今年是新中国成立75周年，也是实施“十四五”规划的关键一年，湖里区人社局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，按照中央、省、市、区有关人社工作要求，坚持稳中求进的总基调，围绕“推动落实年”的主题，深化拓展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，扎实开展“快字当头提效率，机关带头转作风”专项行动，重点做好服务高质量发展、促进高质量发展和巩固高质量发展三篇文章，讲好人社故事，努力开创人社事业发展新局面。

　　一、做好就业创业工作服务高质量发展

　　（一）工作要点

　　1.大力宣传兑现新一轮就业政策。全面落实我市新一轮促进就业优惠政策，抓好各级经办人员政策学习，做到融会贯通，积极做好政策宣传、解释、推广和兑现，优化政策兑现流程，持续推行“直补快办”模式，提高资金补贴支付效率，让政策切实支持企业、惠及民生。

　　2.优化提升公共就业服务水平。建设以“精准、便民”为主要特色的公共就业服务平台，持续优化社区劳动服务综合服务基地（零工市场、零工驿站）建设，加大基地宣传推广力度，打造“家门口”供需对接便捷就业平台，建立考核管理和数据信息动态归集机制，支持劳动者多渠道灵活就业。运营推广“湖里就业”微信小程序，整合“五端”资源并持续优化供给，通过信息资源有效配置和智慧算法升级，满足供需两端精准匹配对接需求。

　　3.切实提升企业用工保障能力。落实日常分级走访服务企业工作机制，紧盯重点时段、重点地区、重点行业和重点企业，密切关注就业失业关键性指标的变动，做好就业形势监测分析，提升人力资源市场变动趋势把控能力。实施重点企业用工保障行动，针对企业个性化用工需求，提供校园招聘、赴外招聘、基地招聘、专场招聘、网络招聘等一系列用工服务菜单，扎实做好“一对一”和“点对点”用工服务。引导人力资源服务机构发挥专业优势，有针对性输送匹配度高的人员，满足企业用工需求。开展HR联盟季度活动，以“软服务”提升企业人力资源管理水平，维护企业用工稳定。

　　4.加强重点群体就业帮扶。强化促进毕业生新就业政策举措，依托市场力量及校地企合作渠道，开展座谈宣讲、实地参访、校园招聘、直播带岗等引才招聘活动，将引才目标院校及专业选择、时点选择及招聘活动频次等与行业需求、产业链需求、重点企业需求等紧密结合，提升引才工作质效。全面落实“131”实名服务，扎实做好退役军人、农民工等重点群体就业工作，加强对失业人员和就业困难人员的就业帮扶，落实开发公益性岗位安置就业困难人员再就业，持续扩大就业规模，稳定社会就业水平。

　　5.提高职业技能培训质效。坚持以促进就业为导向，紧密契合我市新质生产力培育、现代化产业体系建设对技能人才的需求，实施职业技能提升工程，优选好项目、好工种，开展好“重点群体项目制”“马兰花”等培训项目，切实提高培训人员的技能水平和就业创业能力。

　　6.推动人力资源产业融合发展。进一步整合社区劳动综合服务基地、东西部劳务协作基地、“数字工匠”工业互联网人才培养基地和人力资源主管行业资源，完善招工、培训、就业、监管于一体的全流程业务服务，加强人力资源主管行业企业设立许可、事中事后监管、许可回收等全寿命管理，推进“3+1”基地“招工、培训、就业”业务需求信息流转。深化打造辖区两个人力资源产业园（火炬园、航天园），培育“人才互育、产业互通、资源互动”的人力资源共享平台，建立健全质优量足的人力资源供给体系。

　　（二）工作指标

　　1.全区城镇新增就业   万人（待市下达指标后再定）。

　　2.失业人员再就业0.67万人（待市下达指标后再定）。

　　3.城乡就业困难对象就业0.15万人（待市下达指标后再定）。

　　4.举办各类招聘活动80场。

　　5.组织重点群体项目制培训0.1万人，马兰花创业培训130人（待市下达指标后再定）。

　　6.辖区企业全年引进接收大专及以上学历人才6500人。

　　二、构建和谐劳动关系促进高质量发展

　　（一）工作要点

　　1.强化劳动关系领域专项治理。以保障农民工工资支付工作考核为抓手，以工程建设领域为重点，深化“无欠薪标杆项目”创建活动，强化根治欠薪常态化监管，开展根治欠薪系列专项行动，严肃查处拖欠农民工工资违法行为并加强欠薪联合惩戒；推进根治欠薪“1361”提升工程信息化建设，实现“智慧监察”；推行接诉即办，强化欠薪线索处置，推动欠薪案件在关键时间、关键节点动态清零，推进根治欠薪工作取得新成效。规范劳动力市场监管，清理整顿人力资源市场秩序，严肃查处非法使用童工等违法行为，规范双随机抽查，努力营造良好的营商环境。

　　2.优化提升综改项目。进一步健全两岸融合化解劳动争议机制，举办两岸融合化解劳动争议机制启动仪式及台籍仲裁员、涉台劳动争议调解员和咨询专家聘任仪式，畅通涉台劳动争议的沟通化解渠道，探索厦门经验。继续开展劳动关系公共服务站工作，探索创新工作方法、总结工作经验、完善机制措施，从范围再扩大、氛围再提升、形式再多样、服务再深化四方面进一步加大站点建设力度。

