根据区委巡察工作统一部署，2024年4月11日至5月23日，区委第二巡察组对区委宣传部、区委文明办、区社科联、区文联开展了巡察，并于2024年11月25日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、落实巡察整改主体责任情况

　　（一）全面周密部署，树好“当下改”的政治自觉。收到巡察意见反馈后，立即召开专题会议，逐条认领、剖析原因，研讨整改措施，确定整改方案。成立巡察整改工作专班，部领导班子成员认真履行“一岗双责”，严格按照责任分工，担起分管领域整改责任。专班下设办公室，做好问题整改的联络协调、检查督办、台账收集，统筹推进巡察整改工作，确保各项工作有力有序落实。

　　（二）精准靶向治疗，形成“重点盯”的督办链条。建立整改责任制，制定问题整改清单，明确责任领导、责任科室、整改期限等，精准靶向整改。每两周召开一次推进会，听取整改进展情况，及时解决推进过程中存在的问题，形成动态整改清单，实行销号管理，切实做到整改进展定期听、整改难题带头破、整改情况逐个审。专班办公室强化跟踪，定期收集汇总整改进展情况，对于进展缓慢、整改不到位的，及时提醒督办，切实拉紧责任链条。

　　（三）注重标本兼治，建立“长久立”的体制机制。结合巡视、巡察整改专题民主生活会，全面梳理往年遗留整改不到位问题、宣传思想工作面临弱项短板、党员干部群众反映强烈的热点难点等，确保同类型问题全面整改清零。注重源头预防、突出建章立制，制定完善会议制度、合同管理制度、公益宣传阵地播控管理等15项规章制度，实现了“整改一个问题、固化一条措施、完善一项制度、管好一片领域”的良好效果。

　　二、巡察反馈问题的整改进展情况

　　（一）聚焦中心工作履职尽责方面

　　1.有关重大宣传项目统筹推进不够有力的问题

　　整改进展：已完成，长期坚持。一是根据规划建设宣传屏，除预留点位外，其余点位已建设完成。二是定期召开湖里区公益宣传阵地项目调度会，及时协调解决相关问题。三是拓展社会大屏功能，开展2025年海峡两岸春节焰火晚会户外LED屏直播、高殿元宵民俗晚会直播，营造喜气热闹的节庆氛围，推动常态化运营。

　　2.有关融媒体矩阵建设不够有力的问题

　　整改进展：已完成，长期坚持。一是依托“‘里’想生活”“我的社区我的家”“周末见”“湖里见”等专题专栏，精心策划系列深度报道。二是借助社交媒体平台推广、合作媒体宣传等方式，加强点赞、在看、评论等互动，2024年以来，“湖里头条”清博指数均位列全省县域微信公众号排名前五。

　　3.有关阵地管理有短板的问题

　　整改进展：已完成，长期坚持。一是于2024年12月25日关停“湖里文化地图”微信小程序，相关内容融入区委宣传部传播矩阵。二是落实《湖里区关于加强政务微信公众号管理的通知》要求，结合整治“指尖上的形式主义”，关闭注销运营效果不佳的政务新媒体号11个。三是强化监督考核，对全区47家单位网络意识形态工作责任制和网络安全工作责任制落实情况进行检查，督促问题整改。四是结合省委巡视问题整改，引入技术手段，购买“文件审校平台”供各党组、党（工）委使用，发布信息前通过平台进行审查，避免出现涉政表述错误、错别字等问题。

　　4.有关新媒体合作监管有漏洞的问题

　　整改进展：已完成，长期坚持。一是召开2024年度新媒体座谈会，通报讲评年度合作情况，对新年度合作服务内容、合作要求等加以强调重申。二是召开新媒体合作复盘会，针对巡察所指出的问题，进行逐一梳理、深入剖析，全面回溯合作过程各环节，查找监管漏洞产生的根源。三是分管领导对融媒体中心负责人提醒谈话，并对全体人员进行集体谈话，以问题为导向进一步梳理完善工作流程，强调职责履行，形成闭环管理。四是以“基本年框+专项合作”的形式开展新媒体合作，并加强合同内容审核把关，确保合规有序。

