2025年，湖里区人社局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记在福建、厦门考察时重要讲话精神，深化拓展“三争”行动，深入开展“奋力拼搏、奋勇争先”专项行动，紧盯省、市重点工作项目安排，按照“123456”工作思路（即贯彻“1个方针”，构建“2个体系”，实现“3个高质量发展”，发挥“4个功能”，做好“5端服务”，开展“6百工程”），推动人社事业高质量发展。

　　一、稳岗位扩容量，全力促进高质量充分就业

　　（一）工作要点

　　一是落实完善促进高质量充分就业评价体系，配合上级开展高质量充分就业评价试点。继续做好市局新一轮就业创业政策的宣传和兑现，用足用好资金补贴、创业激励等政策工具。

　　二是不断加大企业用工保障力度。以HR联盟为抓手，做好辖区用工大户的要素保障。配合开展重点领域、重点行业和中小微企业就业支持计划，落实各级保用工促开局各项政策，筹划落实各个重要节点招工措施。

　　三是建立健全就业监测分析制度，持续做好高校毕业生、失业人员、就业困难人员、退役军人等重点群体就业创业工作。针对高校毕业生等青年群体，将引才活动与行业需求、产业链需求、重点企业需求等紧密结合，开展“送岗留才进校园”活动，促进毕业生供需双方交流及信息精准匹配，提升引才活动实效性；针对失业人员、就业困难人员、退役军人等群体，结合辖区实际持续开展“就业援助月”等活动，通过走访推荐、技能培训、招聘信息推送、优惠政策兑现等做实做细“131”就业服务，推动重点群体充分就业。

　　四是提升技能，增强就业竞争力。落实“技能厦门行动”，广泛实施职业技能提升工程，扎实开展补贴性职业技能培训，全面提升辖区就业困难人员技能水平；力争打造数字技术技能人才培养高地。运营好一个“数字工匠”工业互联网人才培养基地。落实开展家政服务业从业人员职业化水平提升行动。

　　五是不断提升就业公共服务水平。做好做优辖区社区劳动综合服务基地、零工市场、零工驿站，升级完善智慧就业平台，利用大数据、人工智能技术，提高劳动力市场供需对接效率，让更多求职人员实现“家门口”就业；借助省、市两级“源来好创业”资源，支持有条件的潜在创业者成功创业。加强东西部对口和省内山海劳务协作，促进劳动力合理流动。

　　（二）工作指标

　　1.全市城镇新增就业2.5万人。（以市里下达指标为准）

　　2.登记失业人员再就业0.5万人。（以市里下达指标为准）

　　3.困难人员就业一批。（以市里下达指标为准）

　　4.开展补贴性职业技能培训1000人。

　　5.建设社区劳动综合服务基地2个。

　　6.“数字工匠”工业互联网人才培养基地全年预计培训500人次。

　　7.辖区企业全年引进接收大专及以上学历人才5000人。

　　8.离校未就业毕业生联系服务、就业帮扶率100%。

　　9.审核兑现新引进人才生活补贴4000万元，实习求职人才入住雁来公寓800人。

　　二、强保障优服务，力争增进民生福祉新水平

　　（一）工作要点

　　一是稳步推进渐进式延迟法定退休年龄改革工作落实落细，全面落实弹性退休、病残津贴、灵活就业人员参保缴费等政策，加大政策宣传力度，做好政策解读工作，认真做好社保经办系统对接，梳理调整业务经办流程，优化社保经办服务，全力确保延退改革平稳实施、落实到位。

　　二是继续做好企业职工基本养老保险全国统筹衔接过渡工作，巩固提升失业、工伤保险全省统筹，落实机关事业单位养老保险过渡期结束后待遇衔接工作，积极推广企业年金、个人养老金制度，按时做好企业和机关事业单位退休人员养老金调整，确保各项待遇按时足额发放。

　　三是持续提升企业职工基本养老保险精准扩面行动，优化参保结构，提升参保质量，积极引导农民工、灵活就业人员、新就业形态就业人员等重点群体参加保障水平更高的企业职工基本养老保险，扩大失业、工伤保险覆盖面，积极开展“社保服务进万家”活动，持续推动应保尽保。

　　四是持续提升工伤保险待遇水平，根据省、市统一部署要求，严格落实工伤保险定期待遇调整工作，深入企业开展工伤事故预防、工伤保险政策、职业伤害险等宣传解读工作，为职工“送政策、送培训、送服务”，提升企业和职工工伤预防意识，让政策深入人心，为企业职工提供更好的工伤待遇保障。

　　五是深化社保基金管理巩固提升行动，筑牢政策、经办、信息、监督“四位一体”基金监管防控体系，压实基金监管主体责任，规范人员权限管理，常态化开展社保经办“合规教育”，定期开展业务内控检查，用好市社保信息系统稽核模块，加大疑点数据核查和追款力度，加强要情分析研判，执行要情报告制度，严厉打击欺诈骗保、套保或挪用贪占各类社会保障资金的违法行为，全力守护社保基金安全。

　　六是不断提升退休人员管理服务水平。认真做好退休人员移交接收工作，配合对退休人员领取养老保险待遇资格认证模式进行优化升级。每季度对街道和社区进行退服业务轮查，确保业务合规。开展好文体健康活动，筹划好节日慰问工作，提高退休人员的获得感、幸福感和归属感。

