湖里区人民政府2012年政府信息公开工作年度报告

 

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）规定，向社会公布2012年度本级政府（机关）信息公开年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息的情况、政府信息依申请公开办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议及提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、需要说明的事项与附表七个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自 2012 年 1 月 1 日起 至 2012 年 12 月 31 日 止。本报告的电子版可在“湖里区人民政府门户网站”（http://www.huli.gov.cn）查阅。如对本报告有任何疑问，请与湖里区人民政府信息公开办公室联系（地址：厦门市湖里区枋湖南路161号722室，邮编：361009，电话：5722343，传真：5722082，电子邮箱：zfxxgk@huli.gov.cn）。

一、概述

根据《条例》和《厦门市人民政府办公厅转发国务院办公厅关于2012年政府信息公开重点工作安排的通知》（厦府办〔2012〕169号）要求，湖里区高度重视政府信息公开工作，及时成立并根据实际情况调整了政府信息公开工作领导小组，由区政府分管副区长任组长，区政府办、区监察局的领导任副组长，成员由区直各部门、各街道办的主要领导组成，有效确保《条例》贯彻实施和政府信息公开工作有序推进。全年制作、获取的信息总数为1824条，主要开展了以下几个方面的工作：

（一）推进财政预算决算、“三公”经费和行政经费公开

公开了经区人大及其常委会审议通过的财政预决算，如《关于湖里区2011年预算执行情况和2012年预算草案的报告》、《关于湖里区2011年财政决算的报告》等信息。稳步推进部门预算信息公开，发布了如《湖里区人民政府关于编制2013年财政预算的通知》、《湖里区财政局关于做好2013年部门预算编制工作的通知》，并由财政局统一公开了区直各部门2012年的《部门预算公开表格》，按月公布湖里区财政收入支出情况等信息。并将按照省、市统一部署，加快“三公”经费公开步伐。

（二）推进保障性住房信息公开

公开了如《关于下拨2012年度社会保障性住房工作经费的通知》、《湖里区人民政府办公室关于印发保障性住房住户违规违章使用情况专项整治工作方案的通知》、《厦门市湖里区2012年保障性安居工程项目清单》、《湖里区2006年至2012年保障性安居工程项目一览表》等信息。

（三）推进食品安全信息公开

为切实加强我区食品安全工作，全面提高食品安全保障水平，成立湖里区食品安全工作领导小组，制定并公开了《湖里区进一步加强食品安全工作实施意见》。通过启动“放心餐饮道德讲堂”系列活动、联合执法等行动，加强食品安全工作，并在报刊媒体上宣传食品安全信息。

（四）推进环境保护信息公开

按月公布关于砂土污染督查情况的通报，公开了《湖里区人民政府办公室关于印发湖里区贯彻厦门市“十二五”畜禽养殖污染治理规划实施意见的通知》、《湖里环保分局强化措施巩固提升创模成果》、《湖里区“环保四进”活动掀起再创模宣传热潮》等信息。

（五）推进招投标信息公开

完善政府采购信息公告制度，及时发布政府招投标信息、采购信息，并设置政府采购专栏推动政府招投标、采购公开透明。今年以来已公布采购信息225条，采购结果153条。工程招标信息203条，招标结果58条。

（六）推进生产安全事故信息公开

按季度及时发布区人民政府防范重特大生产安全事故会议纪要等信息。公开了如《湖里区人民政府办公室转发区安全生产委员会办公室关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转实施意见工作分工方案的通知》等信息。

（七）推进征地拆迁信息公开

公开了《湖里区人民政府办公室转发省国土资源等部门关于进一步规范征迁工作意见的通知》、《湖里区人民政府办公室关于印发湖里区土地房屋征收补偿工作有关规定的通知》、《关于高集海堤开口改造工程建设项目用地范围国有土地上房屋征收公告》、《关于后埔政府储备用地建设项目房屋征收公告》等信息。

（八）推进价格和收费信息公开

公开了如《湖里区发展和改革局、湖里区财政局关于厦门市第三中学学生公寓住宿费标准的批复》、《湖里区发展和改革局、湖里区财政局关于开展2011年度行政事业性收费审验的通知》、《关于嘉华职业培训学校经营性收费项目、标准备案函》等信息。

