• 索 引 号:XM02100-0203-2026-00001
  • 备注/文号:厦湖府办〔2026〕3号
  • 发布机构:厦门市湖里区人民政府办公室
  • 公文生成日期:2026-01-05
湖里区人民政府办公室关于印发2026年区政府工作报告任务分解及责任分工的通知
时间:2026-01-05 15:42

  各街道办事处,区直各委、办、局,各有关单位:

  现将2026年《区政府工作报告》任务分解及责任分工印发给你们,请列入本单位的工作计划,认真组织实施,并在每季度后的7个工作日内,将项目进展情况反馈至区政府办督查科。

  联系人:施婷婷,电话:13636905911

  厦门市湖里区人民政府办公室

  2026年1月5日

  (此件主动公开)

  2026年《区政府工作报告》任务分解及责任分工表

  单位:湖里区人民政府办公室

序号

工作任务

牵头单位

责任单位

责任人

分管领导

备注

1

地区生产总值增长5.5%左右。

区发改局

区科工局

区住建局

区商务局

区文旅局

曾以勤

何汉峰

 

2

区级财政收入增长2.5%左右。

区财政局

湖里区税务局

各街道办

方文江

何汉峰

 

3

规模以上工业产值增长10%左右。

区科工局

各街道办

王海阳

朱校园

 

4

限上批零销售额增长10%左右。

区商务局

区文旅局

各街道办

李 玲

陈 炜

 

5

加力实施产业项目、投资项目“双攻坚”行动,健全项目全周期、滚动式推进机制,推动厦航创新研发基地等114个项目开工,加快五通TOD等101个前期项目转段,力促完成固投640亿元以上。

区发改局

区直各部门

各街道办

曾以勤

何汉峰

 

6

深化投融资改革,用好用足中央预算内资金、超长期特别国债以及专项债项目“自审自发”试点政策,推广“EPC+O”“PPP”新机制等模式撬动更多社会资本参与项目建设。

区发改局

区财政局

区住建局

各街道办

曾以勤

方文江

卢 勇

何汉峰

曾国辉

 

7

持续做好土地要素保障,探索优化农转用报批等快速协调处置机制,推动15宗经营性用地出让。

区发改局

区住建局

曾以勤

何汉峰

 

8

实施招商引资质效提升年行动,计划投资额突破1700亿元。

区商务局

区委宣传部

区发改局

区科工局

区财政局

区住建局

区文旅局

区数据局

国投集团

天地集团

产投集团

各街道办

李 玲

陈 炜

 

9

构建“大招商”格局,设立部门产业招商、街道属地招商、国企联动招商、专员专业招商等小分队。

区商务局

区委宣传部

区发改局

区科工局

区财政局

区住建局

区文旅局

区数据局

国投集团

天地集团

产投集团

各街道办

李 玲

陈 炜

 

10

拓宽线索渠道,实体化运作产业数据公共服务平台,探索设立AI招商引资垂直大模型,动态完善招商图谱,紧密联动自贸、火炬及市直部门、市属国企、金融机构等单位,深化与央(国)企和领军民企战略合作,发挥赛迪智库、基金管理人及招商顾问等渠道优势,推动招商方式向多元化、靶向式转型。

区商务局

区发改局

区数据局

李 玲

陈 炜

 

11

实施提振消费专项行动,用好消费品“以旧换新”政策,深化打造“湖里魅力购”品牌,持续扩大汽车、家电、家居家装等大宗消费。

区商务局

区财政局

区住建局

各街道办

李 玲

陈 炜

 

12

实施区域性消费中心优化提升行动,加快推进K11-SELECT艺术购物中心、钟宅社区发展中心“星光荟”开业,支持京东Mall、五缘湾天虹等“串珠成链”,鼓励海上世界、湾悦城等商圈特色化、差异化发展。

区商务局

区住建局

区文旅局

各街道办

李 玲

陈 炜

 

13

持续推动健康、家政等多元服务消费提质扩容,培育壮大时尚消费、国货“潮品”等新增长点。

区商务局

区科工局

各街道办

李 玲

陈 炜

 

