2025年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十届三中、四中全会精神，深入践行习近平法治思想，严格落实《中共湖里区委全面依法治区委员会2025年工作要点》的主要任务和具体措施，将法治政府建设深度融入退役军人工作全局，系统谋划、协同推进，着力构建权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府，依法保障退役军人合法权益。现将全年工作情况报告如下：

　　一、突出政治引领，夯实法治建设根基

　　（一）压实工作主责，强化组织保障。局党组切实扛起法治建设工作主体责任，主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设纳入全局年度工作要点，与业务工作同谋划、同部署、同落实、同考核。班子成员严格落实“一岗双责”，构建分工明确、协同高效的责任体系，推动法治建设任务层层压实、有效落地。

　　（二）深化理论武装，筑牢思想根基。坚持“第一议题”制度，局党组书记带头学习习近平法治思想，将《中华人民共和国退役军人保障法》《退役军人安置条例》《军人抚恤优待条例》等纳入局党组学习计划，全年组织开展法律法规学习12次。开展“送法进军营”2次，“我与老兵面对面”活动5场，面对服务对象解读《中华人民共和国退役军人保障法》及相关法规。拓展“线上+线下”学习阵地，依托“中国普法”等平台，实现法治教育全员覆盖，全面提升干部职工法治素养与依法履职能力。

　　（三）规范决策程序，提升决策质效。健全公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的重大行政决策机制，充分发挥法律顾问在合同审查、涉法事务处理中的专业支撑作用，全年召开重大行政决策会议16次。严格落实“三重一大”制度，所有重大事项、重要项目、大额资金使用均经合法性审查与党组集体研究决定，筑牢依法决策防线。

　　（四）完善制度体系，严格权力约束。聚焦接收安置、抚恤优待、资金监管使用、群体稳定等关键环节，修订完善内部工作制度16项，做到以制度管人、管事、管权。制定年度法治建设工作要点，细化普法责任清单与任务分工，确保各项工作有章可循、运行规范，持续提升制度执行力与治理效能。

　　二、聚焦主责主业，全面提升依法行政质效

　　（一）健全政府机构职能体系，推动依法履职。一是深化权责清单执行。坚持“法定职责必须为、法无授权不可为”，督促各业务口严格依权责清单履职。二是梳理基层履职清单，依法履行核心职能。系统梳理街道退役军人服务站履职清单，理顺区级、街道权责边界。严格依据权责清单履职，依法完成5名符合政府安排工作条件退役士兵和7名随军随调家属的安置任务。规范抚恤补助资金发放流程，依法保障优抚对象待遇。三是提升政务服务效能。优化“退役军人一件事”集成服务，推动13项关联事项“一站式”办理。高质量完成区级巡察反馈35项整改任务，以整改促规范、提效能。

　　（二）健全行政权力制约监督体系，促进阳光运行。一是全面推进政务公开。通过政府网站、公示栏等渠道主动公开部门预算、安置信息等政务事项20余件。二是自觉接受各类监督。自觉接受党内、人大、政协、司法、群众及舆论监督，畅通反馈渠道。三是加强政务诚信建设。开展政务诚信宣传教育4次，筑牢全体工作人员诚信意识。配合完成政府采购与招投标领域自查自纠，全年无失信违规行为。

　　（三）健全行政执法工作体系，推进严格规范公正文明执法。一是严格执法资格与责任管理。全面落实执法人员持证上岗与信息公示制度，确保执法人员主体合法。二是规范执法事项与行为。严格对照上级主管部门执法事项清单规范执法行为，依法开展行政检查6次，过程记录清晰、材料归档完整。聚焦“依法追究违反安置规定的单位的法律责任”等执法事项中可能涉企的6项内容，制定涉企行政检查事项清单，严格落实《厦门市严格规范涉企行政检查若干措施》及“无事不扰”原则。三是提升执法质量与效能。参加执法培训4次，推广《文明执法用语指南》，指定专人担任执法监督员开展内部评查，提升执法规范化与人性化水平。

　　（四）健全矛盾纠纷化解体系，维护社会和谐稳定。一是完善多元调解机制。落实“四门四访”制度，依托法律援助工作站、老兵调解室等平台，推动矛盾纠纷源头化解、就地化解。全年受理信访诉求114件，均严格依照《信访工作条例》规范办理。二是强化风险排查研判。坚持月度矛盾风险排查会商机制，聚焦苗头性、倾向性问题精准研判，同步强化政策解读与思想疏导，将矛盾化解于未萌、解决于初始，全年未发生行政复议、行政诉讼案件。三是深化平安建设融合。将退役军人领域矛盾风险排查化解工作纳入平安建设总体部署，健全信息共享与联动处置机制，切实提升预警预防与协同治理能力，服务区域社会大局稳定。

　　（五）深入开展法治宣传教育，营造尊法学法守法用法氛围。一是落实普法责任制。严格落实“谁执法谁普法”责任，在民法典宣传月、“八一”建军节、宪法宣传周等节点开展主题普法4次，结合就业创业、抚恤优待等业务场景发放政策读本、现场答疑。二是壮大普法用法社会力量。充分发挥法律援助工作站、“老兵调解室”作用，建强退役军人法律志愿服务队，帮助退役军人依法维权。全年开展法律援助28次，精准服务劳务纠纷、店铺营业、房屋质量等方面的实际需求，涉及金额88.35万元。

　　三、存在的不足和原因

　　（一）法治素养有待持续深化。部分干部职工运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾的能力仍需进一步提升。

　　（二）基层服务规范化水平需加强。街道服务站在承接部分服务管理职能时，其工作人员的法治专业能力和规范化操作水平存在不平衡现象。

　　（三）普法宣传实效性可进一步增强。普法宣传的形式创新不足，针对不同退役军人群体需求的精准化、差异化普法有待加强。

　　（四）矛盾纠纷预防化解机制有待完善。风险预警和前端化解机制需要进一步健全，多元化解合力有待加强。

　　四、2026年度主要工作安排

　　（一）持续强化理论武装与责任落实。深学细悟习近平法治思想，进一步压实主要负责人第一责任人职责，强化统筹协调与督查考核。

　　（二）完善依法行政制度机制。加强行政规范性文件合法性审核与动态管理，刚性落实重大行政决策程序，持续优化权责清单与基层履职清单。

　　（三）提升行政执法质量效能。加强执法人员常态化培训与实战演练，全面应用行政执法信息平台，深化包容审慎监管,

　　严格规范涉企检查行为。

　　（四）深化矛盾纠纷法治化化解。健全风险研判、源头预防、多元调处机制，提升运用法治手段定分止争的能力水平。

　　（五）增强普法宣传针对性实效性。聚焦退役军人关切热点，强化以案释法，提升宣传感染力与覆盖面。

　　厦门市湖里区退役军人事务局

　　2026年2月26日