厦湖府〔2022〕1号

　　湖里区人民政府2021年政府信息公开工作年度报告

　　根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（下称《条例》）规定，向社会公布湖里区人民政府2021年政府信息公开工作年度报告。本报告包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况和其他需要报告的事项。报告中所涉及的数据核定时间点为2021年12月31日。

　　一、总体情况

　　2021年，湖里区人民政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入落实国务院和省、市政府关于全面推进政务公开工作的部署要求，坚持“以公开为常态，不公开为例外”的原则，深化公开内容，明确公开标准，拓展公开渠道，转变政府职能，推动政府决策和管理服务更加透明规范，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。

　　（一）主动公开

　　一是紧扣重点深化政务公开。全年围绕各类规划信息、市场规则标准和监管执法信息、财政信息、疫情防控信息等方面，聚焦市场主体和社会公众关切，常态化公开政策措施、执行情况和工作成效等，不断强化重点领域、重点部门和关键环节动态公开。2021年来，梳理更新重点领域信息公开目录30项，发布重点领域信息2612条，开设专题专栏15项，编制《湖里区人民政府公报》6期，印发3000份，投放至区档案馆、区图书馆和各街道政务公开专区，为群众提供便捷的查询服务。二是提升重大政策解读质效。提高政策解读内容质量，运用在线访谈、图片、视频等形式，提升解读效果，使各项政策更接地气、更合民意。依托线上线下平台，开展政策宣讲和咨询服务，解答政策执行机关和企业、群众的咨询。密切关注民生领域等方面的舆情，及时作出回应并推动相关问题实质性解决。2021年共发布政策解读61条，政策培训14条，回应关切86条，政策咨询70条，举办新闻发布会2场。三是持续推进基层政务公开。结合本区工作实际，全面梳理各街道权责清单和政务服务清单，逐项认定公开属性、确定公开标准。重点对救灾、安全生产、卫生健康、公共文化服务、公共法律服务、就业、社会保险、社会救助、养老服务和财政预决算等10个领域进行编制，共编制二级事项1439个。同时，多措并举指导社区做好村（居）务公开工作，完善公开内容，规范公开程序，丰富公开形式，明确公开时间，推进基层政务公开标准化规范化向社区延伸。四是创新引领政务服务举措。在全市首创推出“免跑腿信封”服务，在申请材料符合“免跑腿”条件的前提下，通过扫描“免跑腿信封”二维码，选择邮寄提交纸质材料或在线提交电子材料的方式，实现办事群众只跑一次就能办成事。疫情防控期间，依托微信公众号实现“核酸检测点”全图浏览、具体核酸检测点位标注、实时定位导航等多种功能，详细展示各核酸检测点位采样台数量、采样人数上限、覆盖小区范围等，方便群众就近进行核酸检测，避免人员聚集，助力全员核酸检测顺利开展。

　　2021年，湖里区政府门户网站主动公开政府信息7388条，其中，政策文件92条，新闻动态1625条，通知公告201条，解读回应156条，重点领域信息2612条，政民互动148条，专题专栏637条，其他政府信息1917条。

　　（二）依申请公开

　　一是完善机制。坚持优化办理机制和严格依法答复“两手抓”，及时更新政府信息公开申请表，规范申请登记、审核、办理、答复、寄送、归档等工作环节，积极引入法律顾问参与依申请公开答复合法性审查等工作。二是组织培训。严格落实《条例》，通过多元分层培训推进条例落地，组织全区依申请公开专题培训班，下发典型案例，规范各单位依申请公开办理程序及答复内容。三是督促指导。及时跟进全区各公开机构及时动态更新政府信息公开指南和公开目录，完善《政府信息公开指南》相关内容，推动网上受理平台建设，畅通线上、线下申请渠道。