二、主动公开政府信息的情况

（一）本机关主动公开政府信息的数量

《条例》实施以来，全区主动公开政府信息累计达15309条，区政府主动公开政府信息累计621条，各区直行政机关主动公开政府信息13692条，各街道办事处主动公开政府信息996条，全文电子化率为100%。

2012年度，全区主动公开政府信息累计达1824条，区政府主动公开政府信息累计71条，各区直行政机关主动公开政府信息1598条，各街道办事处主动公开政府信息155条，全文电子化率为100%。

（二）主动公开政府信息的主要类别

1．机构职能类信息

主动公开机构职能类信息87条，包括各级各部门的机构设置、主要职能、领导分工。如：《湖里区人民政府办公室关于印发《厦门市湖里区人民政府办公室主要职责内设机构和人员编制规定》的通知》。

2．政策、规范性文件类信息

主动公开政策、规范性文件类信息225条，包括各类规定、管理办法、通知等信息。如：《湖里区人民政府关于公布继续有效、修订、废止和失效的规范性文件目录的通知》。

3．规划计划类信息

规划计划类信息23条，包括专项规划、“十二五”发展规划纲要等信息。如：《 湖里区人民政府办公室关于印发湖里区贯彻厦门市“十二五”畜禽养殖污染治理规划实施意见的通知》。

4．行政许可类信息

主动公开许可类信息67条，包括行政许可、行政确认等信息。如：《关于东芳民办小学收费标准的批复》。

5．重大建设项目、为民办实事类信息

主动公开重大建设项目、为民办实事类信息16条，包括项目进展情况表等信息，如：《1-3月湖里区重点项目进展情况表》、《1-9月湖里区重点项目进展情况表》。

6．民政扶贫救灾社会保障就业类信息

主动公开民政扶贫救灾社会保障就业类信息21条，包括包括养老保险、就业保障、富余劳动力培训、再就业补贴、抢险救灾、重大疾病补助公示、优抚军属等信息。如：《湖里区人民政府办公室关于发放义务兵家属优待金的通知》、《湖里区红十字会2012年第一季度救助公示》。

7．国土资源城乡建设环保能源类信息

主动公开城乡建设环保能源类信息15条，包括物业服务、文明施工、城乡社区公共设施建设、市容卫生等信息。如：《关于下达2012年度第二批城乡社区公共设施经费的通知》、《关于二0一二年十一月份市容管理考评成绩通报》。

8．科教文体卫生类信息

主动公开科教文体卫生类信息114条，包括加强食品添加剂管理、科技协会成立、文体活动通知、教育办学等信息。如：《湖里区人民政府关于印发湖里区全民健身实施计划（2011－2015年）的通知》、《关于广泛开展全民健身日活动的通知》。

9．安全生产、应急管理类信息

主动公开安全生产、应急管理类信息46条，包括防洪防台应急预案、安全事故应急预案、食品安全等信息。如：《湖里区人民政府第三季度防范重特大生产安全事故会议纪要》。

（三）信息公开的形式

目前湖里区政府门户网站、政府公报、公开栏、区档案馆等政府信息公开查阅场所是我区政府信息公开的重要平台。

1．政府门户网站信息公开情况

市民通过湖里区人民政府门户网站的“政府信息公开”专栏，可查阅区属街道、区直机关政府主动公开的政府信息。通过“政府信息依申请公开”栏目，可向区属各机关提出政府信息公开申请，并查阅政府信息公开申请处理的状态。

截止至 2012 年 12 月 31 日 ，区政府门户网站信息公开专栏的访问总量累计点击数突破233万人次，今年累计点击数达101万人次，累计通过网站主动公开政府信息15309条。本年共主动公开各类政府信息1824条，访问量和主动公开政府信息数均比去年同期有明显增长。各项数据说明区政府信息利用率正逐年提高，群众通过政府网站查阅政府信息的意识正在增强。在区政府网站受理群众的各类咨询投诉中，“我要咨询”当年受理353条，“我要投诉”当年受理264条，“我要建议”当年受理58条，“市民论坛”当年受理3条。咨询投诉内容主要涉及违章搭建投诉、外来员工子女上学、户口迁移、幼儿园建设等方面。