14

实施文旅消费“升温”行动,擦亮“乐游湖里”品牌,扩大“赛事+”“演艺+”“邮轮+”等消费供给,全年举办文体旅活动2000场次以上,以活动聚人气、促商气。

区文旅局

区商务局

各街道办

肖 琼

蔡成果

 

15

升级线上“亲清一家人”、线下“10+3”一站式企业服务平台,拓展“一件事”集成改革,搭建“一体化数据中台”,推进政务数据“应汇尽汇、按需共享”。

区数据局

区企服办

区科工局

区商务局

区文旅局

区住建局

区委人才办

区委台办

区总工会

区工业园区管委会

各街道办

李 腾

林舒红

曾国辉

 

16

强化政企协同,健全涉企政策企业参与机制,推动更多惠企服务秒报秒批、直达快享、免申即享。

区数据局

区企服办

区科工局

区住建局

区商务局

区文旅局

李 腾

林舒红

曾国辉

 

17

提升金融服务实体经济质效,提高“信易贷”平台服务效能,拓展应用无还本续贷等金融工具。

区财政局

区发改局

/

方文江

曾以勤

何汉峰

 

18

“一笔一策”清理拖欠企业账款。

区科工局

区财政局

各街道办

王海阳

朱校园

 

19

严格规范涉企行政检查,滚动更新“无事不扰”清单,推广“综合查一次”,持续打造包容审慎监管执法环境。

区司法局

区市场监管局

区城管执法局

区文旅局

区卫健局

区应急局

吴圣彬

韦信斌

 

20

持续巩固壮大实体经济根基,推动科技创新和产业创新深度融合,深入实施“人工智能+”行动,统筹推进优势产业优存量、育增量、提质量,加快构建特色鲜明、竞争力强、动能充沛的产业体系。

区科工局

区发改局

区数据局

王海阳

朱校园

 

21

联动火炬支持宸鸿、戴尔强链补链延链,加快技术迭代转型和客户群链接。

区科工局

区发改局

禾山街道办

金山街道办

王海阳

朱校园

 

22

巩固提升航空维修产业在全国的市场地位和竞争力,加快推进GE系列发动机、短舱等6个增资扩产项目。

区科工局

殿前街道办

王海阳

朱校园

 

23

推动集成电路设计产业向上游设计和下游应用延伸,加快东微电子等龙头“拔尖”与集群壮大。

区科工局

区发改局

区工业园区管委会

王海阳

朱校园

 

24

强化施耐德、科华数据等头部企业带动引领,完善新型电力系统设备产业发展生态。

区科工局

区发改局

王海阳

朱校园

 

25

用好数字化转型服务促进专区、“数字工匠”基地等平台,深入推进制造业企业“智改数转”,推动规上工业企业数字化转型覆盖率达35%。

区科工局

区数据局

区人社局

王海阳

朱校园

 

26

发展绿色制造,培育一批绿色工厂、“无废工厂”。

区科工局

湖里生态环境局

王海阳

朱校园

 

27

依托建筑行业协会,促进重点央(国)企与优质民企建立联盟,加强工程承揽、联合“出海”等方面合作,促进建筑业高质量发展。

区住建局

区企服办

卢 勇

曾国辉

 

28

全面启动湖里老工业区改造提升,推动长城工业等项目改造,导入基于新一代信息技术的AI智能硬件等先进制造业及智能物流等现代服务业。

区发改局

区科工局

区财政局

区住建局

湖里街道办

国投集团(区收储中心)

曾以勤

何汉峰

 

29

推动人工智能全方位赋能千行百业,强化算力、算法、数据等高效供给,聚焦发展先进计算、智能驾驶、消费电子等智能终端集群。

区科工局

区数据局

王海阳

朱校园

 

30

推进人工智能技术向制造业、商贸物流业、软件信息业等全产业链渗透赋能,加快落地软通动力互联网总部、中电太极湖里新质场景应用中心等引领性项目。

区科工局

区数据局

区商务局

王海阳

朱校园

 

31

推动无人车场景测试及示范应用等首批29个人工智能应用项目实施,抢占发展先机、构筑规模优势。

区科工局

区数据局

王海阳

朱校园

 