　　七是助推城镇居民可支配收入稳步增长。积极走访街道、社区和调查户，加强台账搜集整理。拓宽就业渠道，优化就业环境，强化政策扶持，坚持部门联动，落实好稳就业、促发展、惠民生政策措施，推动居民就业增收。

　　（二）工作指标

　　1.辖区内社会保险待遇支付率达99%以上。

　　2.开展社保政策宣传宣讲（养老、失业、工伤等保险政策宣讲）10场以上。

　　3.退休人员社会化管理率达99.99%。

　　4.退休人员领取社会保险待遇资格认证完成率100%。

　　三、重治理保权益，迈出和谐劳动关系新步伐

　　（一）工作要点

　　一是强化劳动关系领域专项治理。深化欠薪治理工作，以保障农民工工资支付考核为基准，建立健全根治欠薪工作机制，将常态化监管与专项行动相结合，深入开展政府、国企项目欠薪问题集中整治。紧盯在建项目七项指标合格率和问题短板，深入开展“安薪项目”创建和施工企业合同履约评价，推动工资支付保障制度落地见效；严查欠薪违法行为，加强联合惩戒；推进信息化建设，用好用足各类监控预警和线索反映平台，促进“智慧监察”；推行接诉即办，强化欠薪线索处置，及时动态清零，推进治欠工作取得新成效。

　　二是开展人力资源行业规范化建设行动。按“清退一批、规范一批、发展一批”的工作思路，全面摸清底数，明确行业规范，加强正向激励，建立星级评价体系，推动人力资源产业、信息化建设、“数实融合”应用场景的融通发展。出台区级指导性政策文件，率先在行业内选拔一批优质机构“白名单”。配合市里争创国家级人力资源产业园。

　　三是系统性推进劳动关系基层治理。探索在航天人力资源产业园、两岸金融中心、灵活就业劳动者聚集场所建立基层劳动关系公共服务站，开展小微企业劳动关系事务托管工作。完善两岸融合化解劳动人事争议仲裁员、调解员、咨询专家协同开展劳动关系服务机制，设立涉台劳动争议集中调解服务站，举办台胞台企劳动权益保障活动，形成涉台劳动争议处理典型案例进行正向引导。

　　四是强化“智慧调解仲裁”系统建设。将基层劳动关系公共服务站、新就业形态劳动者权益保障、两岸融合化解劳动人事争议机制纳入和谐劳动关系信息化体系进行综合管理支撑。摸清劳动关系领域各类纠纷隐患来源底数，整合线上、线下通道数据，为做好劳动关系源头治理工作提供有力支撑。优化系统AI支撑功能，将智能化工具在调解仲裁办案方面的运用延伸至纠纷预警预防前端。

　　五是抓好新就业形态劳动者权益保障。深化湖里区新就业形态劳动者权益维护基地（市级权益保障服务中心湖里分中心）建设。充分运用智慧仲裁系统、湖里区总工会共享e家等平台，做好用工监测、风险预警、权益保障。开展“益鹭守护 平安返厦”活动，大力推广灵活就业人员“益鹭保”，确保灵活就业人员能够享受专属的职业伤害保障。将新就业形态企业纳入“双随机、一公开”抽查工作，开展新就业形态劳动者劳动权益保障专项检查、守法诚信等级评价等，强化信用惩戒。

　　（二）工作指标

　　1.劳动保障“双随机”抽查企业不少于200家,其中人力资源服务和劳务派遣机构“双随机”检查55家。

　　2.培育创建“安薪项目”10个。

　　3.全年仲裁结案率达到93.5%以上，调解成功率达到65%以上（以市里下达指标为准）。

　　4.入企走访宣传快递、网约车、家政的服务行业30家。

　　5.争取超过50%以上的各类小额新就业形态劳动纠纷在基层1天化解。

　　四、强内功提效能，综合能力支撑开创新局面

　　（一）工作要点

　　一是坚持党建引领。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，认真学习习近平同志关于人社工作的重要指示批示精神，并落实到实际工作中，助推人社各领域工作高质量发展。压实全面从严治党主体责任，全面落实党风廉政建设、意识形态（网络意识形态）工作责任制，推进党纪学习教育常态化长效化。

　　二是做好事业单位人事管理。适时组织公开招聘活动，及时补充事业单位干部人员队伍。抓好岗位管理与聘用、初级职称服务管理工作。开展“1＋X”专项督查，进一步规范事业单位津补贴、奖金发放。

　　三是推进人社服务提质增效。落实“高效办成一件事”“数据最多采一次”等工作，进一步提升便民服务水平。加强队伍建设，组织参加各类业务技能练兵比武活动，增进干部职工能力素质。加强协调配合，保障局系统内部各项事务顺利运转。

　　（二）工作指标

　　1.每年至少召开2次党组会议研究意识形态工作，每年开展1次意识形态领域综合分析，每年至少在党内通报1次意识形态领域情况。

　　2.完成事业单位的绩效工资“1+X”专项督查不少于10家。

　　3.完成事业单位的聘用合同检查不少于10家。