一、基本情况
湖里区是厦门经济特区发祥地,成立于1987年11月,地处厦门岛北部,八山横贯两水,三面海域环抱,与金门岛隔海相望,陆地面积73.9平方公里、占厦门岛46.8%,辖5个街道59个社区,常住人口103.1万人。近年先后获评全国工业百强区、全国创新百强区、全国经济高质量发展百强区、全国生态文明建设示范区、全国国土资源节约集约模范区、全国健康促进区、全国义务教育优质均衡发展区、全国旅游综合实力百强区、全省城市发展“十优”区、全省文明示范城区等荣誉称号。
二、主要特点
一是厦门经济特区的发祥地。1980年10月7日,国务院批准在湖里2.5平方公里范围设立厦门经济特区。1981年10月15日,厦门经济特区在湖里动工建设。1984年2月9日,邓小平同志视察厦门并在湖里题词“把经济特区办得更快些更好些”,随后经济特区范围扩大至厦门岛,2010年扩至厦门全市。1987年11月21日,习近平同志出席湖里区第一届人民代表大会第一次会议,要求把湖里区建设成为经济繁荣、人民幸福、“两个文明”建设程度高的模范新区。2010年9月6日,习近平同志视察湖里区金安社区,要求把家园建设得更加美丽、更加富饶、更加繁荣。湖里区牢记使命,加强对台交流合作,辖区有台资企业和台青创业企业1612家、台胞台属近万人,拥有五通码头厦金航线和两岸金融中心、海峡旅游服务中心、台湾水果销售集散中心等重要对台交流合作平台,以及全市首个台胞服务中心、2家国家级台青创业基地、2家专业台青基地。
二是国际化发展的重要平台。具有便捷的海陆空立体交通网络,海港空港尤为发达。东渡港是厦门港的重要港区,岸线8.42公里,开通国际航线81条,2024年集装箱年吞吐量275.2万标箱;高崎机场开通境内外航线173条,2024年出入境旅客量375万人次、居全国第八;进出岛“五桥两隧”均与湖里相连。自贸试验区、金砖创新基地、国家自主创新示范区、国家进口贸易促进创新示范区等多区叠加,谋划建设金砖数字街区,探索中新跨境数字贸易服务试点,努力打造新型智慧城市示范样板、数字经济产业集聚中心、金砖和“金砖+”国家国际化合作平台。外商投资比较密集,外资企业4496家、投资总额292亿美元。
三是岛内大提升的重要发力点。辖区建设用地63.46平方公里、占全岛54.8%。当前及今后可用建设用地约20.9平方公里,其中西部老工业区低效再开发用地2.5平方公里,东部整村改造腾挪6.7平方公里,东渡港区功能优化释放1.7平方公里,机场搬迁可腾挪约10平方公里。规划湖里创新园、东部科技创新园等产业功能区12个、面积28.4平方公里,围绕“4+4+6”现代化产业体系,发展计算机与通信设备、新型显示、集成电路设计、航空维修、新型电力系统设备等5个重点领域产业,着力打造电子信息(以新型显示、集成电路、计算机通讯设备为重点细分领域)、机械制造(以航空维修、输配电为重点细分领域)2条县域重点产业链,实现航空维修年产值超百亿、建筑业产值超千亿、批零业销售额超万亿。
三、主要经济指标
2024年,地区生产总值1782.3亿元,财政总收入281.5亿元、区级财政收入60.2亿元,城镇居民人均可支配收入7.44万元。
湖里区现辖有五个街道:湖里街道、殿前街道、江头街道、禾山街道、金山街道:
湖里街道概况(湖里街道)
湖里街道位于厦门本岛西北部,地处厦门经济特区发祥地,1981年8月,经省、市人民政府批准,撤销湖里农业生产大队的建制,设立湖里街道办事处,划归开元区人民政府领导,1987年11月归属湖里区。辖区面积12平方公里,现下辖湖里、村里、徐厝、濠头、东渡、塘边、后浦、金鼎、南山、东荣、康乐、康晖、康泰、怡景、和通、新港、海天、兴华等18个社区,辖区人口21.9万(其中户籍人口12.1万,外来人口9.8万)。下属党组织357个(其中,党委20个,党总支5个,党支部332个),党员4862名。
(一)改革开放最早。1980年10月,国务院批准在湖里2.5平方公里范围设立厦门经济特区。1981年9月18日在湖里街14号正式挂牌成立,成为厦门经济特区的发祥地。1984年2月,邓小平同志视察厦门经济特区,在湖里亲笔写下“把经济特区办得更快些更好些”的题词。
(二)区位优势明显。地理位置特殊,海、陆、空交通便捷,辖区路网完善,距高崎国际机场仅4公里。区内有湖里老工业区、东渡国际邮轮母港、象屿保税区、厦门自贸试验区两岸贸易核心区等,区位优势明显。