32

优化湖里创新园等现有园区配套,加快忠仑科创产业园等载体建设,规模化发展“工业上楼”和2.5产业空间。

区科工局

区发改局

区住建局

各街道办

王海阳

朱校园

 

33

强化企业科技创新主体地位,新增国家级高新技术企业超50家、市级以上专精特新企业超30家。

区科工局

区商务局

区企服办

区工业园区管委会

各街道办

王海阳

朱校园

 

34

滚动更新“五张清单”,动态实施科技成果“收集—梳理—匹配—对接”机制,支持15项科技研制及产业化项目,技术合同成交额突破110亿元。

区科工局

区企服办

区工业园区管委会

各街道办

王海阳

朱校园

 

35

推动凯辉人民币成长三期基金落地,培育发展更多长期资本、耐心资本、大胆资本,鼓励投早、投小、投长期、投硬科技。

区财政局

产投集团

方文江

何汉峰

 

36

大力推进人才友好城区建设,提档升级全链条人才服务,引育各领域市级以上高层次人才100名以上。

区委人才办

区人社局

焦 莉

朱校园

 

37

积极承接更多国家、省、市级改革任务,深化第一批7个综改试点成果运用,推动数字人民币跨境贸易结算等纳入第二批授权清单,谋划建设两岸数字金融服务中心。

区委改革办

区数据局

区财政局

袁乃凤

曾国辉

 

38

实施“场景湖里”行动,围绕智能终端、生物医药等关键领域,大力挖掘、培育和开放一批核心需求场景,打造场景创新友好城区。

区发改局

区科工局

区数据局

区住建局

区民政局

区卫健局

区人社局

区教育局

区文旅局

各街道办

曾以勤

何汉峰

 

39

推动“两金”片区、湖里老工业区纳入自贸区扩区范围。

区商务局

区发改局

区科工局

湖里街道办

禾山街道办

金山街道办

李 玲

陈 炜

 

40

深化国企改革,推动区属国企优化调整产业布局,持续增强核心功能和市场竞争力。

区财政局

国投集团

天地集团

产投集团

方文江

何汉峰

 

41

优化资产拍卖模式,加快处置底商、车位等安置房配套资产。

区财政局

区住建局

各街道办

方文江

卢 勇

何汉峰

曾国辉

 

42

加快建设金砖数字街区,积极承接打造金砖出海综合服务港,推动一批金砖企业设立金砖国家和“金砖+”合作业务运营总部,构建立足厦门、辐射全国、链接金砖的全球化服务网络。

区数据局

区科工局

区财政局

区住建局

区商务局

李 腾

曾国辉

 

43

支持企业参加境内外展会,大力开拓新兴市场,做强跨境电商、数字贸易等新业态,推进“跨境电商+产业带”融合发展。

区商务局

区科工局

区数据局

李 玲

陈 炜

 

44

做优国家进口贸易促进创新示范区等平台功能,扩大先进设备、能源资源与优质消费品进口,提升大宗商品进口能级。

区商务局

区科工局

李 玲

陈 炜

 

45

依托国家服务业扩大开放综合试点政策,抢抓合格境外有限合伙人政策先行试点机遇,推动睿见基金等项目落地。

区财政局

区发改局

区商务局

方文江

何汉峰

 

46

便利往来融合渠道,提升五通码头口岸服务能级和智慧化水平,助推两岸同胞常来常往。

区委台办

区文旅局

区数据管理局

金山街道办

方旭明

吕 方

 

47

拓宽经贸融合领域,出台“台引台、老带新、文促旅、产留人”政策,加强电子信息、高端装备制造、现代服务业等两岸优势领域合作,支持台企参与产业链提升、低效工业用地再开发等重点工作。

区委台办

区发改局

区科工局

区商务局

区文旅局

方旭明

吕 方

 

48

搭建情感融合桥梁,提升五缘文化交流促进会、闽台文化交流馆等平台作用,持续办好厦金同城生活圈论坛、福德文化交流等品牌活动,完善台胞社保政策落实、居住证应用便利化等服务,增强台胞归属感。

区委台办

区委统战部

区数据管理局

区文旅局

区人社局

区民政局

湖里公安分局

各街道办

方旭明

吕 方

 

