湖里区民政局坚持以未成年人为中心的发展思想，以形成“六位一体”未保格局为目标，凝聚工作合力，根植基层优势，夯实保障能力。辖区5个街道未保站均已建成，未保站建设总面积1655平方米。4个街道未保站完成建设验收并投入使用，服务未成年人超过13万人。全区建立了“儿童联络员+儿童督导员+儿童主任”区、街、社区三级服务网络，“家-校-社”三方配合保护模式，通过宣教并举、联盟联动，立足六大保护、提升关爱保障，实现我区
一、未保服务全覆盖。
以理想信念、传统文化和法治教育为重点，探索开展以“德法修身、德法润家、德法睦邻、德法怡城”相结合的未成年人思想道德教育。通过开展“传承红色基因，争做时代新人”“青少年党史学习月”宣讲，组织未成年人打卡神山党员综合教育基地、特区纪念馆、海堤纪念公园“红色地标”等活动，引导广大未成年人知史爱党、知史爱国，践行社会主义核心价值观。通过举办“风和万家”文明创建、“童心时光，温润如玉”家风家教、“传承经典，筑梦未来”文化教育等主题活动，引导未成年人学礼、知礼，传承中华传统美德。通过湖里区青少年法治文化教育基地、“公共法律服务站”、社区警务室、派出所、妇联组织、社工站等资源向未成年人普及法律知识和行为规范，引导未成年人树立正确的人生观和价值观。2023年我区通过举办青少年法治夏令营，为5万余名未成年人及家长开启法治在线课堂体验。
立足家庭保护，区妇联通过21场家庭教育指导活动，引导家长做好家庭教育。区法院联合社区、小区开展“传家风、诵家训”活动，宣传落实《中华人民共和国家庭教育促进法》等法律法规，将家庭责任、反家暴、反霸凌等向未成年人及其家庭宣讲普及。立足学校保护，湖里公安分局发挥派出所民警综治副校长的职能作用，联合区教育局定期召开派出所、学校和社区3+N联席会议，指导学校从源头防控、依法处置、措施保障等方面保护学生身心健康，设立校园“护学岗”规范校园周边秩序。立足社会保护，引导社会团体、社会组织开展有利于未成年人健康成长的社会活动，禁止营业性娱乐场所向未成年人开放，为未成年人社会实践提供支持。立足网络安全，区委网信办以网络引擎非法链接为突破口，打击涉未有害网络信息，查处违法广告，整治“黑网吧”，洁净网络环境。立足政府保护，区检察院与湖里公安分局联合开展全国首场“元宇宙”《督促监护令》宣告送达会，为未成年人提供监护保障。湖里公安分局组织2650余名警力对涉未区域进行巡防巡查，消除未成年人安全隐患。立足司法保护，区司法局构建“1+2+3+N”未成年人社矫对象心理矫正体系，为在册社矫对象制定心理矫正方案，为其实施“司法蓝”等法律援助，2023年累计走访未成年人社矫对象24人次，开展谈话6人次，协助就学2人。
我区通过“馆校衔接”（即校外场馆基地与学校衔接），搭建“社区书院”“四点钟学校”“心理咨询室”“少儿图书馆”“科技活动室”等公共场所，拓展未成年人活动平台。通过打造集“保护、服务、赋能”于一体，软硬件设施规范完善的街道未保站，夯实未成年人服务阵地。街道未保站按照有服务队伍、服务场地、制度流程、议事场所、服务台账、服务档案、服务项目、展示墙等方面内容进行建设。未保站打造各有模式，殿前街道融入“未保殿小二”元素打造未保站；江头街道围绕“童馨家园”、“守护者联盟”、“护未成长”三大工程打造未保阵地；禾山街道依托新时代文明实践站、党群服务中心等空间合理设置未保站；金山街道通过5金建设、5型友好的“505模式”（金色梦空间、金花护卫队、制度金标准、金心童守护、服务金家庭5金建设，政策友好、服务友好、权益保障友好、空间友好、环境友好5型友好）打造一体化保护、一站式服务的未保站。
二、落实关爱之心，保障儿童之需
1.精准摸排，掌握未成年人情况需求。通过“数据采集＋入户核查＋信息录入”的方式，采取探访、电访、面谈、观察、座谈等渠道，向部门、学校、街道、社区“分发式”收集信息，“汇聚式”翔实建立全区未成年人基本信息库，实现摸排全、底数清、档案齐。线上线下对未成年人进行常态监测、动态管理、快速预警。推动信息数据共享，将未成年人的家庭情况、个人情况、监护情况、需求情况等内容进行数据建档。及时将行为习惯、涉未个案、应急处置等信息推送公检法司机构、教育部门、属地街道、社区等单位，形成信息协同、信息传递、信息共享、信息集成、信息网络的“无缝”衔接。同时在全面摸排的基础上，着重关注困境儿童，开展困境儿童摸底排查，为事实无人抚养儿童、孤儿等698名困境儿童建立《困境儿童服务对象名册》《困境儿童服务台账》《困境儿童基本信息表》等档案资料，实现一人一档，了解困境儿童需求。