近年来,街道蝉联第四届、第五届、第六届全国文明单位,连续四届省级文明单位,先后荣获全国法治社区建设示范街道、全国“十佳魅力”街道、全国五四红旗团委,全省社区建设示范街道、全省先进基层党组织、福建省建党 100 周年庆祝活动福建省信访安全保障工作成绩突出集体、福建省厦门会晤筹备工作先进单位、福建省劳动关系和谐乡镇(街道)、全省侨联系统先进集体、全省工会系统先进集体,厦门市先进基层党组织、厦门市首批平安先进镇(街)、厦门市政风行风建设先进单位、厦门市生态文明工作先进集体、厦门市“爱心厦门”建设工作先进集体、连续三届厦门市创建全国文明城市突出贡献单位等国家、省、市级荣誉 100 多项。
地址:厦门市湖里区南山西路551号
联系电话:0592-5626248
传 真:0592-5624260
殿前街道概况(殿前街道)
殿前街道成立于2000年5月,位于厦门岛西北部,与集美半岛隔海相望,辖区面积29.82平方公里,是岛内面积最大的街道,总人口约21.57万,其中常住人口5.15万,外来人口16.42万人。下辖9个社区,其中有高殿、马垅两个“村改居”社区。下属党组织165个,党员1919名。近年来,在区委、区政府正确领导下,殿前街道积极探索基层治理新路径,辖区经济社会稳步发展。街道先后荣获国家级节约型公共机构示范单位、省级文明单位、省先进基层党组织、厦门金砖会晤筹备及保障工作省级先进集体、省级生活垃圾分类示范街道等荣誉。街道创新建立“三度空间”终身学习平台,获评福建省新时代“终身学习品牌项目”,殿前街道综合文化站被省文旅厅评为特级站,“知心姐姐”妇女微家获评“全省品牌妇女微家”。
殿前街道的主要特点:
(一)殿前是里通外达的“鹭岛门户”。“四桥一隧一堤”连接岛内外,轨道1号、3号线穿梭于此,四通八达。厦门唯一的铁路货运站和厦门高崎国际机场坐落于此,辖区内有高崎渔港、厦门现代码头,与陆运、空运相配套,形成齐备的立体交通网,是东南沿海重要的区域性交通枢纽。
(二)殿前是产业坚实的“孵化器”。规模及限额以上企业有462家,涵盖航空工业、商贸物流、汽车流通、集成电路、服装产业等多个优势产业。近年来,街道经济实力不断攀升,财政收入总量连续3年居全区第一。“两港两区”(厦门空港、闽台中心渔港及象屿保税区、火炬高新区)均坐落于此,入驻企业能享受到“两区叠加”的政策优惠。有全国一流的航空维修产业园,行业领先的集成电路产业园,辐射全国的现代物流基地和蓬勃发展的电商商贸,时尚消费品(纺织服装)产业园也位于殿前辖区内,全区近800家服装企业就有500多家扎根于殿前,孵化出了曾凤飞、优佳丽、诗萌、益立佳等实力派服装企业。
(三)殿前是近悦远来的“筑巢地”。街道外来人口约16.42万,占总人口比76%,高殿社区和马垅社区2个“城中村”是外来人口的主要聚居地。街道致力于城中村现代化治理和城市更新,通过空中缆线整治、雨污管网改造空间梳理和“四打通”、表后线和首层界面整治等措施,2个城中村的7个自然社累计梳理出空间点位1244处,拆除腾退面积6.3万平方米,城区面貌焕然一新。
(四)殿前是安全稳定的“强堡垒”。街道坚持“近邻党建引领基层治理”,致力于打造近邻党建“一小区一典型”品牌,实现31个小区党支部、党员志愿服务队全覆盖。建立以街道综合执法队为核心,高殿义消队、马垅森消队、995海上救援队为补充的综合应急队伍,已成为公安、消防等专业队伍的强有力补充。
(五)殿前是互通互融的“试验田”。街道从台胞台企需求出发,优化对台服务体系,助力台胞台企“愿意来、留得住、融得进、发展好”。“海西MCN两岸青年三创基地”获评省级台湾青年就业创业示范基地。兴隆社区建成全市首个同胞融合驿站——“兴隆映巷”,获评福建省基层对台交流示范点,成为厦门市首个对台服务试点社区。
(六)殿前是文旅资源的“聚宝盆”。街道红色文化资源积淀深厚,解放厦门岛的第一面红旗就插在神山,习近平总书记提出的“厦门六种精神”之一的“海堤精神”也在殿前,有中共厦门工委高崎地下交通站遗址,后莲坪解放战争遗址、马垅军民团结大榕树等红色阵地。街道打造“浪潮殿前生活节”特色IP,采取“政府搭台,企业唱戏,共同引流,促进文旅商融合发展”的新模式,联合夏商、象屿等国企,陆续盘活辖区“最美海岸线”、高崎渔港等文旅商资源,累计举办8季“浪潮殿前生活节”。
地址:厦门市湖里区长浩路223号
