本报告根据《福建省人民政府办公厅关于做好2016年政务公开工作要点落实情况自查及政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》要求编制。全文由概述，主动公开政府信息的情况，依申请公开办理情况，收费及减免情况，申请行政复议、提起行政诉讼的情况，主要问题及改进措施、需要说明的其他事项与附表等七部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2016年1月1日起，至2016年12月31日止。报告公布方式为湖里区工业园区管理委员会官方网站。如对报告有任何疑问，请与湖里区工业园区管理委员会综合处联系（地址：湖里区安岭二路108号6楼，电话：5761304）。

　　一、概述

　　2016年，湖里区工业园区管委会认真贯彻落实《条例》，不断完善政府信息公开制度，建设政府信息公开载体，规范政府信息公开内容，提高政府信息公开时效，扎实推进政务信息公开工作，切实保障了园区企业的知情权、参与权、监督权和表达权。

　　（一）加强组织领导，推进政务公开工作。为加强对政务公开工作的领导，我委成立了以阳良彬副主任为组长，卢景锋、杨东捷副主任为副组长，有关处（中心）负责人为成员的领导小组，具体负责政务公开工作的领导、协调、督导工作。11月份，根据区委、区政府任免，我委及时调整政务公开工作领导小组，由党工委书记、管委会主任黄伟同志任组长，杨东捷副主任、欧阳平副主任、辛向东副主任为副组长，有关处（中心）负责人为成员的领导小组，为确保政务公开工作的顺利进行和建立长效机制，提供了组织保障。

　　（二）建立完善制度，规范信息公开管理。在区府办的具体指导下，建立健全办事公开、信息审查等各项制度，将信息公开工作列入年度重点工作考核内容，强化目标管理，规范服务标准，提高办事公开质量。加大政务公开宣传力度，提高知晓率，通过公开办事依据、岗位职责、办事流程、服务承诺、监督渠道等方式，方便群众办事，接受群众监督。严格按照区府办关于政务公开的统一要求，明确专人负责，将每季度信息发布工作完成情况进行汇总并及时上报。

　　（三）加大工作力度，主动公开政务信息。在严格进行保密审查的基础上，全面公开政府信息。一是围绕深化改革推进公开方面。我委严格按照上级关于深化行政审批制度改革工作的相关文件要求，经区政府审核确认，明确并公布责任清单（27项），便民服务清单（4项），做到“清单以外无权力”。二是围绕促进经济发展推进公开方面。严格按要求，全面实行财政预决算和“三公”经费信息公开，规范发布内容。在信息公开网站上开辟“民意征集”栏目，每季度征集公众对园区公共资源建设的意见建议。三是围绕助力政府建设推进公开方面。今年以来，我委联合区有关部门举办了信息产业政策宣讲对接会、企业人力资源管理培训说明会、软件企业所得税优惠政策说明会等多场政策宣讲会。阳良彬副主任每季度在信息公开网站上以访谈形式向网友解读重要惠企政策。

　　二、主动公开政府信息情况

　　（一）主动公开政府信息的数量

　　2016年主动公开政府信息147条，全文电子化率100%。

　　其中新闻类85条，财政预、决算类17条，通知公告类15条，公众参与类12条，党务类7条，监督保障类2条，规划计划类4条，应急管理类3条，人事工作类1条，政府信息公开指南类1条。

　　（二）主动公开政府信息的主要类别

　　1. 推进重点领域信息公开

　　湖里区工业园区管委员会关于公布责任清单的通知》（厦湖工管〔2015〕18号）。管委会无权力清单。

　　编制《企业限制出让国有建设用地使用权抵押四方合同办理规程》、《企业抵押贷款工作联系函办理规程》、《企业用电增、减容申请办理规程》和《企业临时占用公共用地及增设临时设施申请办理规程》，但由于2016年7月1日号起，两个岛外园区（同安湖里工业园和环东海域湖里工业园）移交给同安区政府管辖，《企业限制出让国有建设用地使用权抵押四方合同》、《企业用电增、减容申请》和《企业临时占用公共用地及增设临时设施申请》三个公共服务事项的办理服务对象是岛外园区的企业，因此，这些公共服务事项于7月1日起被撤销。