　　5.有关落实新时代文明实践中心建设有差距的问题

　　整改进展：按时序推进。一是2024年12月5日，区委文明办召开新时代文明实践中心建设工作推进会，研究设计方案。二是2024年12月11日，区委文明办会同代建单位湖里国投集团研究项目概算相关事宜，调减消防工程等建设安装项目费用，已将压减后的概算总额报区财政局。三是2024年12月16日，区委文明办主要领导召集区新时代文明实践中心建设工作组成员，会商实践中心项目建设进度，协调代建单位调取档案资料等事项。四是2025年3月6日，召开区新时代文明实践中心建设工作推进会，研究场地移交等事宜。4月1日，区委文明办正式接收原区市政园林中心场地。

　　6.有关常态化文明创建成效不够显著的问题

　　整改进展：已完成，长期坚持。一是研究关于进一步加强文明创建的工作措施，并将相关要求融入年度绩效指标考评办法，督促各街道各相关单位做好文明城市（区）评估、市对区常态化评估、融合考评等创建工作。二是加强问题整改质效，2024年11月以来，共发出《创建督查通报》106份，通过“智信云APP”采集并发出问题22286件，对全国文明城市实地考察点开展16轮次全覆盖督查。三是持续开展“存正心、守正道、养正气”、道德模范进基层巡讲、文明实践“一月一主题”等文明素养宣传活动，2024年11月以来累计开展740余场次，活动受众3.3万人次。

　　7.有关部门联动不够的问题

　　整改进展：已完成，长期坚持。一是印发《关于调整湖里区创建全国文明城市（区）工作组织机构及其职责的通知》，召开区创建指挥部文明创建工作专题会，明确文明创建例会调度机制。二是深入开展调研，2024年11月全国文明城市评估期间，每日调研文明创建工作情况，加强指挥调度，推进疑难问题解决。

　　8.有关志愿者队伍建设有待加强的问题

　　整改进展：已完成，长期坚持。一是指导五通社区成立注册“五通社区码头志愿服务队”，确保组织合法性和规范性。二是组织开展主题为《多元创新与造血发展-志愿服务组织生存之道》新时代文明实践志愿服务骨干培训交流会，推进队伍规范化建设。三是根据机构改革方案，2024年6月后，志愿服务工作已整体移交区委社会工作部，区委文明办将配合做好志愿服务队伍建设。

　　（二）干部队伍建设方面

　　9.有关组织生活制度落实不严格的问题

　　整改进展：已完成，长期坚持。一是严格按照区委组织部、区直机关工委相关通知要求，做好民主生活会征求意见、会前学习、谈心谈话、材料撰写等规定动作，并于2025年2月26日召开区委宣传部领导班子民主生活会，开展批评和自我批评。二是结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，组织党员干部学习各项组织生活制度。

　　10.有关机关党支部换届不及时的问题

　　整改进展：已完成，长期坚持。一是于2024年7月19日按照规定程序完成支部换届选举工作，进一步强化支部核心领导作用。二是召开支委会学习《中国共产党基层组织选举工作条例》,明确换届选举相关工作要求，杜绝再次发生此类问题。三是抓好发展党员工作，对提交入党申请书的两名同志建立发展档案，全程跟踪培养。

　　（三）反腐倡廉守底线方面

　　11.有关宣传品管理不规范的问题

　　整改进展：已完成，长期坚持。一是制定《中共湖里区委文明办宣传品管理办法》《宣传品需求计划表》《物品入库、领取登记表》等，要求办内各组按规定做好需要计划编排、入库、出库登记等。二是召开文明办全体会议，通报相关问题和具体责任人，要求相关人员认真吸取教训，防止此类问题再次发生。三是严格落实区委宣传部财务制度规定，机构改革后制作的宣传品，已按要求做好登记。