2．政府信息公开查阅点公开情况

政府信息公开查阅点接待现场咨询257人，其中区政府信息公开受理点接待21人次，查阅政府信息公开书面资料29件。

3．政府公报公开情况

通过《区政府公报》公开政府工作报告、人大建议答复、会议纪要、社会管理和公共服务等文件，以及人事任免、机构设置、表彰等信息，全年累计公开政府文件99份。区政府公报每两月编印1期，通过区档案馆、区图书馆、部分企事业单位、居委会等场所免费提供给公众查阅。今年总共出版6期，累计印发3000份。

4．其它渠道公开情况

通过区政府电子大屏幕公开人事任免、捐款、扶贫赈灾等内容的政务信息218条。

三、政府信息依申请公开办理情况

（一）受理申请的数量

2012年度区直各部门收到要求公开政府信息的申请5件。全区近年累计受理依申请公开8件，其中2008年2件，2009年1件。申请内容主要涉及湖里区特教辅读班春秋季招生人数、招生对象、财政决算等方面。受理申请数量较大的部门：区教育局、区财政局。

（二）对申请的办理情况

2012年区属工作部门受理5件政府信息公开申请，已经办理答复5件。在5件已答复件中，“同意公开”5件，占100%。

四、政府信息公开的收费及减免情况

对于申请公开的政府信息暂免收费。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

无因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼和行政申述情况。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

（一）工作中存在的主要问题

湖里区的政府信息公开工作尽管取得一定成效，但在具体工作实施过程中，仍存在一些问题和不足。如在思想认识上，有的部门在认识上存在差距，信息公开主动性、积极性有待进一步提高，造成部门工作开展不平衡；在公开的内容上，公开的重点还不够突出，内容和形式还有待加强，有的单位没有结合自己的工作实际制定出相应的公开内容，公开的内容不够具体、详细等。

（二）具体的解决办法和改进措施

下一步，湖里区将紧紧围绕党和政府工作大局，着眼于落实政府重点工作部署，着眼于加强政府自身建设，着眼于保障人民群众合法权益，着眼于促进社会和谐稳定，不断完善政府信息公开制度，创新工作思路，进一步加强《条例》的贯彻落实，深入推进我区政府信息公开工作再上新台阶。

1．进一步强化组织保障

加强监督、检查、考核，健全和完善政府信息公开绩效考核办法，提高各单位对此项工作重要性的认识。

2．进一步提高工作效率

积极探索信息公开渠道，充分发挥政府网站信息查阅点的作用，最大程度地满足群众对政府信息公开的需求，提高群众对政府信息公开栏的使用频率、访问区政府网站查询相关政府信息的使用频率，切实提高政府信息公开的时效性。

3．进一步突出公开重点

把政府信息公开工作的着力点放在群众反映最强烈、最关注的问题上，抓好重点部门、重点部位和重点环节的公开，凡是需要群众知道的、涉及群众切身利益的，都要纳入公开范围，严格按照国家、省、市政府有关政府信息公开的要求，确保收到实实在在的效果。

七、需要说明的事项与附表

（一）无其他需要说明的事项。

    （二）附表：

指 标 名 称	计量单位	2012年度	历年累计
主动公开信息数	条	1824	15309
其中：1．政府网站公开数	条	1725	14924
2．政府公报公开数	条	99	385
受理政府信息公开申请总数	条	5	8
其中：1．当面申请数	条	0	2
2．网上申请数	条	5	6
3．信函申请数	条	0	0
对申请的答复总数	条	5	8
其中：1．同意公开答复数	条	5	6
2．同意部分公开答复数	条	0	2
3．不予公开答复总数	条	0	0
4．其他类型答复数	条	0	0
政府信息公开收费减免金额	元	0	0
行政复议数	件	0	0
行政诉讼数	件	0	0
接受行政申诉数、举报数	件	0	0

 

厦门市湖里区人民政府

             2013 年1 月7 日

 

抄送：市府办，区委、区人大、区政协、区纪委。

厦门市湖里区人民政府办公室　　     　      2013 年1 月7 日 印发