联系电话:0592-5716176
传真:0592-5793736
江头街道概况(江头街道)
江头街道成立于2004年9月,面积10.41平方公里,下辖后埔、蔡塘、江村、江头、金尚、园山、吕厝、吕岭、祥店、江华、忠仑11个社区,现有人口15.8万人,其中常住人口8万人,流动人口7.8万人。街道党工委所属党组织241个,其中基层党委11个,党总支2个,基层党支部228个,党员3493名。
江头街道地处厦门岛地理几何中心,特殊的地理区位给街道带来了得天独厚的优势:一是交通网络发达。地铁1号线、2号线交汇吕厝,“六纵四横”陆路网线四通八达(“六纵”为地铁1号线、嘉禾路、台湾街、成功大道、金尚路、云顶北路;“四横”为地铁2号线、吕岭路、仙岳路、园山南路)。二是民生基础厚实。辖区校园共有35所,其中中职学校1所、九年一贯制学校3所、中学1所、公办小学6所、民办学校2所、公办幼儿园9所、集办幼儿园3所、民办幼儿园10所;辖区有三甲(厦门市中医院)、三级综合医院(厦门市莲花医院)各1家,社区卫生服务中心、分中心各1个,初步实现分级就诊。三是生活条件便捷。辖区拥有11个便民服务中心(站)分布均衡,还有SM商业城、蔡塘爱琴海购物中心、喜来登酒店等多个大型商场、超市和酒店等配套资源,生活设施便利。四是发展潜力巨大。辖区已完成蔡塘片区的整村拆迁,正在谋划推动的有浦园社城中村改造、江村发展中心二期、SM国际中心等52个项目,优质空间充足。五是人文资源丰富。江之源头、古厝民居、萧氏家庙、陈氏家庙、惠和石文化园等文化底蕴深厚。近年来,江头街道辖区累计75人次荣获国家、省、市、区各级道德模范及身边好人荣誉。其中区级道德模范及身边好人24人次,市级道德模范19人次,省级道德模范及身边好人16人次,国家级道德模范及身边好人16人次,数量之多,为厦门之最。“江头好人公益团”立足于传播和弘扬好人理念、好人精神,凝聚江头志愿服务力量,参与扶贫济困、社区服务、社会公益等各类活动,强化江头好人品牌,为厦门市创建全国文明典范城市做贡献。
街道党工委先后被省委、市委、区委评为“先进基层党组织”,街道先后获得“全国和谐社区建设示范街道”“全国社区教育示范街道”“全国学习型社区示范街道”“全国计划生育依法行政示范街道”“全国全民健身活动先进单位”“全国乡镇(街道)劳动争议调解综合示范单位”“福建省文明单位”“福建省社会管理综合治理先进集体”“福建省和谐劳动关系示范街道”“福建省垃圾分类工作示范单位”等100多项荣誉。
联系电话:0592-5522346
传真: 0592-5537796
禾山街道概况(禾山街道)
禾山街道成立于2004年9月,北邻高崎国际机场,南靠薛岭山,西至福厦铁路,东达五缘湾内湖区域。辖区总面积16.04平方公里(含五缘湾水域),为岛内东部最具发展潜力的街区,既是全区政治、经济、文化中心,又是我市落实“双千亿”战略的重要区域。街道常住人口约32.81万人,户籍人口11.78万人,下辖钟宅、枋湖、坂尚、岭下、围里5个“村改居”社区,禾欣、禾盛、禾山、禾缘、五缘湾北、枋湖南、禾美等7个城市社区。近年来,禾山街道先后获评省、市先进基层党组织、金砖筹备省级先进集体、省级康乐家园、省级文明单位、全国流动人口动态监测优秀单位、全国计划生育协会乡级先进单位,禾山街道综合文化站荣获省特级综合文化站称号,禾山街道社会工作服务站荣获省五星级乡镇(街道)社会工作服务站。禾山社区获全国示范性老年友好型社区,鑫海湾小区党支部因防疫工作成绩突出获评全省抗疫先进集体称号,宏伟大厦“夜不闭户小区”先进经验入选全国基层党建典型案例,五缘湾北社区便民生活圈荣获福建省品质型一刻钟便民生活圈,禾山街道退役军人服务站荣获“福建省爱国拥军模范先进单位”。
地址:厦门市湖里区枋湖北二路889号
联系电话:0592-5794010
传真:0592-5786537
金山街道概况(金山街道)
金山街道位于厦门岛东部新城建设核心区域,成立于2004年9月,辖区面积14平方公里,辖9个社区,常住人口约14万人,户籍人口约6.4万人。街道党工委下属基层党组织190个,其中党委11个、党支部179个,党员2603名。近年来,街道始终牢记习近平总书记视察金安社区的殷切嘱托,坚持党建引领,有力推进经济社会各项事业全面发展,先后获评全国学雷锋活动示范点、全国社会工作示范社区、全国民主法治示范社区等荣誉。