49

深化闽宁协作,聚焦算力国产化、闽数宁算等重点领域,推进“闽宁协作三十周年”系列项目建设,推动厦门·闽宁双智算中心建成交付,赋能闽宁协作向更宽领域、更深层次迈进。

区住建局

区数据局

卢 勇

曾国辉

 

50

深化菌草、葡萄酒产业协作,推进“一村一品”项目建设,赋能乡村全面振兴。

区住建局

区商务局

区文旅局

各街道办

卢 勇

曾国辉

 

51

深化拓展山海协作空间,加快“科创飞地”和“湖里—连城山海协作产业园”建设运营,加强与连城在产业、文旅、医疗、教育等领域合作,促进区域协调发展。

区发改局

区科工局

区教育局

区商务局

区文旅局

区卫健局

曾以勤

何汉峰

 

52

实施东渡片区城市更新,推动中免商业综合体、海上游等项目落地,系统性提升片区功能品质。

区住建局

区发改局

区商务局

区文旅局

湖里街道办

卢 勇

曾国辉

 

53

开工湖里社“三提升”项目,加快高崎社、县后社“三提升”项目进度。

区住建局

区发改局

区文旅局

湖里街道办

殿前街道办

禾山街道办

卢 勇

曾国辉

 

54

全域推广城中村“大物业”管理模式,差异化制定管理方案。

区住建局

各街道办

卢 勇

曾国辉

 

55

探索“物业费+信用积分”联动收缴机制,推动塘边社住宅整村覆盖及围里社试点开展,打造城中村物业管理“微利可持续”样板。

区住建局

各街道办

卢 勇

曾国辉

 

56

探索“市场主导+国企兜底”路径,推动解决无物业小区管理难题。

区住建局

国投集团

天地集团

产投集团

各街道办

卢 勇

曾国辉

 

57

推进老旧住宅自主更新试点。加快推动祥店、三康片区2个完整社区示范项目,引领“一片区一特色”全龄友好生活圈扩围升级。

区住建局

湖里街道办

江头街道办

卢 勇

曾国辉

 

58

动态有序推进市政道路、慢行系统等公共设施改造提升,推动兴隆路东段等6条“断头路”打通,完成31.8公里道路“机非分离”改造。

区住建局

各街道办

卢 勇

曾国辉

 

59

集中开展五缘湾等三大片区夜景修缮。

区住建局

各街道办

卢 勇

曾国辉

 

60

推动437台住宅老旧电梯更新。新增市政停车泊位955个、充电桩171个。

区住建局

各街道办

卢 勇

曾国辉

 

61

对辖区重点积水点和地灾点实施动态监测、闭环管理。深化“两违”治理,推进市容市貌整治提升,全面加强城区精细化管理。

区住建局

区城管委办

各街道办

卢 勇

曾国辉

 

62

加强城区智慧监管,依托“城市大脑”构建一网统管平台,加快拓展完善“一村一策”智慧化管理、“一老一小”关怀服务等民生智能应用场景,建设污水智慧监管平台。

区城管委办

区数据局

区住建局

区民政局

文晓鸣

蔡成果

 

63

扎实推进中央、省环保督察反馈问题整改和交办信访件“回头看”,确保全面彻底整改到位。打好污染防治攻坚战,强化颗粒物、臭氧协同控制,推动空气质量持续改善。

湖里生态

环境局

区环委会成员单位

刘宝珠

曾国辉

 

64

系统开展“三湖一库”治理,保持水环境功能区达标率100%、地下水环境与声环境质量稳定。

湖里生态

环境局

区住建局

/

刘宝珠

卢 勇

曾国辉

 

65

深化入海排放口整治,加快实施五缘湾清淤项目,以“靶向治理+系统修复”提升海湾生态品质和近岸海域水质。

区住建局

/

卢 勇

曾国辉

 

66

新建4个口袋公园,新增、改造绿地8万平方米,精细化实施厦门大桥等32处节点改造提升。

区住建局

区发改局

各街道办

卢 勇

曾国辉

 

67

坚持就业优先,完善高校毕业生、农民工、退役军人、就业困难人员等重点群体就业支持,新增城镇就业3万人以上,确保“零就业”家庭动态清零。

区人社局

各街道办

焦 莉

朱校园

 

