为解决托幼意愿高涨但托幼难、托幼贵等民生大难题，湖里区站稳服务民生、改善民生的立场，于全市首创、率先试点开展托幼一体化管理体制改革工作，逐步构建完善“公办园引领示范—民办园普惠规范—高端园限价管理”的托育服务新体系，力求补齐区内2-3岁学前托育服务短板，满足人民群众多元化、高质量的托育需求

　　一、试点先行，改革创新

　　湖里区积极作为，结合实地考察、谈话调研等方式，从理顺体制机制、转变职能方面入手，允许公办幼儿园发挥“领头雁”作用，拓展职能，向下延伸，开设2-3岁幼儿托大班，率先开创“托幼一体化”管理模式，解决幼儿园资源闲置、招生难等问题，由小切口推动构建完善的普惠托育服务新体系，力求让更多的家庭享受到实惠优质的托育服务。

　　二、保障师资，稳定队伍

　　在尚未出台托幼机构人员编制核定标准的情况下，湖里区先行先试，开拓性参照《福建省托育机构设置标准（试行）》，结合区情实际，按照保教人员与幼儿1:7的比例及每个试点园配备1名托班保健人员的标准，根据托班幼儿数，每学年动态核定试点公办园编外保教人员控制总数，作为聘用托班育婴人员、保育员、卫生保健人员及财政核拨经费的依据，落实保教人员薪酬福利、评优评先、晋升发展等待遇保障，构建稳定的师资队伍。

　　三、多元一体，示范引领

　　湖里区在全市率先试点公办园托幼一体化管理模式，在机构编制及教育主管部门的保障助力下，公办试点园为辖区托幼机构提供示范引领，成立以公办的高林南区幼儿园为代表的湖里区托幼一体化学习共同体，深入开展公办、民办托幼一体系列化研训活动，搭建一体化课程资源共享和交流互助平台；落实保教人员薪酬、社保、职称评定、评优评先、晋升发展等福利待遇保障，稳定托育服务人才；建立行业统一资格认证与准入标准，确保托班保教人员100%持证上岗；加强地方本土资源的开发和科学利用，打造具有福建特色的游戏课程品牌。

　　四、联动监管、普及普惠

　　区教育局联合卫健、疾控、妇幼、卫监、市场监管、消防等相关部门依照相关法律法规开展监督检查并对托幼一体化试点园进行实地核查评估，为建设托育服务体系保驾护航。同时，严格落实价格监管，目前我区不同等级公办园每月保教费最低仅507元、最高728元；民办普惠性幼儿园最高不超过1674元；自主收费高端民办幼儿园实行最高限价收费，浮动上限不超过30%。此外，依据相关财政补助政策，落实普惠托育机构建设补助、运营补助及示范性奖励，有效改善托育机构收费高、入托难的现状，为百姓提供“质优价廉”的服务。

　　后续，湖里区将继续优化资源配置，扩大优质托育资源辐射范围，加快普及推广托幼一体化管理模式，助力建设生育友好型城市。