坚持党建引领,不断凝聚同心合力。持续深化党建引领基层治理先进典型培育点建设,先后打造“金邻+”“新景地匠心红尖兵”等15个特色党建品牌,8个典型点获评厦门城市党建学院实训基地,金安社区获评市近邻党建先进社区、达嘉馨园、浦口小区等4个小区党支部获评市近邻党建先进小区党支部,锦绣金山小区获评近邻党建省级示范点。多篇相关经验做法获评全国基层党建创新典型案例、福建省新时代党建优秀案例。
围绕经济主线,不断厚植发展沃土。实现财政总收入较快增长,2022年首次突破45亿元,3年来收入规模稳定在42亿元以上。持续优化营商环境,创新构建“五金服务体系”,以“益企相伴,筑梦金山”为主题,升级企业公馆4.0版,打造“1馆3站”服务阵地及“金管家”服务团队。积极发展商贸物流、新兴金融、医疗康养、现代服务、文旅会展等五大产业,推动金砖创新基地总部区、金砖数字工业智谷、金砖TOD综合开发项目三大组团建设。共有存量企业19758家、注册资本约4070.57亿元、从业人员近25万人,6家世界500强企业、350家“四上”企业、7家上市企业、59家千万元以上纳税大户落户金山。
鲜明实干风向,不断擦亮街区名片。完成28个自然社整村征迁,房屋征收签约625万㎡、拆除626万㎡、交地5874亩,圆满完成湖里东部旧村改造任务。持续推动航空古地石、湖里万达-银泰、国际游艇汇及砂之船奥莱四大热点商圈发展,两岸金融中心拔地而起,英蓝国际金融中心、海峡新岸等35个项目、71栋楼宇先后投入运营,BRT、地铁2号线等线路四通八达,湿地公园、灯塔公园、湖边水库处处芬芳,五通社区城中村改造项目有序推进。
突出为民导向,不断健全服务体系。坚持以民为本,建成各类学校27所,弘爱医院等重点医疗机构5家,象屿慈爱等养老机构4家,街道养老服务照料中心获评省级五星级养老服务设施。用心打造安居富民工程,完成10个老旧小区改造提升,规划安置房项目30个,已建成并完成返迁22个,安置房套数约23177套。统筹规划社区发展用地项目,确保全市首宗以协议出让(限制性)方式供地的高林-金林社区发展中心交付运营。
创新治理理念,不断提升治理效能。坚持文明创建全覆盖、高标准、常态化,固化责任包干、应急快处、督导巡查等工作机制,持续提升网格治理精细化水平。积极主动创稳,打造智慧安防平台,22个小区获市级五星平安小区,各类信访办结率100%。创新减污降碳“金安模式”,成功落地全国首宗垃圾分类碳减排量交易项目,获央视新闻专题报道。
地址:厦门市湖里区云顶北路16号
联系电话:0592-5221736
传真:0592-5286713
2025年1-3月,全区实现GDP379.85亿元、同比增长2.5%,总量排名全市第二,增速排名全市末位。全区实现财政总收入89.33亿元、同比增长13.7%,区级财政收入25.21亿元、同比增长15.5%,规上工业增加值同比增长5%,限上批发零售业销售额2795.7亿元、同比增长6%,社会消费品零售总额218.17亿元、同比增长2.6%,其他营利性服务业营收同比下降0.2%,固定资产投资同比下降29.2%,实际利用外资12526万美元、同比下降26.8%。1-3月全区经济起步平稳、好于预期,各主要经济指标稳中有进,建筑业省内产值、建安投资、区级一般公共预算总收入、区级一般公共预算收入等4项指标增速排名全市前列;规上工业增加值、批零业销售额等 2项指标增速实现争先进位。
1-3月,全区规模以上工业企业实现增加值60.98亿元,扣除价格因素后,与去年同期相比增长5.0%,拉动GDP增长约1.4个百分点,增速比上年1-12月提高了1.6个百分点。完成规上工业产值280.58亿元,同比增长3.7%。完成销售产值269.89亿元,同比增长3.7%;实现出口交货值149.80亿元,同比增长6.0%。产销率为96.2%。
1-3月湖里区(含自贸象屿)实际利用外资21142万美元(去年同期22800万美元),比增-7.27%。
自贸区招商:2025年1月- 3月,湖里区新增注册企业共 575 户,注册资本 15.04 亿元,其中外资 30 户,注册资本 0.35 亿元,合同利用外资 0.33亿元。
商贸指标:2025年一季度,全区限上批零销售额累计实现2795.7亿元,累计比增6.0%;限上社会消费品零售总额完成91.28亿元,累计比增1.0%;限上餐饮业营业额实现营收4.92亿元,累计增长4.9%。
