湖里区城管执法局践行“721”工作法，让城市治理有力度更有温度

　　蔡塘安置房工地周边，安装起5顶可伸缩防雨棚，将人行道旁的阶梯座位改造成“小而美”的临时用餐区。（沈淑婷摄）

　　湖里区已成功设立14处工地便民就餐点，成为工地旁的暖心风景线。（湖里区城管执法局 供图）

　　文/本报记者 王玉婷 通讯员 章迎飞

　　从“路边风雨蹲餐”转为“棚下有序就餐”，工人们真切感受到这座城市的温暖；机场附近违停“断头路”大变身，道路通畅有序、交通组织更加科学合理；适当放宽集装箱街区广告招牌设置条件，城中村商业氛围和“烟火气”一同升腾……这些创新改变与暖心细节，不仅映照出湖里城管对民生细致入微的关切，更如一把钥匙，开启城市管理智慧之门。

　　今年来，湖里区城管执法局坚持“人民城市人民管，人民城市为人民”理念，践行“721”工作法，把日常城市管理工作融入常态化文明创建、融入企业发展大计、融入百姓民生实事，使城市治理有力度更有温度。

　　镜头1

　　一顶顶临时雨棚

　　小空间有大用处 因地制宜撑起“民生之伞”

　　“一到饭点，人行道上就摊贩聚集，工人们也只能蹲在大太阳下吃饭……”今年6月，湖里区城管执法局江头中队接到居民反映，因蔡塘安置房工地周边场地限制，无法建设规范工地用餐点，工人只能在路边无序就餐。

　　“在城市管理中，我们经常会面临市容秩序与民生需求的矛盾，是简单粗暴地‘一禁了之’，还是因地制宜撑起‘民生之伞’，这考验着城市管理者的智慧。”湖里区城管执法局相关负责人说，6月20日，江头中队联合街道、工地负责人，前往现场考察。“测量现场空地面积、多方收集居民、工人意见后，我们提出利用人行道阶梯座位，设置可伸缩雨棚作为临时就餐点的方案。”江头中队沈毅林说。几天后，湖里区城管委办组织区住建局、区城管执法局等单位座谈，进一步明确方案，决定通过安装临时防雨棚规范秩序。

　　说干就干，短短两天内，江头中队协调有关部门在工地外围，安装起5顶可伸缩防雨棚，将人行道旁的阶梯座位改造成“小而美”的临时用餐区，既节省空间又灵活实用。同时，江头中队安排人员，在饭点加强巡查劝导。

　　“人行道恢复了畅通、占道问题得到了解决，工人们也能坐下来安心吃饭，这个举措给力又暖心！”居民纷纷点赞认可。“再也不用蹲在路边扒拉盒饭了，还不怕日晒雨淋，我们干起活来也更有力气！”工人们开心地说。

　　不久前，位于金马路、湖里区规模最大的便民就餐点投入使用。现场14家规范入驻商户提供快餐、炒面烩面等丰富选择。“30个菜，13元随便搭配！”一到饭点，摊主们热情规范经营，并主动做好卫生维护。远远望去，统一规划的帐篷、防污地垫与合理分布的垃圾桶，营造出干净、有序的用餐环境。

　　变“堵”为“疏”，如今，这样因地制宜打造的便民就餐点，成为湖里不少工地旁的暖心风景线。据统计，截至目前，全区范围内已成功设立14处工地便民就餐点，吸引87家商户规范入驻，让城市温度在细节中传递。

　　镜头2

　　一条条畅通道路

　　多部门联合出手 机场附近的违停“断头路”大变身

　　此前，提到每天上下班必经的高崎南十路，周边不少上班族纷纷皱起眉，“作为机场附近的通道之一，该路段长期以来成为接送机车辆的临时‘停车场’，不仅影响通行效率，更一度沦为‘断头路’，给我们周边企业员工出行带来很多不便。”

　　不久前，接到企业向湖里区企业服务办提出的协调诉求后，一场以“解难题、优环境、惠民生”为目标的改造提升行动迅速展开——依托湖里区“3311”惠企利企工作机制，湖里区城管委办、区道交办联合区住建局、机场分局交警大队等多部门，第一时间赶赴现场召开协调推进会。

　　如何既打通交通“堵点”、又有效遏制违停乱象？各部门在现场反复论证后，迅速给出“诊断方案”：在道路中央加装硬质隔离带，明确车行方向；重新施划清晰规范的交通标线，优化通行标识；增设减速带，引导车辆减速慢行；多管齐下之余，强化执法管理，有效遏制违停行为。这样一来，通过科学规划、物理隔离、设施升级等方式，给该路段来了一场综合改造大提升。

　　如今，经过全面改造后的高崎南十路焕然一新，道路通畅有序、交通组织更加科学合理，交通堵点被“全面疏通”，切实为企业排忧解难。据统计，今年来，湖里区相关部门已打通16处交通堵点，通过交通改善、为经济高质量发展筑牢一流营商环境根基。

　　镜头3

　　一块块广告招牌

　　守护好“头顶上的安全” 为城区高颜值画龙点睛

　　“【湖里城管】提醒：台风‘丹娜丝’将给我市带来大风影响，请您及时检查加固户外广告招牌，确保设置牢固和用电安全。”不久前，台风逼近时，广告招牌设置人李先生的手机就收到这条温馨提示。

　　“户外广告招牌作为‘城市门面’，其设置是否规范、安全措施是否落实到位，直接关乎城市形象与人民群众生命财产安全。”湖里区城管执法局相关负责人说，为了更好地让设置人关注广告招牌安全、守护“头顶安全”，除了日常定期深入开展“拉网式”排查外，该局坚持靠前服务，帮助有需求的设置人按照有关标准和规范优化户外广告，并在重大节假日和台风来临前，加强检查、发送安全提示。

　　户外招牌的安全，他们全力守护。广告许可管理，则有暖心实在的服务——为理顺广告许可管理，湖里区城管执法局编制广告设置详细规划和实施方案，推动嘉禾路第六空间电子屏广告、SM商业城裸眼3D屏广告设施实施方案落地，有效提升区域商业氛围和广告运营企业收益。协助五缘湾、嘉禾路南片区和东渡邮轮母港片区编制广告设施设置详细规划，累计为企业解决户外广告规划需求247处，新增户外广告设置规划55处。

　　该局还拟制《湖里区城中村户外招牌设置指导意见（试行）》，指导禾山东围文创集装箱街区广告招牌设置，鼓励商户在保证安全的条件下，设置有区域特色的户外广告招牌。目前入驻15家商店，共有店招15个、侧招5个，其他各类形式广告40余处，城中村商业氛围和“烟火气”更加浓厚。

　　值得一提的是，服务质效也在不断提升，该局将主管领域4项许可实行清单化管理，主动公开流程并设立专线电话随时接受企业咨询；许可申办实行标准化运行，4个行政服务事项全部为全程网办，并实现闽政通“掌上办”，同时保留线下“帮代办”服务；优化审批手续，压减临时大型户外广告设施设置行政许可、临时小型户外广告设施设置备案事项申请材料，进一步优化营商环境，激发市场活力，为城区高颜值画龙点睛。