

 

　　江头街道生活垃圾分类工作领导小组人员名单

　　根据《江头街道2020年生活垃圾分类工作实施方案》，为推进街道生活垃圾分类工作，经街道党工委、办事处研究同意，成立江头街道生活垃圾分类工作领导小组。组成人员名单如下：

　　组长：曾以勤  党工委副书记、办事处主任

　　常务副组长：辛向东  党工委委员、政法委员、办事处副主任、三级调研员                                                                                                                    副  组  长：陈天友  党工委委员、人大工委主任   

　　杨  盛  党工委委员、区纪委派驻第三纪检组组长

　　周天明  党工委副书记、二级调研员

　　潘春树  党工委委员、二级调研员

　　徐保之  党工委委员、二级调研员

　　桂德智  党工委委员、纪工委书记、监察组组长、

　　区纪委派驻第三纪检组副组长、三级调研员             

　　汪益华  党工委委员、办事处副主任、人武部部长

　　蔡继东  党工委委员、江头派出所副所长

　　成      员：

　　黄诗和   四级调研员

　　魏学寨  城管办主任

　　汪新荣  社建办主任

　　魏清磊    办事处主任助理

　　李启超  街道环卫所负责人

　　吴乐军  江头市场监督管理所所长

　　王毅林  江头司法所所长

　　夏国议  江头城管执法中队副中队长

　　王逞凯  蔡塘社区居委会主任

　　陈自权  后埔社区居委会主任

　　肖德球  江村社区党委书记、居委会主任

　　王胜珠  江头社区居委会主任

　　廖玉葵  金尚社区居委会主任

　　萧娜芬  园山社区居委会主任

　　黄建军  吕岭社区居委会主任

　　姚天妹  吕厝社区居委会主任

　　林淑贞  祥店社区居委会主任

　　陈志强  江华社区党委书记

　　肖亮霞  忠仑社区筹备组组长

　　主要职责：负责街道生活垃圾分类工作的总体筹划部署，研究、协调和解决生活垃圾分类工作中的重大问题等。

　　领导小组下设办公室，组成人员名单如下：

　　主      任：辛向东  党工委委员、政法委员、

　　办事处副主任、三级调研员

　　常务副主任：魏学寨  城管办主任

　　副  主  任：李启超  街道环卫所负责人

　　成      员：      

　　曾亚宾  后埔社区居委会委员

　　林福才  江村社区居委会副主任

　　吴月好  江头社区居委会委员

　　郑慧兰  金尚社区居委会委员

　　赵俊杰  园山社区居委会委员

　　蔡金辉  吕岭社区居委会社区工作者

　　包国廉  吕厝社区居委会社区工作者

　　李洪刚  祥店社区居委会社区工作者

　　侯居刚  江华社区居委会社区工作者

　　杨建伟  忠仑社区筹备组副组长

　　主要职责：负责领导小组办公室日常工作，协调、督促各单位落实垃圾分类和减量工作；掌握全街道生活垃圾分类工作情况，为街道领导小组决策提供建议；收集各单位需要提请街道领导小组协调解决的事项；实行领导小组办公室例会和月报制度，扎实推进垃圾分类工作落实；完成街道生活垃圾分类工作领导小组交办的其他事项。