商务居民服务业指标:一季度全区127家商务居民服务业完成营收33.8亿元,同比增长降2.5%。
2025年1-3月财政总收入89.33亿元,同比增长13.73%,增速排名全市第二,区级财政收入25.21亿元,同比增长15.49%。
境内外上市企业和新三板挂牌企业41家,省、市重点上市后备企业24家。
2024年,我区常住人口为100.5万人,较2023年增长0.4万人。人口出生率7.26‰,人口死亡率3.20‰,自然增长率4.06‰
一、突出为民惠民,公共文化服务体系纵深发展
(一)加大文艺精品创作,群众文化活动蓬勃开展
一是深化文化活动品牌建设,举办第20届厦门元宵民俗文化系列活动“福满湖里 艺展风采”元宵群众大舞台活动;制定湖里区第17届社区文化艺术季活动方案。二是持续开展群众文化活动,开展湖里区公益培训班(总第十八期),拓展公益培训班进街道、进社区;举办2025年湖里区文化科技卫生“三下乡”惠民服务活动、湖光山色‘里’想生活湖里区书法美术摄影精品展、墨韵宋词 联映风华——集宋词对联书法展、“我们的节日•清明”主题活动等活动。三是注重未成年人课外教育,举办湖里区第24届少儿现场书法比赛颁奖仪式暨获奖作品展;制定湖里区第二届校园文化艺术季活动方案。截至2025年3月31日,开展全区性群众文化活动123场次,各街道、社区举办各类基层文体活动338场次。四是精心组织文艺创作,组织濠头社区蔓菁艺术团舞蹈节目《鹭潮海韵》到晋江参加2025年“四季村晚”(春季)暨“福建百姓大舞台”优秀群众文艺节目大联展活动。
(二)加强公共文化阵地建设,服务群众能力持续提升
一是持续完善和健全文化馆总分馆制服务体系,对辖区街道综合文化站、社区综合文化服务中心建设与服务情况进行排查。二是广泛开展全民阅读活动,2025年第一季度共借阅图书17.1万册次,接待读者17.4万人次,开展各类公益阅读推广线上线下活动82场次,惠及群众达0.85万余人次。三是积极推动社会力量参与公共文化服务,构建现代公共文化服务体系初见成效,已建成湖里、金山、禾山、江头、殿前5个街道文化站、图书分馆,仙岳书院、惠和书院、诺斯蒂、薛岭山百花厅、透明岛予、凌云玉石博物馆6个“三嘉”悦读体验馆,53个社区图书室以及企事业单位、社会组织内部借阅59个图书流通点,创新打造“小区书屋”模式,已建成开放“小区书屋”11家。
(三)文化遗产保护传承水平不断提高
做好辖区不可移动文物日常保护和安全巡查工作,组建湖里区文物保护志愿者联盟,招募50余名志愿者认领110处不可移动文物并参与文物安全巡查。以“真保保好”为原则打造湖里区东部文物保护示范片区,坂美民俗文化园已完工并通过验收。持续开展文物集中保护修缮工作,推进25处文物保护工程项目完工。建设湖里区文物保护中心,为文物建筑部署建筑本体健康监测与智慧远程视频监控系统,搭建文物管理数据库,目前已完成文物保护中心综合平台建设与周文学宅、王清祥宅试点部署。 组织山海协作单位连城县非遗项目木偶书法、唢呐特技参与第20届厦门元宵民俗文化系列活动启动仪式;举办厦门印巷迎新春 福气湖里送好礼 湖里文化遗产IP创新应用展、2025湖里国潮文创展、“玫瑰书香•非遗品鉴——闽南童谣与云肩”品鉴会等活动,做好非遗宣传展示。
二、突出项目抓手,推动文化产业发展
一是高效兑现产业政策。通过“免申即享”方式解决文化企业政策不知晓、政策找不到、政策不会用的问题,2024年实现影视文化产业政策常态化兑现,已兑现2757.46万元扶持资金,扶持了先锋影业、忻时代、馨园等10余家影视招商服务平台。二是出台《湖里区促进影视文化产业高质量发展若干措施》及其《申报指南》,政策加大对产业运营平台扶持、拍摄服务平台、影视公共技术服务平台扶持力度,促进影视产业聚集发展;把握网络视听、音乐产业两个重点,率先出台扶持网络微短剧、音乐产业的系统性条款;关注人才要素,率先出台覆盖多层次文化人才的政策;发挥活动的赋能作用,优化影视节展论坛、音乐活动的扶持条款。全方位助力湖里区影视产业高质量发展,有助于巩固扩大现有的产业发展成果,充分发挥影视产业对其他产业的带动作用。三是加快推进艺术产业核心区建设。海丝艺术品中心羲缘楼、佰艺里艺术商街入驻率超过90%,完成《构建(厦门)湖里艺术品产业高地对策研究报告》课题调研,为艺术品产业发展提供专业指导。四是开展文化活动赋能引流。成功举办第七届胶片电影放映季、“多彩中华”民族电影展映及论坛交流活动、2024年首届“艺海星辰”电影人艺术作品展、2024中国·福建厦门-柬埔寨电影周、厦槟双栖艺术影展,推动中国电影从湖里“走出去”、在湖里“引进来”,讲好中国故事。举办第十五届海峡两岸文博会,为企业搭建交流交易平台。