　　12.有关合同管理不严格的问题

　　整改进展：已完成，长期坚持。一是严格落实规章制度。制定《湖里区委宣传部财政资金使用管理制度》《湖里区融媒体中心新媒体合作合同管理办法》，规范合同管理制度，明确问责、规范流程，杜绝“先履约后签合同”的违规行为再次出现。二是建立合同签署跟踪机制。指定专人负责跟进合同从拟定到签署的全流程，建立合同跟踪台账，详细记录每份合同的项目名称、拟定时间、预计签署时间、实际签署时间等关键节点信息。

　　13.有关违规报销加班餐的问题

　　整改进展：已完成，长期坚持。一是召开办工作例会，通报超出报销范围的加班工作餐支出问题，超出报销范围的支出已全部退还国库。二是区委文明办主任对相关责任人进行批评教育，要求深刻检讨反思，加强把关审核，避免出现同类问题。

　　14.有关固定资产管理不到位的问题

　　整改进展：已完成，长期坚持。一是立行立改，相关设施设备已于2024年4月24日入账。二是加强日常管理，已完成2024年度固定资产盘点工作，预计4月可完成2025年度固定资产报废工作。三是加强督促检查，对固定资产的采购、管理、报废等工作进行监督，确保均符合相关制度规定。

　　15.有关预算执行不严格的问题

　　整改进展：已完成，长期坚持。区委文明办召开办工作例会，通报预算执行率不达标问题，要求各业务口严格落实财政部门规定的预算执行率，2024年，区委文明办各内设工作组认真执行预算规定，根据区财政局的统一安排执行预算。

　　16.有关往来款清理不及时的问题

　　整改进展：已完成，长期坚持。区委文明办召开办工作例会，通报往来款清理不及时问题，要求按规定进行清理，截至2024年8月7日，上述款项已全部清理上缴完毕，目前无资金挂账情况。

　　17.有关以政府购买服务名义变相用工的问题

　　整改进展：已完成，长期坚持。区委文明办召开办工作例会，通报以政府购买服务名义变相用工问题，区委文明办主任对相关责任人进行约谈提醒，要求各项目监管、对接等流程落实上严格按章操作，防止出现此类问题。

　　18.有关购买服务程序违规的问题

　　整改进展：已完成，长期坚持。一是区委文明办领导约谈相关责任人，要求从严执行采购规定，避免类似问题再次发生。二是2024年度合同到期前，重新进行采购议标，经过三方比价，于2024年10月25日与福建天衡律师事务所续签合同。三是严格落实区委宣传部财务制度规定，加强合同管理和监督，新签项目合同明确规定服务起始日期和结束日期，以便对服务进度进行有效监控。

　　（四）作风建设提升效能方面

　　19.有关直接支付尾款的问题

　　整改进展：已完成，长期坚持。一是区委文明办主任约谈经办人，严肃指出其工作问题，要求认真执行财务制度规定，报账时一并提供验收材料，避免再发生类似失误。二是区委文明办组织相关工作人员进行合同管理、项目验收和资金监管等方面的培训，提高业务水平和法律意识。

　　20.有关下拨资金未及时使用的问题

　　整改进展：已完成，长期坚持。一是区委文明办召开办工作例会，通报下拨资金未及时使用问题，要求全面排查下拨资金使用情况并督促整改。二是对接区教育局跟踪资金使用进展，截至2024年6月6日，下拨区教育局心理健康辅导站的5万经费已使用完毕。