　　2021年，受理政府信息公开申请90件，其中84件已在法定期限内予以答复，6件结转2022年办结；政府信息公开行政复议1件，政府信息公开行政诉讼1件。

　　（三）政府信息管理

　　一是规范政府信息全流程。强化政府信息公开属性源头认定，完善政府信息发布审核机制，严格政府信息管理，建立政府信息公开与保密工作沟通协作机制，规范政府信息产生、流转到保管全流程。二是建立健全政府信息管理机制。认真落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和《福建省政府信息公开暂行办法》要求，进一步建立健全政府信息发布机制、政府信息公开动态调整机制、重大行政决策公众参与工作机制、行政规范性文件政策解读回应工作机制和基层政务公开与居务公开协同发展机制。三是落实政府信息发布标准。严格按照规范标准发布行政规范性文件，均包含完整标题、文号、“三统一”编号、发文日期、公开日期、有效性标注、解读回应链接等“八要素”，均提供文本下载链接，做到及时立改废，集中统一对外公开并动态更新。

　　（四）平台建设

　　一是完成政府网站改版。充分发挥湖里区政府门户网站主阵地作用，把政府网站作为政务公开第一平台，开设专题专栏，开设统一的互动交流入口和在线办事入口，实现布局合理化、搜索智能化、解读多元化。二是完成网站个性化开发。坚持“全目录、全流程”分类梳理编制，全面梳理开发基层政务公开标准化规范化资源库，在本地网站上实现“可看、可查、可用”，方便群众找到公开信息，打通目录与公开信息的“最后一公里”。三是加强政务新媒体建设和管理。我区共开设23个政务新媒体账号（微信公众号22个、政务微博1个），均已登记在全国政务新媒体信息报送系统和福建省政务新媒体监管服务平台。其中，“湖里头条”微信公众号现有关注人数36.02万人，2021年发布信息3361条，阅读人数达1901.5万人，单条文章阅读次数超122万次。

　　（五）监督保障

　　一是统筹安排全年政务公开工作。根据国务院、省、市2021年政务公开工作要点要求，结合区委、区政府重点工作，制订《2021年全区政务公开工作主要任务分解表》，明确全年政务公开工作重点任务。根据近期考核自评情况，各项重点工作均已完成。二是开展全区政务公开工作培训。切实履行对全区政务公开工作的指导职责，按年度工作计划开展全区政务公开工作培训，11月15日，组织开展全区政务公开专题培训会，共25个部门40余名业务骨干参加培训。三是加强全区政务公开工作监督。印发《湖里区人民政府办公室关于切实提高政务公开和电子政务工作质量的通知》，完善政府信息公开工作考核制度，优化考核方式和考核内容，定期开展检查，发现问题立即通报整改，督促年度重点任务落实。四是对2020年工作要点落实情况开展“回头看”。依据责任分工、时限要求等，结合工作台账，对要点落实情况进行核查，对未完成的依法督促整改，确保落实到位。湖里区政府信息公开工作自觉主动接受工作考核和社会评议，2021年度无发现违反有关法律法规规定，造成不良影响或者严重后果情况。

　　二、主动公开政府信息情况

　　三、收到和处理政府信息公开申请情况

　　四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

　　五、存在的主要问题及改进情况

　　2021年湖里区政务公开各项工作取得一定进展，但仍存在一些问题，主要表现在：主动公开精细化规范化有待提高，依申请公开处理能力有待加强，工作开拓性和创新性有待加强。下阶段，湖里区将重点做好以下几个方面工作。一是进一步深化主动公开。依托省、市政府办公厅第三方政务公开评估工作，对全区各单位主动公开工作做到定期巡检，以通报整改为抓手，加强监督指导。二是进一步规范依申请公开。加强依申请公开典型案例研判交流，全面推进法律顾问审查制度，加强沟通交流做好案前化解，降低依申请公开法律风险。三是进一步增加成果应用。加强典型经验交流和分享，不断优化调整本级政务公开事项标准目录，突出针对性、易用性和可操作性。探索标准目录和具体公开内容的联动展示，推进标准目录的有效落实。推动政务公开向社区和企事业单位延伸，切实提升全区基层政务公开工作实效。

　　六、其他需要报告的事项

　　2021年度湖里区人民政府无收取信息处理费情况。如对本报告有任何疑问，请与湖里区人民政府信息公开办公室联系。（地址：厦门市湖里区枋湖南路161号721室，邮编：361009，电话：5722601）

　　厦门市湖里区人民政府

　　2022年1月6日

（此件主动公开）