三、突出中心任务,确保市场秩序规范有序
深入开展平安文化市场创建活动、文化市场安全生产大排查大整治行动、“扫黄打非”、扫黑除恶、专项行动和校园周边文化市场整治行动。今年以来,出动执法人员465人次,检查湖里辖区文化市场娱乐场所、网吧等各类经营场所135家次。
深入开旅游市场整治工作。今年以来,出动执法人员2314人次,检查湖里辖区旅游市场A级景区、旅行社、酒店、旅游购物场所、码头等各类旅游场所668家次。
(一)坚持党的领导,牢牢把握正确的办学方向
一是结合基础党建,开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。推动2个党组织到期换届,新成立支部委员会1个。加强对教育领域党建品牌的培育总结宣传,积极开展湖里区教育系统“十佳党建品牌”评选活动。区委教育工委制定并印发《关于在湖里区教育系统党员中开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的实施方案》,对湖里区教育系开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育做出具体安排。目前,开展中心组理论学习7次、读书班1次、专题研讨3次,各学校党组织书记开展专题党课60余场。二是持续推进党风廉政建设。聚焦关键少数,夯实教育根基。3月11日,召开了湖里区教育系统全面从严治党工作暨深入贯彻中央八项规定精神学习教育动员会,对教育系统全面从严治党年度工作和深入贯彻中央八项规定精神学习教育进行动员布置。区委分管教育工作的领导在会上就四个方面提出要求:持之以恒加强政治建设、落细落实管党治党责任、持续强化正风肃纪反腐、不断推动教育事业高质量发展;深化廉政教育,筑牢思想防线。采取集中学习、微信公众号、典型案例通报等多种形式开展廉政教育。4月22日,邀请市委党校副教授张公政对教育系统党务干部120余人作了《学习贯彻中央八项规定精神,加强党的作风建设》的讲座,积极教育引导党员干部把纪律要求转化为内在追求,不断增强遵规守纪的自觉,筑牢廉洁自律防线;回应民生关切,推进专项整治。区教育局将以“永远在路上”的韧劲,推动校园食品安全治理从集中攻坚向常态长效转变,筑牢校园食品安全防线,让师生吃得放心、家长看着安心、社会感到满意。同时,积极推进群众身边具体实事工作落实,制定了教辅征订和校服购买群众身边实事专项整治方案,相关科室已经推动工作进入学校自查和监督检查全覆盖阶段。今年以来,对监督检查、学校自查发现问题的16所学校的44人进行了提醒谈话;强化师德师风,弘扬廉洁正气。把深化教师队伍师德师风建设同深入贯彻中央八项规定精神学习教育结合起来。在深入贯彻中央八项规定精神学习教育动员会上,局主要领导要求全区学校、幼儿园在师德师风建设上要持续用力,常抓不懈。对在教师招聘、学生入学转学、职称评聘、校园修缮等方面的薄弱环境和风险点提要求、敲警钟;落实监督机制,坚持抓早抓小。今年以来,局主要领导对7人进行了工作谈话,分管领导对在重点整治项目和群众身边实事工作中发现的问题,提醒谈话46人次,使“红脸出汗”成为常态,让每一位党员干部做到明红线、守底线。
(二)坚持五育并举,落实立德树人根本任务
一是强化德育实效,夯实育人根基。开展德育主题活动,加强班主任队伍建设,推进“树蕙湖里”读书行动和大思政课品牌建设活动,全面提升德育工作实效。2025年,康乐第二小学少先队大队获推荐全国优秀少先队集体并予以公示。二是关注心理健康,促进家校共育。实施“幸‘湖’有‘里’”家庭教育项目和“树蕙湖里”未成年人心理健康服务项目,充分发挥湖里区未成年人心理健康辅导站的桥梁作用,形成校内校外联动机制,有效提升师生心理健康水平,增强家长科学育儿能力。2025年以来,辅导站共为228人次提供心理咨询服务,开展27场心理健康讲座和团辅活动服务3278人次。三是推进体美教育,培养全面少年。积极开展阳光体育竞赛活动,组织乒乓球锦标赛等10余项区级赛事。新增湖里实验中学和江头中心小学2所全国校园足球特色校。开展湖里区第二届校园文化艺术季系列活动,以20余项区级美育活动,进一步加强湖里区校园文化建设,用丰富、多元、高雅的活动和赛事提升校园的艺术教育水平。四是落实科学教育举措。加强科学教育实验校建设,厦门三中被评为首批全国科学教育实验校。加强科学教师队伍建设,聘请谢素原院士为区科学教育总顾问、44名专家担任中小学科学副校长,推动科学教育高质量发展。