68

实施“新雁计划”,加码实施初次来厦大学生就业创业支持服务。

区人社局

各街道办

焦 莉

朱校园

 

69

加快“AI+调解仲裁”试点开发及推广应用,加强新就业形态劳动者权益保障。

区人社局

区司法局

区住建局

区委社会工作部

各街道办

焦 莉

朱校园

 

70

健全分层分类社会救助体系,扩大政策覆盖面,强化困难家庭帮扶,推动慈善资源与社会救助有效衔接,提升民生兜底保障能力。

区民政局

各街道办

陈 艳

吕 方

 

71

巩固教育“两个创建”成效,推进“两个实验区”建设,深化“总校制”办学管理体制改革,搭建“AI+教育”应用中台。

区教育局

区数据局

贾新辉

陈 炜

 

72

新开办厦门一中湖里分校等4所校园,新增公办学位5460个。

区教育局

区住建局

各街道办

贾新辉

陈 炜

 

73

适应人口发展新常态,优化跨学段学位余缺调配。

区教育局

各街道办

贾新辉

陈 炜

 

74

大力弘扬“教育家”精神,培养骨干名师450名。

区教育局

/

贾新辉

陈 炜

 

75

完成区公共卫生综合楼改扩建,启用3家社区卫生服务中心新址。进一步提升基层医疗卫生服务能力,推动优质医疗资源下沉,完善分级诊疗体系建设。

区卫健局

各街道办

白贤龙

吕 方

 

76

发展细胞、基因等前沿诊疗技术,打造先进医疗示范集聚区。

区卫健局

各街道办

白贤龙

吕 方

 

77

完善“一老一小”服务体系,新建1个养老服务综合体、16个长者食堂,发展多元助餐模式。

区民政局

区文旅局

区卫健局

各街道办

陈 艳

吕 方

 

78

加快托育综合服务中心建设,新增5家托幼一体化试点幼儿园。

区卫健局

区教育局

区发改局

各街道办

白贤龙

吕 方

 

79

全面完成第四次文物普查,开展文化惠民活动1000场次以上。

区文旅局

区文发办

各街道办

肖 琼

蔡成果

 

80

开工建设湖里体育公园、五缘体育文化中心,浓厚全民健身氛围。

区文旅局

区住建局

各街道办

肖 琼

蔡成果

 

81

扎实抓好安全生产治本攻坚三年行动收官,聚焦道路交通、建筑施工、有限空间作业等重点领域,以及“三合一”、城中村等重点场所,推动隐患整治动态清零。

区安委办

区安委会成员单位

区道交办

杜 军

何汉峰

 

82

构建应急指挥数字化体系,推进36个行业安全标准化创建,着力提升监管效能。

区安委办

区安委会成员单位

杜 军

何汉峰

 

83

持续防范化解金融、房地产与政府债务等重点领域风险。

区财政局

区住建局

区司法局

区信访局

方文江

卢 勇

何汉峰

曾国辉

 

84

规范集体“三资”管理,完成集体经济组织集中换届。

区住建局

各街道办

卢 勇

曾国辉

 

85

落实粮食安全党政同责,提升粮食安全保障水平。

区发改局

区科工局

区教育局

区住建局

区商务局

湖里市场监管局

各街道办

曾以勤

何汉峰

 

86

常态化推进扫黑除恶,深化“警网融合”机制,严厉打击电信网络诈骗等违法犯罪。

区委政法委

区委社会工作部

湖里公安分局

区扫黑办

区“131”机制办

各街道办

陈健成

韦信斌

 

87

推进信访工作法治化,依托区、街综治中心推动矛盾纠纷一站式多元化解,确保社会生机勃勃又井然有序。

区信访局

区委政法委

湖里公安分局

湖里法院

区市场监管局

区司法局

区人社局

区教育局

区城管执法局

各街道办

沈墩彪

陈健成

韦信斌

 

88

畅通12345便民服务平台、“金点子”等诉求建议渠道,保质保量完成“为民办实事”项目。

区城管委办

区政府办

区委文明办

区住建局

区城管执法局

区文旅局

各街道办

胡振强

文晓鸣

蔡成果

朱校园

 

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