　　3.持续深化“智慧仲裁”建设。持续开展农民工工资争议速裁庭信息化建设。进一步畅通“农民工工资速裁”通道，通过信息化赋能农民工合法权益保护，依法高效化解涉及农民工工资争议。开展“仲裁智能辅助”建设，探索在线调解、在线庭审、裁决书自动生成等功能的深度运用和提升，进一步减轻仲裁工作人员的工作量，提升调解仲裁工作的质效。持续深化“仲裁+就业”模块的建设，为调解仲裁和辖区内的劳动者就业提供全链条服务。依托“劳动关系调节数字云”，及时预警、收集、分析涉及新就业形态劳动争议的案件，促进新就业形态劳动者权益保护工作。

　　（二）工作指标

　　1.劳动保障“双随机”检查企业不少于300家。

　　2.培育创建“无欠薪标杆项目”10个。

　　3.全年仲裁结案率达到93.5%以上，调解成功率达到65%以上。

　　三、兜牢社会保障底线巩固高质量发展

　　（一）工作要点

　　1.落实社会保险制度改革。继续落实企业职工基本养老保险全国统筹工作，严格执行本市企业退休人员的待遇平稳衔接政策。稳步推进工伤、失业保险省级统筹工作，加强政策宣传解读工作。进一步做好存量被征地人员缴费补贴、补差待遇发放和代缴保费工作，确保被征地人员养老保险的参保缴费和待遇保障工作。

　　2.健全完善社会保障体系。加强引导45周岁以下城乡居民养老保险参保对象参加企业职工基本养老保险，优化参保结构，确保应保尽保。加大宣传“多缴多得、长缴多得”的城乡参保机制，鼓励城乡居民通过增加缴费来提高养老保险待遇水平。及时兑现普惠性稳岗返还等助企纾困政策，及时兑现职业技能提升补贴等惠民政策，助力职业技能提升行动。

　　3.持续巩固社会保险基金管理提升工作。继续深化“在线内控”管理机制，进一步完善被征地人员养老保险待遇的内控管理，加强业务自查，杜绝违规办件。继续抓好常态化社会保险基金稽核追缴工作，加强疑点数据核实排查，追讨多领、冒领的社会保险待遇。加强监督和风险防控，确保社会保险基金的安全和稳定运行。

　　4.全力做好城镇居民可支配收入工作。积极走访街道、社区和调查户，强化困难人群帮扶。引导企业招工引才，激活市场内生动力，推动居民就业增收，力争城镇居民人均可支配收入增长率处于全市中等水平以上。

　　5.大力开展退休人员日常管理服务。做好退休人员移交接收、养老金资格认证、档案查询管理、慰问等工作。结合社保基金专项整治，每季度对街道和社区进行退服业务轮查，以及对派驻街道工作人员的考核和管理工作，常态化开展警示教育，守好人民群众养老钱。以“情暖人社·温馨退服”为主题，开展退休人员文体健康活动，提升活动品质，提高退休人员的获得感、幸福感和归属感。

　　（二）工作指标

　　1.辖区内社会保险待遇支付率达99%以上。

　　2.开展社保政策宣传宣讲（养老、失业、工伤等保险政策宣讲）20场。

　　3.退休人员社会化管理率达99%。

　　4.退休人员领取社会保险待遇资格认证完成率100%。

　　四、做好内部队伍建设支撑高质量发展

　　（一）工作要点

　　1.党建引领凝聚发展合力。牢固树立政治意识，以“围绕中心、建设队伍、服务群众”为重点，深化理论武装，持续拓展“五心人社”党建品牌内涵，讲好人社小故事，不断激发工作合力。严格落实意识形态工作责任制，切实履行“一岗双责”，坚持“月谈话、季交流、年汇报”制度，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，不断提高局系统党的建设科学化水平，为实现高质量发展再上新台阶提供坚强保证。

　　2.优化提升人事管理工作。依法依规、扎实有序抓好事业单位工作人员工资福利、退休、考核、奖惩等日常服务管理。适时组织公开招聘活动，持续做好简化程序选聘非在编人员工作，及时保障各部门的用人需求。抓好岗位管理与聘用管理、初级职称服务管理工作。

　　3.开展“1＋X”专项督查。持续抓好“1＋X”津贴补贴专项督查工作，进一步规范事业单位津补贴、奖金发放，及时移交问题线索。

　　4.优化人社公共服务。理清事项清单，梳理各级检查要点，按季度对局系统政务服务事项开展轮查，提高政务服务事项办事指南精准度。配合开展“高效办成一件事”等政务服务事项改革，积极参与“小湖政务直播间”，提升政务服务效能。

　　（二）工作指标

　　1.完成非参公事业单位的绩效工资“1+X”专项督查不少于10家。

　　2.完成非参公事业单位的聘用合同检查不少于10家。

　　3.组织实施2024年区级党委和政府表彰奖励项目。