(三)深化教育改革,提升课堂教育教学质量
一是深化教育教学改革。制定《湖里区省级基础教育综合改革实验区实施方案》《湖里区创建全国义务教育教学改革实验区实施方案》《湖里区义务教育教学改革实验区工作规划(2024-2029年)》,明确基础教育综合改革“十大重点工程”、义务教育教学改革实验区“十大行动”,促进湖里教育创新发展,组织1场实验区专项课题开题论证活动,9场中小幼教育科研成果展示活动,1场湖里区优秀教育教学成果培育活动。稳步推进校本科研管理示范校(园)建设,举行4场区级教改汇报会、2 场教学区级开放周活动,湖里实验小学成为福建省教育科研基地学校。二是强化保教内涵质量。持续推动各级示范性幼儿园评估创建工作,4所幼儿园取得市优质幼儿园称号,指导1所幼儿园接受省级示范园评估验收。学前教育典型经验做法、托幼一体化试点经验在中国教育报专版报道。三是有力提升学业成绩。2024年中考状元花落厦门三中:全市前100名(含8名拔尖创新自主招生)、前 1000名分别为 28人、217人,皆创近三年新高。2025年继续开展义务教育新课程实施初中毕业班复习教学专项调研,提升课堂教学质量;开展“三研三备”教研活动:包括研课标、研考题和研学情,以及集体备课和微课备课,提升教师的教学水平和备课质量;开展命题培训,根据学情命制套题,科学安排模拟考试和阶段性测试,精选试题,强化数据分析,及时调整教学策略,有针对性地进行强化训练,提高备考的针对性和有效性;开展公、民办学校帮扶,骨干教师送教民办、薄弱学校等,促进教师之间的合作与交流,提升教学专业水平。组织1所幼儿园完成“省级示范性幼儿园”评估验收,指导4所幼儿园做好接受市级优质幼儿园评估验收各项准备工作。托幼一体化试点经验在福建电视台综合频道报道。
(四)狠抓提质扩优,打造基础教育更好局面
一是优化基础教育格局。与厦门外国语学校开展紧密型合作办学,实现优质资源共享、管理理念互鉴、教研教学互助。推进6所学校参与省级义务教育管理标准化学校评估创建。依托办学绩效和年检评估工作,促进民办学校提高教育教学质量。二是加快教育项目建设。全力推进康乐学校(水上乐园地块)、厦门一中湖里分校等在建项目;计划新开工乐安学校、湖边学校等两所九年一贯制学校,建成后能新增义务教育学位4830个;计划新开办墩上幼儿园、古地石幼儿园等两所幼儿园,新增学前教育学位720个,三是持续落细落实“双减”政策。用好全国校外教育培训监管与服务综合平台,大力推进“先学后付”模式应用;开展校外培训机构安全管理标准化提升工作专项行动;夯实年检工作及结果运用,提升校外培训质量工作。持续推进课后服务,实现义务教育阶段学校课后基础托管服务全覆盖。
(五)坚持强师惠师,持续优化教师队伍建设
一是夯实教师队伍建设。已完成2025年两场省内外校园优秀毕业生招聘共签约中小学幼儿园教师130名,目前正在开展社会公开招聘中小学教师62名及台湾来厦任教专场招聘5名招聘工作,新增市级学科带头人10人,市级骨干班主任13人,区级学科带头人109人。二是注重校园长队伍培养。配强领导班子,2025年至今提拔幼儿园校级领导2名,交流调整中小学、幼儿园校级领导9名;优化中小学校党组织书记、校(园)长的考核评价工作,修订2024-2025学年学校绩效考核指标及书记、校(园)长个人评价指标。
全区有国家级、省级、市级企业技术中心共24家。培育国家级专精特新“小巨人”17家,国家级高新技术企业768家,省(市)专精特新企业210家,市先进制造业倍增计划企业31家,区创新型中小企业235家。
截至2025年3月31日,我区吸引高层次高素质创新创业人才共76名,其中,双百A类12人,B类18人,C类34人,成熟期1家,成长期1家,起步期10家;2025年我区新引进双百人才企业3家。