　　21.有关联系不够紧密的问题

　　整改进展：已完成，长期坚持。一是区文联定期走访各文艺家协会，目前主管、指导的9家协会已有8家完成规范化登记注册（诵读协会因人数不足和专业性不够等原因，目前无法规范化注册）；开展文艺座谈会13次，深入了解各文艺家对协会建设、文艺发展等方面的思路，支持各文艺家协会开展文艺活动；组建8支文艺志愿服务队伍，通过“文化进万家”文艺惠民活动、社区文化艺术节等活动，走进社区、学校开展文艺志愿服务100余场。二是区社科联强化与社科委员单位联系，已走访惠和石文化园等9家委员单位。落实社科普及联席会议制度，明确责任分工，督促成员单位积极开展社科普及；组织“提振精气神、激发新担当、砥砺新作为”大家谈主题宣传活动，收集征文78篇，并动员社科工作者参与网上竞答，参与人数多次居全市前列；开展2024年社科普及宣传周系列活动，发动厦门市社科联第七、九片区各社科学会等18家单位参与，惠及居民10余万人。

　　22.有关经费使用不够合理的问题

　　整改进展：已完成，长期坚持。2024年，对7个文艺家协会申报经费扶持项目进行考量审核,审核通过6个文艺家协会项目申请并给予了相应的经费扶持，对2024年新登记注册的摄影家协会、舞蹈家协会给予了经费扶持倾斜。

　　23.有关调查研究不够深入的问题

　　整改进展：已完成，长期坚持。一是区文联对标“四下基层”要求，修订完善文联干部调研工作制度，开展基层走访调研13次，深入走访各文艺家协会、文联服务点、“文艺两新”基地等，针对文艺事业发展面临的困境及推进文艺高质量发展开展调查研究。二是区社科联2024年深入5个街道22个社区调研思政建设，形成调研报告；3月中旬起，对辖区14所中小学的社科普及情况展开调研，形成调研报告初稿；与闽南文化研究会共同采访湖里区居民及民俗专家，合作编写《口述历史》。

　　（五）落实巡视巡察审计等整改方面

　　24.有关巡察问题整改“反弹回潮”的问题

　　整改进展：已完成，长期坚持。区委文明办于8月19日召开文明办工作会议，通报相关问题，分析问题原因，要求全体干部职工自纠自查，举一反三。以此次问题整改为契机，严格落实区委宣传部相关财务规定，加大财务监督、审核力度，加强干部职工教育，坚决避免此类问题再次发生。

　　三、需要进一步整改的事项和措施

　　（一）正在整改尚未完成的事项

　　5.有关落实新时代文明实践中心建设有差距的问题

　　有关情况说明：2024年11月28日，区委召开区新时代文明实践中心建设专题会，明确区新时代文明实践中心选址定于南山路125号，并要求区新时代文明实践中心建设列入区效能办每周督办项目。会后，区委文明办按照会议要求，完善设计方案，对接代建单位湖里国投集团推进项目前期报建等流程，先后召开6次会议，研究项目概算、完善方案，协调处置调取档案、立项概批等相关工作。2025年3月6日，召开区新时代文明实践中心建设工作推进会，听取区住建局、国投集团等单位工作进展的汇报，并进行讨论研究。2025年4月1日，区委文明办正式接收原区市政园林中心场地，并按照2025年3月6日会议要求，委托国投集团保安公司负责场地临时安保工作。目前，项目设计方案已基本定稿，代建单位正按计划对接立项、建设等相关事宜。

　　下一步措施：按照预期计划，做好设计深化、施工图设计、概预算编制、概算批复、提报立项、建设施工等各项工作。

　　下一步，区委宣传部将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定履行巡察整改主体责任，巩固好巡察整改成果。一是做好结合文章。将巡察整改与巡视整改工作相结合，紧密结合“党建引领争优争先争效、奋力拼搏奋勇争先、大学习大调研大谋划大攻坚”活动，落实新年度宣传思想文化工作任务，持续提升整改实效。二是持续健全长效机制。坚持举一反三，严格落实修订完善的各项规章制度，补齐各领域工作短板和漏洞，以制度建设提升治理效能。三是持续深化整改成果运用。及时总结整改中形成的好经验好做法，持续优化各项工作流程，推动宣传思想文化工作高质量发展。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0592-2878122；通信地址：厦门市湖里区枋湖南路161号，邮政编码：361009；电子邮箱:hlqwxcb@126.com。

　　中共湖里区委宣传部

2025年6月5日