　　2. 围绕促进经济发展推进公开

　　依法公开交易公告、资格审查信息、成交信息、履约信息及有关变更信息等，推动公共资源交易平台透明运行。

　　3. 围绕助力政府建设推进公开

　　1) 推进政策执行和落实情况公开

　　围绕政府工作报告，结合园区工作实际，制定并及时发布《管委会2015年工作总结及2016年工作计划》。于年中公开《2016年上半年工作总结及下半年工作计划》，年末公布《工业园区管委会2016年工作总结及2017年工作思路》，实事求是公布一年的计划进展和完成情况。

　　2) 深入推进预决算公开

　　湖里区工工业园区管委会2015年度部门决算、“三公”经费及会议费支出情况统计表、2016年工业园区管委会部门预算说明、管委会2016年收支预算总表等情况已通过管委会官方网站公开。

　　（三）主动公开政府信息的形式

　　公开形式以管委会官方网站公开为主，辅之以LED电子显示屏、宣传栏、短信平台、微信公众号、QQ工作群等。同时，根据厦湖府办〔2016〕73号文要求，每月2次向区图书馆和区档案馆报送主动公开的管委会信息纸质文本和电子文本。

　　（四）开展政策解读工作情况

　　今年，管委会通过领导在线访谈栏目对《湖里区促进楼宇经济发展实施办法》、《湖里区关于促进企业上市的实施办法》、《湖里区促进电子商务发展实施办法》和《湖里区关于促进商贸业稳定增长的办法》等进行了详细的解读。

　　（五）回应社会关切情况

　　为进一步深入听取服务对象的意见、建议，我委在网站上开展了《关于对新成立的党群活动服务中心的意见征集》、《湖里高新园创新社区建设工作的意见征集》、《园区施行WIFI全覆盖的意见征集》、《关于创享天地的意见征集》4个意见征集活动和《关于积极开展园区活动的问卷调查》、《关于创新驿站的问卷调查》、《关于“湖里高新技术园”微信公众号的问卷调查》、《关于创享天地餐饮配套服务质量的调查》4个问卷调查活动。

　　三、政府信息依申请公开办理情况

　　2016年，没有收到申请，故受理申请数量为0。

　　四、政府信息公开的收费及减免情况

　　对依申请公开政府信息请求而提供的政府信息不收取费用。

　　五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

　　2016年，未发生针对政府信息公开事务的行政复议申请、申诉和行政诉讼案件。

　　六、政府信息公开工作存在的主要问题和改进措施

　　（一）工作中存在的主要问题和困难

　　由于政务公开涉及面广、政策性强，政府信息公开的体制机制仍需进一步完善，信息公开的时效性有待进一步提高，在公开的形式还不够丰富，公开的格式上还不够完全统一，上述问题有待于今后的工作中进行协调，并加以改进。

　　（二）具体解决办法和改进措施

　　继续严格按照要求，规范政务公开行为，采取多种形式、多渠道进行政务公开，进一步拓展覆盖面，进一步加大网上公开力度，接受全社会的监督，把政务公开办成一个群众满意的民心工程。

　　主要做好以下工作：一是加大推进政务公开力度，进一步拓宽信息公开渠道;二是坚持以公开促进园区工作，把公开透明的要求贯穿于各个环节;三是抓好群众关注热点问题的公开，继续将机关预决算、“三公经费”作为重点，加大公开力度;四是进一步完善相关制度建设，建立健全内部信息沟通协调机制;五是做好网站留言、连线平台等答复工作，实现信息公开的制度化、规范化、常态化，形成信息公开的长效机制。

　　七、需要说明的其他事项与附表

　　（一）需要说明的其他事项：无；

　　（二）附表。

　　湖里区工业园区管理委员会

　　2017年1月6日