2.拓展活动，不断提升未保服务水平。通过开展心理疏导、探访关爱、康复补助、结对帮扶、节日关爱、亲情关爱、辅导性个案、同质性小组、文化活动、夏令营、科普服务等各项活动，为未成年人提供关爱服务。禾山街道开展“星星之火，照亮自我——儿童情绪成长”活动，帮助儿童正确认识情绪，学习管理情绪的方式方法；殿前街道开展“筑梦启航·与爱童行”、“筑梦前行·有爱无碍”系列亲子活动，帮助未成年人更好地融入家庭；江头街道开展“同享时光·六一嗨翻天”、“童心飞扬未来可期”、“放飞六一 护‘未’成长”等六一儿童节活动，为未成年人提供节日关爱，促进未成年人健康成长；北站社区开展“热爱科学·崇尚科学”科技周主题活动，培养未成年人科学兴趣。2023年全区开展关爱服务活动共436场，其中开展“少年儿童心向党 关爱守护伴成长”活动249场，服务未成年人2万多人次。
3.重点保障，优化困境儿童基本生活。根据未成年人的生活环境、家庭状况、行为风险等，将困境儿童纳入分类管理，建立实际拟定评分和纵向分级跟进制度，将困境儿童分为三级六类，为困境儿童提供生活保障、心理疏导、日常关爱、精准帮扶等全方位、多角度的关爱服务，帮助困境儿童在心理状态、人际关系、生活环境、社会地位等方面得到改善。禾山街道协同小蜗牛打造“困境儿童家庭喘息”空间，为52人次困境儿童提供健康监测、心理慰藉、家庭调适等服务，让家长获得喘息空间；金山街道通过“金茧·助力”、“金翼·成长”等服务，为困境儿童提供基本生活保障；吕岭社区依托照护中心的专业服务为困境儿童拓展康护等服务。全区投入近225万元购买开展“扶幼济困·成长无忧”、多“头”并举·“江”爱护蕾、“禾”护成长“缘”未来、“金心共筑·童你守护”等困境儿童关爱服务项目。2023年我区开展了“雨露育青苗”孤困儿童结对帮扶活动，为232名孤困儿童发放58万元的扶助金及爱心大礼包，为50名困境儿童圆梦微心愿。
通过联动企事业、社会组织、基金会等资源，共同为未成年人提供更多的能量，形成良好的社会关爱氛围。招募、吸纳社会爱心、热心人士，以“物资提供+心愿认领+精神陪伴”的方式，为未成年人在学习、生活等层面提供物质和精神支持。园山社区“禁毒”志愿者高碧华，通过组建“戒毒心理咨询”志愿者队伍，帮教社戒社康人员。建立公益资源链接服务清单，以“资源链接服务+开展公益活动”的方式为未成年人提供服务。湖里街道链接了诚毅科技探索中心、海丝慈善会等36家公益资源，江头街道链接湖里青年义工、湖里区图书馆等24家公益资源，全区链接公益资源共135个。同时，积极引导未成年人及其家庭参与公益活动，以“一建二挖三育四服五联”（即建立关系-挖掘潜能-培育能力-开展服务-联接网络）的工作方式，挖掘未成年人的内在潜能，服务未成年人，以爱育爱，携手共进。
建立社区、社会工作者、社会组织、志愿者、社会公益力量五社联动机制，推动五社联动参与未保服务。社区为社会组织和社工参与儿童关爱搭建合作平台，社工充分发挥发动群众上的优势，协助社区动员和组织社会力量参与儿童关爱工作，开展志愿服务为社区提供支撑。发挥社区儿童发展理事会、儿童之家的作用，构建“社区儿童主任+社区工作者+专业社会工作者”的网格体系，通过儿童督导员、儿童主任统筹项目，社区工作者、社会工作者实施项目，社区志愿者拓展项目的方式，组织开展各类儿童关爱服务，增强儿童参与感和归属感。2023年我区社区、社会组织、社会公益力量共向未成年人发放慰问金10.7万元，慰问349人次。
丰富宣传方式，营造良好氛围。以“线上+线下”、“传统媒体+新媒体”的方式，利用LED屏、宣传栏、微信公众号、网站、刊物等载体，通过实地宣讲、案例分析、现场互动等形式开展未保宣传活动，营造未保良好氛围。宣传月开展了“大手牵小手”科普宣传、家庭教育指导知识竞赛、“成长微心愿”“关爱明天·普法先行”“反诈小卫士”讲堂、“童心向党·快乐成长”之消防安全我守护、“同心童行”竞拍小百科等30多场系列宣传活动。通过线上知识答题、主题沙龙、专题分享会、图文展示、视频宣传、互动游戏等形式，走进“社区、家庭、学校、企业”进行未保宣传，区教育局指导学校通过开展“学经典、诵经典、爱经典”等宣传活动，将未保政策和相关法规普及宣传。
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