实施科技创新引领工程,制定实施支持企业培育研发创新能力16条、制造业和软件业倍增13条、促进集成电路产业发展、人才及重点群体住房保障政策17条等系列政策措施。组建湖里区科创服务联盟,对接引入16家科技服务机构、平台。落地“数字工匠”工业互联网人才培养基地,围绕重点产业发展需求,开展应用型人才培养。打造两岸集成电路产业人才工作示范点,产业园获评国家小型微型企业创业创新示范基地、入选中小企业特色产业集群。
截至2025年3月31日,辖区共有医疗机构474家(其中区管民营医疗机构455家),床位数6285张,医师5583人,护士6881人;每千人床位数6.28张,较2024年同期增长了2.1%;每千人医师数达5.58人,较2024年同期增长了18.5%;每千人护士数6.87人,较2024年同期增长了4.8%。
截至2025年3月31日,湖里区总人口927749人,当年出生1222人,出生人口政策符合率99.10%,出生性别比105.72,育龄妇女263146人,已婚育妇156663人。
2024年湖里区孕产妇系统管理率93.86%,3岁以下儿童系统管理率94.92%,住院分娩率100%,5岁以下儿童死亡率1.50‰,婴儿死亡率1.09‰,孕产妇死亡率为0/10万。
(注:1.常住人口数按2024年4月《湖里区2023年国民经济和社会发展统计公报》100.1万人计算;千人率为常住人口中每1000人拥有医疗资源的数量。2.采用2024年4月《湖里区2023年国民经济和社会发展统计公报》数据:床位数6285张(千人床位数6.28张),医师5583人(千人医师数5.58人),护士6881人(千人护士数6.87人)。
截至2025年2月28日,城镇居民人均可支配收入24110元,增幅3.9%。
截至2025年3月底,完成失业人员再就业84人;开展重点群体项目制培训班15期,培训688人。
截至2025年4月30日,我区企业职工基本养老保险参保57.31万人;工伤保险参保59.08万人;失业保险参保58.92万人。累计支付各类社保待遇、转移账户资金共计16533.37万元。
先行先试,探索环境健康新路径。全省率先编制并印发《厦门市建设项目生态环境健康风险评估技术指南(试行)》,在湖里区试行,推动环境健康管理关口前移。全省率先构建并发布基于人体健康的环境空气质量健康指数(AQHI),探索良好生态环境对身心健康的促进作用。全省率先开展全域居民环境健康素养评价与提升工作,2024年辖区居民环境健康素养水平为33.4%,远高于2035年全国达25%的平均目标水平。
试点示范,推进绿色低碳新发展。挖掘提炼具备辖区特色的低碳社区、园区、景区等进行建设和提质升星,完善多层次、全方位低碳试点体系。施耐德电气(厦门)开关设备有限公司“覆盖产品全生命周期的绿色低碳行动”和湖里区围里社“绿色低碳理念融入城中村现代化治理”2个案例由省生态环境厅推荐至生态环境部参与2025年全国绿色低碳典型案例评选。选派人员参加“我是美丽中国讲解员”活动,宣传围里社旧城改造中的绿色低碳实践。施耐德电气(厦门)开关设备有限公司、高崎水质净化厂等2家企业获评2024年度厦门市减污降碳协同创新示范点,宸鸿科技(厦门)有限公司、戴尔(中国)有限公司等9家企业纳入2025年减污降碳协同创新示范点培育名单。
生态筑基,打造美丽湖里新实践。全域美丽海湾初显成效,2025年西海域获评省级美丽海湾,五缘湾作为同安湾重要子湾段入选国家级美丽海湾。以湿地为核心,构建全方位生态保护体系,“保护生物多样性 构建发展新格局——福建省厦门市五缘湾生态修复和保护”案例被省生态环境厅推荐参加生态环境部2025年生物多样性保护和可持续利用实践成果案例评选。持续探索“两山”转化路径,以片区高水平保护支撑高质量发展实践,助力厦门岛“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设。
湖里区主要矿产为花岗岩,有部分锰矿出现于花岗岩中,分布在湖里矿点,钼矿分布在园山矿点,耐火黏土分布在辖区北部和东北部。辖区历史上出现过的陆地野生动物涵盖两栖、爬行、鸟、哺乳四大纲数十种,部分被列入国家重点保护野生动物名录。水生动物较之陆生动物丰富得多,有无脊椎动物,含环节动物、软体动 物、节肢动物;脊椎动物,包括鱼等,总计数百种之多。湖里区野生植物主要分布在灌丛和草丛中,灌丛和草丛主要分布在山丘或撂荒地。次生林主要植物群落有马尾松林、相思树林、木麻黄林。野生植物群落红树林已绝迹。